I. Các chỉ tiêu cấu kinh tế
2.3.3.Những hạn chế và nguyên nhân
1 Số hộ nghèo Hộ 3.48 0.228 50,03 2Tỷ lệ hộ nghèo %2.28,9443
2.3.3.Những hạn chế và nguyên nhân
2.3.3.1. Hạn chế
Bên cạnh những kết quả đạt đợc, trong công tác XĐGN tại các huyện biên giới tỉnh Lào Cai còn có những mặt hạn chế cần phải khắc phục trong thời gian tới. Sau đây là những hạn chế chủ yếu:
- Những năm qua, tỷ lệ hộ nghèo tại các huyện biên giới có giảm, nhng
nhìn chung kết quả xóa đói giảm nghèo cha bền vững, tỷ lệ tái nghèo còn cao (bình quân 1,2%/năm). Nguyên nhân là do thu nhập của các hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo rất bấp bênh, đời sống còn gặp nhiều khó khăn, khi gặp thiên
tai hoặc rủi ro đột xuất sẽ khó chống đỡ và dễ tái nghèo. Mặt khác thu nhập của hộ nghèo chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp là chính, nên phụ thuộc rất nhiều vào thiên nhiên, và thị trờng tiêu thụ sản phẩm, nhiều khi sản phẩm làm ra nhng không có thị trờng tiêu thụ, ngời dân không thu hồi đợc nguồn vốn đã bỏ ra. Đây là hạn chế chính làm cho tỷ lệ tái nghèo cao tại các huyện biên giới.
- Theo điều tra hộ nghèo chuẩn giai đoạn 2006-2010, nhóm hộ nghèo
có thu nhập dới 120.000đồng/ngời/tháng ở khu vực nông thôn, dới 150.000đ/ngời/tháng ở thành thị là 12.380 hộ, chiếm 50,7% trong tổng số hộ nghèo 4 huyện. Riêng huyện Mờng Khơng và Si Ma Cai, 100% các xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 50% trở lên, đặc biệt có 8 xã biên giới tỷ lệ hộ nghèo là 80%.
- Khoảng cách thu nhập bình quân /ngời/tháng giữa ngời nghèo so với thu nhập bình quân chung còn lớn; Thu nhập bình quân của hộ nghèo là 120.000đ/ngời/tháng, trong khi đó thu nhập bình quân chung là 416.600đ/ng- ời/tháng.
- Cha có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa các ban ngành, các tổ chức đoàn
thể chính trị xã hội ở các cấp trong công tác XĐGN; vẫn còn hiện tợng mạnh cơ quan nào cơ quan đấy làm, dẫn tới có địa bàn tập trung quá nhiều chơng trình, dự án XĐGN, có địa bàn không có chơng trình, dự án nào; đội ngũ cán bộ là công tác XĐGN ở các cấp chủ yếu là kiêm nhiệm, không chuyên trách. Đặc biệt đội ngũ cán bộ các xã vùng cao biên giới trình độ, năng lực hạn chế, cha đợc đào tạo bài bản nên còn lúng túng trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý đời sống kinh tế xã hội và XĐGN ở địa phơng. Một số phong tục tập quán lạc hậu trong đời sống sản xuất và xã hội cha đợc ngăn chặn loại bỏ, đã ảnh h- ởng trực tiếp đến việc chỉ đạo thực hiện XĐGN đối với nhân dân.
- Cơ sở hạ tầng các xã vùng cao, biên giới còn nhiều khó khăn, nhiều
thôn bản cha có đờng giao thông liên thôn. Hiện nay, nhiều vùng đất giáp gianh biên giới cha đợc rà soát bom mìn còn sót lại từ chiến tranh biên giới, gây nhiều khó khăn cho việc ổn định sắp xếp dân c biên giới cũng nh việc huy động nhân dân tới định c tại các vùng giáp biên giới vì mục đích góp phần giữ gìn và bảo vệ an ninh biên giới.