I. Các chỉ tiêu cấu kinh tế
1 Số hộ nghèo Hộ 3.48 0.228 50,03 2Tỷ lệ hộ nghèo %2.28,9443
2.3.1.3. Kết quả các chơng trình, dự án lồng ghép
- Dự án xây dựng và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ XĐGN:
Sau khi thực hiện dự án, ở cấp tỉnh đã bố trí đợc 3 biên chế chuyên trách, ở các huyện biên giới mỗi huyện đã bố trí 1 cán bộ theo dõi XĐGN, ở cấp xã là kiêm nhiệm; đã tập huấn, bồi dỡng nâng cao năng lực cho 2.018 lợt cán bộ chủ yếu là cấp huyện và xã. Qua đào tạo tập huấn, nhìn chung cán bộ cơ sở nắm vững hơn các kiến thức cơ bản về tổ chức thực hiện nhiệm vụ, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả của việc thực hiện các chủ trơng, chính sách về phát triển kinh tế xã hội và XĐGN ở cơ sở.
Tuy vậy, một số địa phơng cha quan tâm và tạo điều kiện cho cán bộ chuyên môn đi tham dự các lớp tập huấn, cán bộ còn thay đổi nhiều qua các năm, giáo trình biên soạn còn dài, một số chuyên đề còn nặng về lý thuyết, phơng pháp truyền đạt cha đổi mới tích cực.
- Thực hiện dự án định canh định c:
Dự án này đã sắp xếp ổn định cho 3560 hộ ra khỏi vùng khó khăn, nguy hiểm đến nơi ở mới và ổn định đời sống cho 24.127 hộ; hình thành nhiều điểm dân c tập trung, nh trung tâm cụm xã, thôn bản mới; nâng cao hiệu quả sử dụng công trình; tạo thuận lợi cho việc quy hoạch những vùng sản xuất chuyên canh, phát triển hệ thống dịch vụ sản xuất và sinh hoạt.
- Dự án hỗ trợ sản xuất
Thực hiện các dự án hỗ trợ sản xuất, chế biến tiêu thụ, phát triển ngành nghề nông thôn nhằm nâng tỷ lệ cơ giới hóa trong các khâu làm đất, thu hoạch, nâng cao giá trị sản phẩm sau thu hoạch nhất là các vùng trọng điểm thâm canh. Kết quả có 913 hộ đợc hởng lợi từ việc xây dựng các mô hình, 7212hộ đợc hỗ trợ phơng tiện vật dụng, nông cụ các loại.
Thực hiện chính sách trợ giá, trợ cớc các mặt hàng vật t nông nghiệp cho nông dân tổng kinh phí 21,711 tỷ đồng; trong đó phân bón 11,210 tỷ đồng, giống cây trồng 5,877 tỷ đồng, vận chuyển giống thủy sản 0,12 tỷ đồng, giống vật nuôi 3,7tỷ đồng, trợ cớc vận chuyển tiêu thụ 0,8 tỷ đồng.
- Giải quyết việc làm và đào tạo nghề:
Kết quả chung về việc làm: Trong 5 năm đã giải quyết việc làm mới cho 22.297 lao động, bình quân 4.459 lao động/năm. Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị năm 2005 là 3,55% và thất nghiệp chung là 0,9% đạt mục tiêu của đề án. Hệ số sử dụng thời gian lao động ở nông thôn tăng từ 71,28% năm 2001 lên 75,05% năm 2005. Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề công nhân kỹ thuật tăng từ 4,09% năm 2001 lên là 8,5% năm 2005.
- Thực hiện đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng:
Trong 5 năm xây dựng đợc gần 711 công trình cơ sở hạ tầng các loại, trong đó riêng Chơng trình 135 đầu t xây dựng 484 công trình; 100% các xã của 4 huyện biên giới có đờng ô tô đến trung tâm xã, xây dựng 232 công trình thủy lợi với 750 km kênh mơng, nâng diện tích tới tiêu tăng thêm 1130 ha; 230 công trình cấp nớc sinh hoạt, 350 hệ thống cấp nớc tự chảy và 5.600 dụng cụ chứa nớc các loại, tăng thêm 86.000 ngời đợc sử dụng nớc.
Thực hiện lồng ghép các chơng trình, nh hỗ trợ đầu t cơ sở hạ tầng các
xã ĐBKK, xã biên giới, bao gồm chơng trình 135, WB, 186, 120, đầu t các xã vùng II. Kết quả đã đầu t xây dựng đợc 710 công trình cơ sở hạ tầng thiết yếu các loại nh giao thông, thủy lợi, trờng học, trạm xá, chợ, nớc sinh hoạt,...Với số lợng lớn công trình hạ tầng cơ sở đợc đầu t, đã làm thay đổi căn bản bộ mặt nông thôn, ngời nghèo đợc hởng lợi, khai thác sử dụng vào sản xuất, sinh hoạt đời sống [56, tr.5-6].
Ngoài ra, nhiều chơng trình dự án khác đợc thực hiện lồng ghép với chơng trình XĐGN nh: Dự án về dân số kế hoạch hóa gia đình, đào tạo cán bộ cơ sở, xây dựng đời sống văn hóa... những dự án này đã góp phần mang lại kết quả giảm nghèo nhanh trên hầu hết các địa bàn trong những năm qua.
- Đối với các huyện biên giới, bên cạnh việc thực hiện những chơng trình, chính sách, dự án XĐGN nh trên, còn tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 60/QĐ-TTg của Thủ tớng Chính Phủ về quy hoạch ổn định dân c các xã biên giới Việt - Trung và đề án quy hoạch, sắp xếp bố trí lại dân c các xã vùng cao, biên giới, các xã đặc biệt khó khăn giai đoạn 2001- 2005 của tỉnh Lào Cai. Với đề án quy hoạch, sắp xếp bố trí lại dân c các xã
vùng cao biên giới, các xã đặc biệt khó khăn, 5 năm qua tại 4 huyện biên giới đã bố trí sắp xếp đợc 3051 hộ, chiếm 41,6% tổng số hộ đợc sắp xếp ổn định chỗ ở trong toàn tỉnh, trong đó có 1229 hộ thuộc các xã biên giới. Tổng số vốn huy động cho việc sắp xếp ổn định dân c từ năm 2001 đến 2005 của 4 huyện biên giới là 33.502.600.000đ. Đồng thời tại các huyện biên giới đang thực hiện Quyết định số 120/2003/QĐ-TTg của Thủ tớng Chính phủ về phê duyệt chiến lợc phát triển kinh tế xã hội tuyến biên giới Việt - Trung đến năm 2010. Từ năm 2003 đến nay, 4 huyện biên giới đã chú trọng đến đầu t xây dựng các tuyến đờng ra biên giới, ra cửa khẩu; xây dựng đờng vành đai biên giới, đờng tuần tra biến giới; đờng tới các thôn bản biên giới; đầu t cơ sở hạ tầng cho 23 xã biên giới; xây dựng kè bảo vệ biên giới trên các tuyến sông; đầu t hỗ trợ sắp xếp dân c biên giới; đầu t xây dựng các cửa khẩu biên giới. Kết quả bớc đầu đạt đợc nh sau: Đầu t đờng biên giới gồm 11 dự án với chiều dài 99,3km, 01 cầu cứng, 01 công trình thoát nớc, 01 công trình kè, tổng số vốn đã đầu t là 24,924 tỷ đồng; đầu t cơ sở hạ tầng cho 23 xã biên giới với vốn đầu t, tập trung vào xây 8 công trình thủy lợi phục vụ tới 226ha, 6 dự án về cấp nớc sinh hoạt, 634 hộ nghèo h- ởng lợi, xây dựng 5 trờng học, 6 trạm y tế; đã xây dựng đợc 4.823m kè sông bảo vệ biên giới với tổng vốn đầu t 55,55 tỷ đồng. Đối với việc xây dựng các cửa khẩu biên giới, hiện nay đang tiến hành xây dựng Cửa khẩu quốc tế Lào Cai, và Cửa khẩu quốc gia Mờng Khơng.