K K ..:! ,.(' A ..:!
THUE XUAT KHAU, THUE NfIAP KHAU
1. Khai ni~m
Thue xua'."t khftu, thue nh~p khftu la khoan thu thue doi vdi
ho~t d()ng xua'."t khftu va nh~p khftu cua t6 chuc va ca nhan vao ngan sach nha nude khi thvc hi~n hanh vi xua'."t khftu, nh~p khftu hang h6a theo quy dinh cua phap lu~t. Dudi g6c d() kinh te, thue
xua'."t khftu, thue' nh~p khftu la cong C\l d~ Nha nude ki~m soat doi vdi ho~t dC)ng xua'."t nh~p khAu, cong C\l digu tiet doi vdi qua trinh san xua'."t, tieu dung trong ph~m vi m6i quoc gia nhAm thvc hi~n cac chinh sach kinh te bao h() hang n()i dia ho~c da phudng h6a cac quan h~ kinh te trong nude vdi cac nude trong khu vvc ho~c ph~m vi toan cciu.
Dudi g6c d() phap ly, thue' xua'."t khAu, thue' nh~p khAu la khoan
thu duqc ghi nh~n trong Lu~t thu€ xua'."t khftu, thue" nh~p kh~u do Quoc h()i ban hanh, duqc t6 chuc thu bdi Cd quan Hai quan va duqc bao dam cuang che' th1,tc hi~n.
Thue nh~p khftu xua'."t hi~n cung vdi nhu cciu bao v~ hang h6a n()i dia, thue' nh~p khAu i'J nhigu nude con duqc g9i la "thue' quan".Trong lich slt., thue quan duqc ap d1,1ng trong quan h~ thudng m~i gifia CaC nude, che dQ thue quan UU dai dUQC ap d1,lng
trong quan h~ giua nude ban quO'c va thu(>c d!a, hi~!\. nay chinh sach thue quan ap d\lng trong quan h~ thudng m~i co phan bi~t quan h~ giua cac nhom nude phat tri~n; nhom nude phat tri~n va chua phat tri~n1•
Cac nude ban hanh Lu~t thue quan, hoiiic Lu~t thue xuilt kh:iu, thue nh~p kh:iu, Lu~t hai quan lam cd sb phap ly bao v~ chu quygn quO'c gia dO'i vdi hang hoa xuilt kh:lu, hang hoa nh~p kh:lu nhllm t~o ngu6n thu cho ngan sach nha nude. Do hang hoa xuilt kh:iu cua m(>t quO'c gia bi danh thue nh~p kh~u d quO'c gia khac, nen d~ duy tri quan h~ thudng m~i 6n d!nh hai hen cung co 19i, cac nude ban hanh cac bi~n phap danh thue nh&m bao h9 hang n(>i d!a, dang thdi, duy tri quan h~ thudng m~i thong qua chinh sach thue quan co di co l~i.
2. Di[tc di~m
a) Thue xuilt kh~u, thue nh~p kh~u la khoan thu danh vao hang hoa dUQC phep V~n chuy~n qua bien gidi. C\l th~ la thue XUllt kh~u danh vao hang hoa san xuilt trong nude dua ra nude ngoai, con thue nh~p kh~u la thue danh vao hang hoa dUQC phep V~n chuy~n qua bien gidi tu nude ngoai vao n(>i d!a hoiiic tU khu phi quan thue n&m trong Hinh th6 quO'c gia vao th! trudng n(>i d!a. DO'i tu9ng xuilt kh~u, nh~p kh~u la hang hoa tieu dung hoiiic tu li~u san xuilt.
b) Chu th~ xul1t kh:lu va nh~p kh~u hang hoa co th~ nh&m m\lC dfch tieu dung hoilic kinh doanh. Tuy thu(>c vao m\lC dfch xuilt
kh~u, nh~p kh~u ma co s\[ phan bi~t chu th~ n(>p thue va chu th~
chiu thue. DO'i vdi ca nhan tr\[c tiep nh~p kh~u cho tieu dung thi ca nhan vua la nglidi n(>p thue, vua la ngudi chiu thue, dO'i vdi ca nhan, doanh nghi~p nh~p kh~u nh?im m\lC dich kinh doanh thi ca
1. Nam 1970, H(ii nghj Phat tri~n thuong m~i Lien h<Jp quO'c da ghi nMn quan M ngo~i thuong giua hai nh6m nuac nay. quan M ngo~i thuong giua hai nh6m nuac nay.
180
nhan, doanh nghi~p do I&.
nglidi tieu dung. ·i
c) Thue xul1t kha'.u, t.111111
quan Hai quan, cd quan 411
cuang che th\[c hi~n ng~ th:lm quye'n khac.
:~ II.=E~TV4 II.=E~TV4 1. Khai niem . Luit .
dung bao g6m cac quy nhllm xac d!nh so' thue thue va cac quy dj.nh v~
ich cua Nha nude va ngi••
nh~p kh:iu du<Jc QuO'c hQi.
th~ n(>p thue, dO'i tuqng hillJI
hang hoa va d!ch V\l kholJlll
can cu tinh thue xua'.'t kb, ... thue va hoan thue. "
Lu~t nay du<Jc quy ~
thi hanh cua B(> Tai chinh, J1111
1. Lu*t nay du<;jc ban hanh tl1j
du<;jc Quac h(ii ban hanh ngay ~
1998. Lu*t thue' xuat khAu, thut 4
.,.a thu()c dja, hi~n nay chinh
t h~ thuong mlili co phan bi~t
-n; nhom nuoc phat tri~n va
~
i·,quan, ho~c Lu~t thue' xua't
Jtam CO Sd phap ly bao V~ chu . kha'.u, hang hoa nh~p khiiu
~
' nuoc. Do hang hoa xua't
~P khiiu b quoc gia khac,
9t1inh hai hen cung co lqi, cac lU~ nh&m bao ht) hang n()i
m~i thong qua chinh sach
.u la khoan thu danh vao gidi. c\l th~ la thue' xua't nude dua ra nuoc ngoai, hang hoa duqc phep v~n
n(>i dja ho~c tU khu phi
:u hang hoa co th~ nh&m
thUQC vao ffi\J.C dfch xuftt
n th~ n(>p thue' va chu th~
.p khiiu cho tieu dung thi ngtldi chiu thue', doi voi ca muc dich kinh doanh thi ca
o'f 0
~
t'.""1 Lien hQp qu6c do ghi nhOn
nhan, doanh nghi~p do la nglidi n()p thue', con nglidi chiu thue' la ngudi tieu dung.
c) Thue' xua't khiiu, thue' nh~p khiiu du<Jc t6 chuc thu bbi co quan Hai quan, Cd quan nay ciing dtlng thdi la co quan t6 chuc cudng che' th1;tc hi~n nghia V\l n()p thue' cung voi cac co quan co thiim quy€n khac .
II. KHAI NI~M VA y NGHiA BAN HANH LUAT
K K ~ K ,... ~
THUE XUAT KHAU, THUE NHAP KHAU 1. Khiti ni~m Lu~t thue' xufft khdu, thue' nh~p khdu Quy€n danh thue' cua Nha nuoc doi voi hang hoa xua't khiiu, nh~p khiiu duqc quy djnh trong Lu~t thue' xua't khiiu, thue' nh~p khftu ho~c Lu~t thue' quan.
d nude ta, Lu~t thue' xua't khiiu, thue' nh~p khiiu la lu~t n()i dung bao gtlm cac quy phlilm phap lu~t do Quoc h()i ban hanh nh&m xac dinh so thue' xua't nh~p khiiu phai n()p, can cu danh thue' va cac quy djnh v€ hoan thue' lam co sd bao v~ quy€n va lqi ich cua Nha nuoc va nglidi n()p thue'. Lu~t thue' xua't khiiu, thue' nh~p khiiu duqc Quoc h()i ban hanh nam 20051, quy djnh v€ chu th~ n()p thue', doi tuqng hang hoa, djch V\l chju thue' va doi tuqng hang hoa va djch V\l khong chiu thue' xua't khiiu, thue' nh~p khiiu; can cu tinh thue' xua't khiiu, thue' nh~p khftu; v€ mi~n thue', giam thue' va hoan thue'.
Lu~t nay duqc quy djnh chi tie't bbi Chinh phu va huong d~n
thi hanh cua B() Tai chinh, ngoai ra, vi~c t6 chuc thi hanh dlilO lu~t
1. Lu~t nay du!JC ban himh thay the' Lu~t thue' xuat kh&u, thue' nh~p kh&u
du!JC Quo'c h()i ban himh ngay 26-12-1991, du!JC sil'.a d6i, b& sung nam 1993, 1998. Lu~t thue' xuat khilu, thue' nh~p kh&u dui;k: ban hanh nam 1991 tren Cd sd ke' thua Lu\1'. thue' xuat khilu, thue' nh~p kh&u hang m~u cijch nam 1987.
nay dt;ia tren Lu~t hai quan nam 2001 sU'.a d6i, b6 sun!\ nam 2005 va sau do la Lu~t hai quan nam 2014, Lu~t quan ly thue' nam 2006 sU'.a d6i, bd sung nam 2012, 2014 va cac van ban hudng dftn thi hanh. Lu~t thue' xua'.'t khftu, thue' nh~p khftu la lu~t n9i dung con Lu~t hai quan va Lu~t quan ly thue' la lu~t thu tl,Ic ve thu nQp thue' xua'.'t khftu, thue' nh~p khftu.
2. Y nghia ban hanh Lu~t thu~ xu~t khiu, thu~ nh~p khilu
a) Lu~t thue' xua'.'t khftu, thue' nh~p khftu la cd sb phap ly d~
t:;w ngu6n thu cho ngan sach nha nude. Khoan thu tu thue' xua'.'t khftu, thue' nh~p khftu la khoan thu cua ngan sach trung udng duqc hubng 100%. D6i vdi thue' nh~p khftu, ngttdi nQp thue' la t6 chuc va ca nhan phai nQp thue' nh~p khftu ngay tu thCli di~m nh~p
khftu hang hoa, khoan thue' nay du<;jc chuy~n hoa thanh nghia V\l
chiu thue' cua ngttdi tieu dung trong trudng hqp hang hoa duqc
nh~p khftu d~ san xua'.'t hang hoa ban ra ho~c nh~p khftu d~ kinh doanh thudng m~i. Con d6i vdi thue' xua'.'t khftu, t6 chuc ho~c ca nhan phai n9p thue' trudc khi chuy~n qua bien gidi ho~c qua cU'.a khftu. Luat thue' xua'.'t khftu, thue' nh~p khftu nam 2005 sU'.a ddi, bd sung nam 2014 quy dinh t6 chuc ho~c ca nhan nh~p khftu co nghia
V\l nQp thue' xua'.'t khftu, nh~p khftu vao ngan sach nha nude trit truClng hqp duqc hoan thue'.
b) Lu~t thue' xua'.'t khftu, thue' nh~p khftu la cd sb phap ly C\1
th~ hoa chinh sach thue' va chinh sach kinh te' d6i ngo~i nh~m dieu tie't nen kinh te'. D6i tuqng cua chinh sach thue' nh~p khftu la
nh~m bao hQ nen san xua'.'t trong nude\ dieu tie't hanh vi tieu dung trong nude. Cac quy dinh ve hang hoa thUQC di~n danh thue', thue'