V- Quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện an sinh xã hội trên phạm vi cả nứơc 1 Cơ quan quản lý nhà nước:
11 Hồ Chí Min h Về giáo dục thanh niên, NXB Thanh niên, H.1980, tr
Chương trình Thanh niên tình nguyện thực hiện chương trình, dự án trọng điểm quốc gia, xoá đói, giảm nghèo: Vận động ĐVTN xung kích, sáng tạo tham gia xóa đói, giảm nghèo, xóa mù chữ, xây dựng đời sống văn hóa tinh thần ngày càng cao; vận động và tổ chức cho ĐVTN tham gia xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn mà trọng tâm là 1.715 xã nghèo vùng sâu, vùng xa; vận động và tổ chức cho ĐVTN xung kích, đi đầu trong việc giữ gìn, củng cố quốc phòng, an ninh ở các xã, phường biên giới, hải đảo, chống âm mưu "Diễn biến hòa bình" của các thế lực thù địch; tập trung củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn, Hội, Đội có đủ khả năng tập hợp thanh thiéu nhi tham gia tích cực vào nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, an ninh, quốc phòng ở các địa phương, cơ sở vùng biên giới, hải đảo; tăng cường và mở rộng các hoạt động kết nghĩa chi viện giữa tổ chức Đoàn, Hội, Đội của các tỉnh, thành bạn với các địa phươngvùng biên giới, hải đảo.
Tổ chức các đợt quyên góp ủng hộ và các hoạt động xã hội ở các xã nghèo vùng biên giới, hải đảo. Với phương châm mỗi cơ sở Đoàn, mỗi ĐVTN bằng những việc làm thiết thực, tiết kiệm trong chi tiêu, sinh hoạt, gây quỹ từ công trình, phần việc thanh niên, tham gia hưởng ứng đợt quyên góp bằng tiền hoặc hiện vật ủng hộ thanh thiếu nhi và nhân dân các xã vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo, vùng còn nhiều khó khăn. Từ năm 1998-2002, tuổi trẻ cả nước đã quyên góp đợc 32,189 tỷ đồng (báo cáo của 42/66 đơn vị) ủng hộ thanh thiếu nhi nghèo vùng sâu, vùng xa và các chiến sỹ nơi biên giới, hải đảo (trong đó ủng hộ chiến sỹ biên giới, hải đảo là 10,752 tỷ đồng; ủng hộ TTN và đồng bào biên giới, hải đảo, vùng khó khăn 21,436 tỷ đồng). Thông qua các cuộc vận động "Vòng tay bè bạn", "Tấm áo nghĩa tình vì trẻ em vùng cao", "Vì tuổi thơ miền núi", "Một nghìn đầu sách, báo tặng bạn biên giới", "Ao trắng, áo lành tặng bạn"...các đơn vị đã quyên góp và gửi tặng 442.836 bộ quần áo, 450.525 kg sách, báo, vở viết, 972.302 bộ dụng cụ thể thao...
Một số cách làm hay, sáng tạo đem lại hiệu quả thiết thực được cơ sở nghi nhận, đó là mô hình kết nghĩa 3 lực lượng của tuổi trẻ một số tỉnh miền núi phía Bắc; phong trào "10.000 địa chỉ tình nghĩa và 1.000 đội thiếu niên tiền
phong được đỡ đầu" của Ban Thanh niên Quân đội; các phong trào "Vòng tay bè bạn", "Nuôi heo đất", "Vì tuổi thơ miền núi", "áo trắng, áo lành tặng bạn" do Hội đồng Đội các cấp phát động; công trình "Công viên tuổi trẻ sông Hồng", "Vờn qủa kết nghĩa", "Câu lạc bộ tuổi trẻ sông Hồng" trên Đảo Thanh niên Bạch Long Vĩ của các tỉnh, thành Đoàn cụm Đồng bằng sông Hồng (trị giá 150 triệu đồng); xây dựng "Khu văn hóa thanh niên" trên đảo Thổ Chu, các hoạt động kết nghĩa, chi viện Đảo Phú Quốc của tuổi trẻ các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long; tổ chức tặng thiết bị âm thanh cùng các phươngtiện hoạt động (trị giá hàng trăm triệu đồng) cho Côn Đảo của tuôỉ trẻ các tỉnh miền Đông Nam bộ; mô hình tổ chức nhà trẻ trong vùng lũ của tỉnh Đoàn Đồng Tháp và một số tỉnh thuộc miền Đông, miền Tây Nam bộ...Chỉ tính riêng đoàn viên thanh niên thuộc lực lợng Bộ đội Biên phòng đã tổ chức đợc 2.258 lớp xóa mù chữ cho 60.186 ngời, cùng
Chương trình Thanh niên giúp nhau lập nghiệp, tham gia phát triển kinh tế – xã hội: Mục tiêu chung của chương trình là "Động viên, tổ chức và hướng dẫn đoàn viên, thanh niên tham gia thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của từng địa phương, đơn vị, góp phần giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập và xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tiến bộ. Phấn đấu mỗi năm tạo việc làm cho 1,3-1,4 triệu lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp ở đô thị và trong thanh niên xuống dới 5%, nâng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn lên 75% vào năm 2000".
Để thực hiện mục tiêu trên, Trung Ương Đoàn đã tham muư với Chính phủ nhiều chương trình, dự án, tạo điều kiện hỗ trợ thanh niên tham gia phát triển kinh tế-xã hội. Đặc biệt từ năm 2000, vận động ĐVTN xung kích, sáng tạo tham gia xóa đói, giảm nghèo, xóa mù chữ, xây dựng đời sống văn hóa tinh thần ngày càng cao; vận động và tổ chức cho ĐVTN tham gia xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn mà trọng tâm là 1.715 xã nghèo vùng sâu, vùng xa;
đầu tiên của Hội. Hội là thành viên của Hiệp hội Chữ thập đỏ quốc tế (IFRC) từ năm1957. Hội lấy lời dạy của Bác Hồ: “ ... Phải xuất phát từ tình yêu thương nhân dân tha thiết mà góp phần bảo vệ sức khoẻ của nhân dân và làm mọi việc có thể làm được để giảm bớt đau thương cho họ...13”. Hội chữ thập đỏ có mặt ở tất cả 61/61 tỉnh thành phố; 610/610 quận, huyện; 9.124/ 10.380 xã , phường thị trấn trong toàn quốc với gần 5 triệu hội viên, trong đó có khoảng 20.000 hội viên danh dự, 87 hội viên tán trợ, khoảng 3 triệu thanh thiếu niên chữ thập đỏ sinh hoạt trong 12.945 trường phổ thông cơ sở, phổ thông trung học, đại học, cao đẳng, dạy nghề. ở 1.912 cơ quan, xí nghiệp, nông, lâm trường có chi hội chữ thập đỏ. Ngay từ ngày đầu thành lập cho đến nay, việc cứu trợ nhân dân trong thiên tai, hoạn nạn là một trong nhiều hoạt động của hội. Trong lĩnh vực chăm sóc người tàn tật, hiện nay Hội hiện đang quản lý 25 trường nuôi dưỡng trẻ khuyết tật, 633 phòng khám nhân đạo; 2867 tủ thuốc nam miễn phí14. Từ năm 2000 đến nay, Hội còn được nhà nước giao việc quản lý và phát triển quỹ hỗ trợ nạn nhân chất độc màu da cam.
Cựng với những hoạt động truyền thống về chăm súc sức khoẻ, cứu trợ xó hội, mở lớp học tỡnh thương, dạy nghề cho trẻ mồ cụi, chăm súc người già khụng nơi nương tựa, vận động hiến mỏu nhõn đạo, phũng chống thiờn tai... đến nay cỏc cấp hội đó phỏt triển nhiều phong trào mới, hỡnh thức mới ở cơ sở như: quỹ bảo trợ nạn nhõn chất độc da cam, tổ chức bữa ăn miễn phớ cho bệnh nhõn nghốo, bữa cơm người già, quỏn cơm xó hội, hũm nhõn đạo, thầy thuốc tự nguyện, phũng khỏm nhân đạo.... Tất cả cỏc hoạt động của Hội chữ thập đỏ đều là hoạt động trợ giúp xã hội trong an sinh xó hội.
Hội Bảo trợ Người tàn tật và Trẻ mồ côi Việt Nam : được thành lập từ tháng 4 năm 1992; Hiện nay Hội đã có mặt ở 40 tỉnh, thành phố trong cả nước . Hội viên của Hội là hàng triệu người tự nguyện tham gia hoạt động từ thiện và làm từ thiện, giúp đỡ người tàn tật và trẻ mồ côi.; Chương trình hành động của Hội là mở rộng và tranh thủ mọi sự giúp đỡ bằng tinh thần và vật chất của của các tổ chức và cá 13 Trích lời huấn thị của Bác Hồ được thêu trên cờ của Ban Bí thư trung ương Đảng tặng đại hội đại biểu Chữ thập đỏ VN lần thứ VI