I. Các chỉ tiêu cấu kinh tế
1 Số hộ nghèo Hộ 3.48 0.228 50,03 2Tỷ lệ hộ nghèo %2.28,9443
2.3.3.2. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế
- Về nhận thức: Một bộ phận không nhỏ ngời nghèo, xã nghèo vẫn còn t tởng ỷ lại, trông chờ vào sự hỗ trợ của Nhà nớc, cha chủ động vơn lên thoát
nghèo. Một bộ phận ngời nghèo là dân tộc thiểu số ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa cha tiếp cận đợc đầy đủ hệ thống chính sách về XĐGN.
- Một số cơ chế, chính sách, dự án thuộc Chơng trình XĐGN cha đến hết số hộ nghèo thực sự. Nguồn lực huy động cho chơng trình còn hạn chế, cha đáp ứng đợc mục tiêu đề ra. Một số địa phơng cha chủ động huy động nguồn lực tại chỗ hoặc huy động cha tơng xứng với tiềm năng, còn trông chờ vào sự giúp đỡ của tỉnh; việc huy động sự tham gia đóng góp tích cực của hộ nghèo, của doanh nghiệp có điều kiện tham gia vào chơng trình XĐGN còn hạn chế, do đó cha đáp ứng đợc nhu cầu cần hỗ trợ của ngời nghèo. Việc giúp họ thoát nghèo trong thời gian ngắn và bền vững cha thực hiện đợc.
- Cơ chế phân bổ vốn giữa các dự án, giữa các địa phơng còn cha hợp lý, đầu t xây dựng cơ bản còn tình trạng dàn chải thiếu tập trung và kéo dài vì vậy một số vùng cơ sở hạ tầng và kinh tế chậm phát triển.
- Một số cơ chế chính sách hỗ trợ còn bất cập, cha thực sự phù hợp với ngời nghèo, xã nghèo, nh việc cấp máy cày, máy cắt lúa cho đồng bào vùng cao chỉ có ít ruộng bậc thang, nên dẫn tới không sử dụng, bỏ phí. Đồng thời do tính bao cấp kéo dài phần nào đã tạo ra t tởng ỷ lại, trông chờ của một bộ phận ngời nghèo, xã nghèo vào sự hỗ trợ của nhà nớc và cộng đồng.
- Việc tổ chức thực hiện các chính sách và sự phối hợp giữa các cấp các ngành trong việc lồng ghép các chơng trình, dự án với chơng trình XĐGN và giữa các đề án trong chơng trình XĐGN còn một số hạn chế, cha thực sự kịp thời và đồng bộ.
- Việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện ở các xã cả vùng thấp và vùng cao không đồng đều; đội ngũ cán bộ XĐGN vừa thiếu về số lợng, vừa yếu về năng lực. Phần lớn cán bộ ở xã là kiêm nhiệm và thờng thay đổi, khối lợng công việc nhiều, vì vậy họ khó hoàn thành nhiệm vụ đợc giao. Hơn nữa công tác XĐGN đòi hỏi ngời cán bộ ngoài chuyên môn, nghiệp vụ còn phải nhiệt huyết, nhạy bén và tính sáng tạo, song một số địa phơng cha coi đó là việc cần thiết để bố trí cho phù hợp với yêu cầu của công việc.
- Hệ thống đào tạo nghề phát triển chậm, hoạt động khuyến nông còn hạn chế; lao động nông thôn, nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn, đào tạo nghề cho nông dân cha đợc quan tâm kịp thời và đúng mức; mức độ xã hội hóa về công tác đào tạo, bồi dỡng còn thấp; ngời nghèo chủ yếu sống ở vùng nông thôn và làm nghề nông nhng lại ít đợc đào tạo, bồi dỡng và thiếu kiến thức về lĩnh vực công việc của mình.
- Công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân các chủ trơng, chính sách của Đảng, Nhà nớc về XĐGN mặc dù đã thu đợc kết quả đáng kể, nhng cha thực sự sâu rộng, một số hình thức tuyên truyền còn đơn điệu nên cha phát huy mạnh nội lực trong dân.