L Ben c~nh do, vi~c xay d\ing
to: hi~n Hi~p dinh TPP, Hi~p
llu thi muc t\i do hoa se d~t
.6 san d6'i voi m9t so' nhom ~ bao v~ tai nguyen trong
·.iia nude, dap ung yeu ciiu ciing nhu giao thudng kinh do, khoan 2 Die'u 11 D\i sua'.'t thue xua't kh&u, thay so nhom hang chiu thue san)1
•
sua't:
t do! voi thue xua't kh&u, th~ trong Lu~t thue xua't
~tiiiu, thue nh~p kh&u quy
~
,.,,.,
~'suit va Khung thue sua't
vi~ quy dinh cv th~ tuy · chinh. Cv th~ la:
hanh Bi~u thue xua't
thue' va khung thue sua't
kh~u uu dai theo danh
ia«u (slia d6i): Th6ng nhflt thfim
ll(r.h ngay 07-10-2015. Tai tu
-~
mvc nhom hang chiu thue va khung thue sua't liu dai d6i voi tung nhom hang; quy dtnh bi~n phap ve thue t\i v~, thue ch6'ng ban pha gia, thue ch6'ng trQ ca'p, thue ch6'ng phan bi~t d6'i xtl'..
(ii) Thu tuong Chinh phu co th&m quyen quyet dtnh m~t hang ap dvng thue sua't tuy~t doi va muc thue tuy~t d6'i trong trlidng h9p clin thiet.
(iii) B9 trudng B9 Tai chinh quy d!nh ap dvng muc thue sua't thue xua't kh&u, thue nh~p kh&u d6i voi tUng m~t hang theo thu tvc do Chinh phu quy d!nh can cu vao Bi~u thue xua't kh&u, Bi~u
thue nh~p kh&u uu dai va khung thue sua't uu dai do Uy ban thuC:ing V\l Qu6c h9i ban hanh (Dieu 12 Lu~t thue xua't kh&u, thue nh~p kh&u nam 2005).
Hi~n nay, ve thftm quyen xay d\ing bi~u thue, thue sua't trong
Lu~t thue xua't khftu, thue nh~p khftu ding du9c de xua't stl'.a d6i. Khoan 2 Die'u 11 d\i thao Lu~t thue xua't kh&u, thue nh~p kh&u quy dtnh: 'Tiy ban thlidng V\l Quoc h9i ban hanh muc thue sua't toi thi~u
cho tling phan nhom hang thu9c danh mvc nhom hang chiu thue xuat khftu. Thu tuong Chinh phu can cu vao nguyen tlic t~i khoan 1
Dieu nay, muc thue suat tOi thi~u do Uy ban thudng V\l Quoc h9i ban hanh d~ quy dtnh bi~u thue xuat khftu, bi~u thue nh~p khftu d6i vdi tUng m~t hang; quyet dtnh ap dvng m~t hang va muc thue tuy~t d6i, thue h6n h9p, thue nh~p kh&u ngoai h~n ng~ch thue quan d6'i voi tling m~t hang trong truC:ing h9p clin thiet''.
Theo nh~n d!nh cua Chinh phu, quy d!nh nhu tren nh&m t~o ra S\i 6n d!nh cao hdn cua bi~u thue. Thftm quyen nay ding phu h9p voi XU huong Vi~t Nam tham gia sau r9ng vao cac hi~p
d!nh thudng m~i t\i do khi 19 trinh clit giam thue quan da du9c xac d!nh va phai tuan thu th\ic hi~n theo dung cam ket. Ben c~nh do, d6i voi thue xuat nh~p kh&u, tren tht;ic te 90% kim ngljlch xuat khftu CO muc thue da dliQC cam ket (muc trfin dQ'i voi hang hoa nh~p khftu) tljli cac Hi~p d!nh thudng mlili tt;i do. Vi~c
thuc hien cam ke't nay c6 10 trinh tu 3-5 nam, tuy . . . \ hi~p dinh. Ddng thdi, trong quy dinh muc thue' xuat khilu, nh~p khilu luon c6 nhung y kie'n khac nhau giua cac Bq, co quan lien quan, giua cac doanh nghi~p thUQC cac linh V\fC San XUat kinh doanh khac nhau. Do v~y, cfin nang muc thilm quygn quye't dinh tu Bq Tai chinh len muc do do Thu tuong Chinh phu quy dinh cho phu h<Jp VOi th\fc te' va yeu cfiu quan ly, phu h<Jp XU huong phat tri~n"1•
-Bi~n phap thue~bao v~ thj trlidng n(Ji dja:
Lu~t thue' xuat khilu, thue' nh~p khilu quy dinh bi~n phap thue' t-.;i v~, chO'ng ban pha gia, ch6ng tr<J cap, ch6ng phan bi~t
d6i xli trong nh~p khilu hang h6a. Nhung bi~n phap thue' nay ap d\mg cung voi thue' suat nhu d6i voi hang h6a thong thudng. Cv
th~ la:
+ Thue' d6i voi hang nh~p khilu qua muc. DO'i voi hang h6a
nh~p khilu qua muc vao Vi~t Nam, hang h6a nay bi tang muc thue' nh~p khilu theo quy dinh cua phap lu~t yg t-.;i v~ trong
nh~p khilu hang h6a nuoc ngoai vao Vi~t Nam. Phap l~nh vg tl;l
v~ trong nh~p khilu hang h6a nuoc ngoai vao Vi~t Nam nam 2002 quy dinh yg cac bi~n phap t-.;i v~, digu ki~n va thu tvc ap dvng cac bi~n phap d6 trong trudng h<Jp nh~p khilu hang hoa qua muc vao Vi~t Nam gay thi~t h~i nghiem tr9ng cho san xuat trong nuoc. Digu ki~n ap dvng bi~n phap tren khi c6 bilng chung chung minh hang h6a nh~p khAu tu mqt nuoc ho~c vung Hinh th6 da du<Jc nh~p khilu qua muc vao Vi~t Nam. Cv th~ la: (i) Kh6i 1119ng, s6 l119ng ho~c tri gia hang hoa nh~p khilu gia tang d()t bie'n m()t each tuy~t d6i ho~c tuong d6i so voi kh6i lu<Jng, s6
lu<Jng ho~c tri gia cua hang h6a tuong t-.;i ho~c hang h6a c~nh tranh tr-.;ic tie'p du<Jc san xuat trong nuoc; (ii) Vi~c gia tang kh6i
1. Ban thuye't minh chi tie't Lu~t thue' xua't khilu, nh~p khilu stia d6i,
Tldd, tr. 13, 14.
198
lu<Jng, s6 lu<Jng hol}c ttj . .
khoan 1 Digu nay gay nr-fl
tr9ng cho nganh san xu8
c~nh tranh trl;lc tie'p t1'0llfl
trong nh~p khilu hang h6a.
+ Thue' d6i voi hang hlll
vao Vi~t Nam du<Jc ban vdi<t
thuC1ng: Vi~c ban hang vcti
nganh san xuat hang hO.:
h6a nay bi danh them phap lu~t vg ch6ng ban
Nam. Phap l~nh v~ c phap tren khi co brtng ban pha gia.
co hang hoa xuat khAu, · Vi~t Nam qua thap so vcti·
trong digu ki~n giao dich va gay thi~t h~i dang k~
cua Vi~t Nam. Digu ki~n
chung chung minh hang h .
xuat khilu va vi~c nh~p thi~t h~i dang k~ cho n Vi~t Nam.
+ Thue' ch6ng phan bi~t!:1 khilu. Bi~n phap danh thuA"J
bi~t hang xuat kh~u cua Vi4
vung lanh th6 c6 d6i xl:t p~
www=