III. NQIDUNG CUA LU!T
2. Vi~t Nam la thanh vien cimg vo i9 quO'c gia thanh vien ASEAN dii ky
Hi~p dinh thudng ml;li t\{ do voi 6 quO'c gia (Oxtraylia, Trung QuO'c, An DQ,
Nh~t Ban, Han QuO'c va NiuDilan). Trong dam phan v€ thue' quan , cac nuoc se nc'.i ll;ic dl;lt dtl<;lc d6ng thu~n v€ m\lc tieu bO hang rao thue' quan.
3. Hi~p dinh dO'i tac kinh te' chie'n lu<;Jc xuyen Thai Binh Dudng (TPP) la mQt hi~p dinhfthOa thu~n thtldng ml].i t\{ do dtlQC ky ke't giua 12 ntlOC VOi m\lC mQt hi~p dinhfthOa thu~n thtldng ml].i t\{ do dtlQC ky ke't giua 12 ntlOC VOi m\lC dich hQi nh~p cac n€n kinh te' thuQc khu V\ic chau A-Thai Binh Dudng. Vi~t
Nam dii ke't thuc vong dam phan gia nMp. Voi vi~c gia nMp TPP, Vi~t Nam se phi\.i ap d\lng thue' sua't 0% dO'i voi 70% hang h6a xua't khftu, giam thue'
nMp khfiu, theo do so' thu ngan sach do1 voi hang nMp khfiu va thue' gia ttj
gia tang dO'i voi hang nh~p khftu se giam.
4. Ngay 04-8-2015, Vi~t Nam va Lien minh chau Au (EU) dii tuyen bO' ke't thuc cd ban dam phan Hi~p dinh thudng ml].i tl;i do Vi~t Nam-EU ke't thuc cd ban dam phan Hi~p dinh thudng ml].i tl;i do Vi~t Nam-EU (EVFTA). Vi~t Nam cam ke't x6a bO thue' quan ngay sau khi EVFTA c6 hi~u
l\{c cho hang h6a cua EU thUQC 65% so' dong thue' trong bi~u thue' va sau 10 nam se x6a bO 99% so' dong thue' trong bi~u thue'. SO' dong thue' con 11].i se ap d\lng hl;ln ng!].ch thue' quan voi mile thue' trong hl;ln ng!].ch la 0%. Ngay 02-02- 2015, Vi~t Nam va Lien minh chau Au (EU) ky tuyen bO' ke't thuc dam phan
h6a duQc dua ti1 thi trudng trong nude vao khu phi qu::\!1 thue' va tu khu phi quan thue' vao thi trui1ng trong nuoc (Di~u 2 Lu~t thue' xuat khftu, thue' nh~p khftu). Quy dinh nay ghi nh~n dau hi~u xac dinh hang h6a thUQC doi tu<;jng chiu thue' xuat khftu, thue'° nh~p
khftu d~ phan bi~t voi cac hang h6a giao dich trong n9i dia.
v~ nguyen tile, hang h6a c6 xuat XU tu m9t quOc gia khac nh~p
khftu vao Vi~t Nam hol)c hang h6a dua vao thi trui1ng trong nuoc ti1
khu yV.c phi quan thue' b! danh thue' nh~p kh~u, con hang h6a san xufft trong n9i dia xuat khftu ra nude ngoai hol)c dua vao khu yV.c phi quan thue' trong Hinh th6 quoc gia bi danh thue' xuat khftu. Hang h6a duQc phep v~n chuy~n qua bien gioi bao g6m hang h6a dung cho san xuat nhu may m6c, thie't bi, nguyen v~t li~u ... , hang h6a tieu dung hol)c hang h6a la ph~n m~m n&m trong danh m\lc danh thue'. Doi voi xuat nh~p khftu ph~n m~m, vi~c xuat khftu hol)c
nh~p khftu c6 th~ thi.;tc hi~n b:lng chuy~n qua bien gioi hol)c qua
m~ng nhung phB.i thu9c doi tuQng danh thue' theo quy dinh.
Hang h6a c6 th~ duQc dua tu thi trudng trong nuoc vao khu yV.c phi thue' quan va tu khu phi thue' quan vao thi trudng trong nuoc. Khu vv:c phi thue' quan la khu yV.c d9c l~p voi chu quy~n
kinh te' n9i d!a. Vi~c thie't l~p khu phi thue' quan nh&m bao dam st;l
thu~n lQi cho cac chu th~ kinh doanh ho~t d9ng trong khu vv.c nay trong quan h~ xuat khftu ra nuoc ngoai. Hang h6a duQc san xuat trong khu phi thue' quan bao g6m khu che' xuat, doanh nghi~p che' xuat, kho bao thue', kho ngo~i quan, khu kinh te' thudng m~i dl)c bi~t, khu thudng m~i - cong nghi~p va cac khu vv:c kinh te' khac duQc thanh l~p theo quye't dinh eua Thu tuong Chinh phu c6 quan
h~ mua ban, trao d6i hang h6a giua khu nay voi hen ngoai la quan
h~ xuat khftu, nh~p khftu1
• Quan h~ mua ban trao d6i hang hoa
1. Di€u 1 Nghi dinh s6 87/2010/ND-CP ngay 13-8-2010 quy djnh chi tie't thi hanh mi)t s6 di€u cua Lu~t thue' xua'.'t kh&u, thue' nh~p kh&u, slia d6i, b6 thi hanh mi)t s6 di€u cua Lu~t thue' xua'.'t kh&u, thue' nh~p kh&u, slia d6i, b6 sung nam 2015.
186
giua cac khu nay voi thi tnfill · nh~p khftu1
• .~
2. Chu th€ n9p thue 1
ti
Ngtti1i n9p thue' xuat ~ V\l nQp khoan thue' vao ng8Jad thue' xuat khftu, thue' nh$.p " chuc, ca nhan c6 hang h6a -
dinh (Di~u 4). ·~~
T6 chuc, ca nhan c6 ha.t
thui1ng tht;lc hi~n hanh vi ~ doanh hol)c tieu dung. T<f thong thui1ng la doanh d6ng xuat khftu, nh~p khlu tieu th\l san phftm cua doanll thong qua ngttdi d~i di~n cia khftu va tht;lc hi~n nghia V1J
Ca nhan c6 hang h6a kinh doanh hol)c ca nhan ti.... ..
Lu~t thue' xuat khftu, th cac lo~i chu th~ c6 nghia V1J ~
trong m9t so di~u lu~t thue • cac van ban huong dftn thi hti
n9p thue' bao g6m: d
- T6 chuc, ca nhan true til(I khftu hang h6a nhan danh tel cl
- T6 chuc, ca nhan nh~ 1
hang h6a cho t6 chuc, ca nhid! khftu, nh~p khftu. · ~
1. c\l th~ la Khu kinh te' - tht1dll!I kh&u qu6c te' du Treo; cac khu phi ti kh&u qu6c te' du Treo; cac khu phi ti
DU'.de vao khu phi quan thue' va tu
1g trong nuoc (Dieu 2 Lu~t thue
~· d:j.nh nay ghi nh~n dau hi~u xac lhju thue xuat khftu, thue nh~p • giao dich trong ni)i d!a.
llt xu ti1 mi)t quoc gia khac nh~p
,.dU'.a vao th! trudng trong nuoc tu
""nh~p khftu, con hang h6a san
IUdc ngoai ho~c dua vao khu vt;lc
II(: gia bi danh thue xuat khftu.
lua bien gioi bao g6m hang h6a fmet bi, nguyen v~t li~u ... , hang
Mn mem n&m trong danh m\].C
iPhAn mgm, vi~c xuat khftu ho~c uy~n qua bien gioi ho~c qua uy~n qua bien gioi ho~c qua
thue theo quy d:j.nh.
quan vao th! trudng trong
vt;tc di)c l~p voi chu quyen • thue' quan nh&m bao dam sl;l
~t di)ng trong khu vt;lc nay . . Hang h6a duqc san xuat che xuat, doanh nghi~p che
khu kinh te thudng mljli di;tc cac khu vt;lc kinh te khac ' tuong Chfnh phu co quan
:U nay voi hen ngoai la quan mua ban trao ddi hang hoa
fi,:
•
•.PY 13-8-2010 quy d:j.nh chi tie't
llldu, thue' nh~p khii'.u, slia d6i, b6
ti
giua cac khu nay voi th! trudng trong nude Ia quan h~ xuat khftu, nh~p khftu1
•
2. Chu th~ n()p thue
NgU'.di ni)p thue xuat khftu, thue nh~p khAu la ngU'.di c6 nghia
V\l ni)p khoan thue vao ngan sach nha nude theo quy d!nh. Lu~t
thue xuat khftu, thue nh~p khftu quy d:j.nh ngU'.di ni)p thue la td chuc, ca nhan co hang hoa xuat khAu hoi;tc nh~p khAu theo quy
d:j.nh (Digu 4).
Td chuc, ca nhan co hang hoa xuat khftu, nh~p khftu thong thU'.dng thQc hi~n hanh vi xua'.'t khAu, nh~p khAu vi m\].c dich kinh
doanh ho~c tieu dung. T6 chuc co hang hoa xuat khAu, nh~p khftu thong thU'.dng la doanh nghi~p trl;lc tiep ky ke't va thl;lc hi~n hqp d6ng xuat khftu, nh~p khftu co nghia V\l ni)p thue. Ngoai ra, d1jti ly tieu th\]. san phftm cua doanh nghi~p nuoc ngoai ho~c t6 chuc khac thong qua ngU'.di dljli di~n CUa td chuc lam thu t\].C xuat khAu, nh~p khftu va thl;lc hi~n nghia V\l n()p thue'.
Ca nhan co hang hoa xua'.'t khftu, nh~p khftu c6 th~ la ca nhan kinh doanh ho~c ca nhan tieu dung trl;lc tiep hang hoa.
Lu~t thue xuat khftu, thue nh~p khftu khong quy d!nh chi tie't cac loljli chu th~ co nghia V\l ni)p thue'. Quy d!nh yg chu th~ nay trong mi)t s6 digu lu~t thue' xuat kha'.u, thue nh~p khftu va trong cac van ban huong d~n thi hanh. Cac chu th~ thl;lc hi~n nghia V\l
ni)p thue' bao g6m:
- T6 chuc, ca nhan trl;lc tie'p lam thu t\].C xuat khftu ho~c nh~p
khftu hang hoa nhan danh t6 chuc ho~c ca nhan d6.
- Td chuc, ca nhan nh~n uy thac xuat kha'.u ho~c nh~p khftu hang hoa cho t6 chuc, ca nhan khac theo hqp d6ng uy thac xuat khftu, nh~p khftu.
1. C\l th~ la Khu kinh W -thudng m~i d~c bi~t Lao Bao, Khu Kinh W clia khii'.u qu6c te' cliu Treo; cac khu phi thue' quan trong khu kinh te', khu kinh te' khii'.u qu6c te' cliu Treo; cac khu phi thue' quan trong khu kinh te', khu kinh te' clia khAu.
- Td chuc duqc uy quygn lam thu t\lC thue, hai qu~ bao g6m d~i
ly hai quan, d~i ly thue, t5 chuc buu chinh, chuy~n phat nhanh va t& chuc tin d\lng nh~n bao liinh n()p thue xuat khftu, nh~p khftu.
Can cu vao hanh vi thljc hi~n thu t\lC n()p thue c6 th~ phan chia chu th~ co nghfa V\1 n()p thue gtlm: td chuc, ca nhan tn;tc tiep thljc hi~n nghia V\1 nhan danh minh Va td chuc, Ca nhan dli<JC uy quyen n()p thue trong ph~m vi uy quygn, hoiiic duqc t& chuc tin d\lng bao Hinh trong ph~m vi duqc bao Hinh.
3. Can cu tinh thue' xuat kh&u, thue' nh~p kh&u
Can cu tinh thue la quy dinh cua phap lu~t vg thue suat va du
li~u lien quan den sfi luqng, gia hang h6a xuat khftu, nh~p khftu.
a) Gia tinh thut, trj gia tinh thue':
- Gia tinh thue duqc quy dinh trong Lu~t thue xuat khftu, thue
nh~p khftu nam 2005 sU'.a ddi, bd sung nam 2014. Gia tinh thue xuat khftu, nh~p khftu duqc xac dinh b&ng tdng hang h6a xuat khftu nhan (X) gia ban cua ddn tj hang h6a. Tuy nhien, do gia ttj hang h6a xuat khftu, nh~p khftu ghi nh~n trong hqp d6ng chlia bao quat het cac chi phi phat sinh lien quan den 10 hang nh~p kh~u
hoiiic xuat khftu, bdi v~y. theo thong l~ qufic te ghi nh~n each xac dinh ttj gia hai quan.
- Ttj gia hai quan
Thu~t ngfi ttj gia hai quan hay con g9i la tri gia thue quan duqc ghi nh~n trong Hi~p dinh chung ve thue quan va thlidng m~i
nam 1994 (Hi~p dinh GATT) va Hi~p dinh thljc thi Dieu VII cua
Hi~p dinh GATT (Hi~p dinh xac dinh ttj gia tinh thuehai quan) ve nguyen t&c xac dinh tri gia tinh thue dfii voi hang h6a nh~p khftu.
Tri gia hai quan la can cud~ xac dinh gia tinh thue xuat khftu, thue nh~p khftu. Ttj gia hai quan duqc xac dinh theo phlidng phap nhat dinh.
188
0 nuoc ta, trlioc khi ban .. - d:jnh sfi 08/2015/ND-CP ngayt
phap thi hanh Lu~t hai qWlllll
sat, ki~m soat hai quan, ~
2015 quy dinh ve ttj gia h8i1 nh~p khftu, Nghi dinh s6 4'j
d:jnh vg vi~c xac dinh ttj gia ~
nh~p khftu duqc ap d\lng. 'i
Hi~n nay, Lu~t thue xtJA1i
duqc dl,i thao sU'.a ddi theo .tliJI nhat ap d\lng quy dinh ve . la ttj gia hai quan, duqc xae
hai quan 1
• Vi~c ban hanh cham dut hi~u 11,ic thi hanh ' 16-3-2007 quy dinh vg ttj
khftu, nh~p khftu.
Theo khoan 24, 26 Dieu
m\lc dfch tfnh thue, cd quan hang h6a truoc khi lam thu
Nghi dinh so 08/2015mD.t phap xac dinh tri gia hai quan4 Doi voi hang h6a nh~p kbfl
la gia ban cua hang h6a tinh4 phi bao hi~m quoc te va phi vti tinh den cU'.a khftu xuat la gjJ h6a hoiiic cac hinh thuc co gia}j
. h6a ddn thlidng m~i va cac ch. hqp voi hang h6a thl,ic xuat kll
08/2015/ND-CP). •