- Nguyên nhân khách quan
3 Thu nhập từ khách du lịch
4.2.4.2. Huy động và sử dụng vốn để phát triển KTDL ở các tỉnh Bắc Trung Bộ
những kế hoạch cụ thể về đào tạo mới và đào tạo bổ túc, nâng cao kiến thức và trình độ nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ nhân viên hiện đang công tác trong ngành thuộc các khu vực Nhà nước, liên doanh và tư nhân.
4.2.4.2. Huy động và sử dụng vốn để phát triển KTDL ở các tỉnh BắcTrung Bộ Trung Bộ
Huy động và sử dụng hiệu quả luồng vốn đầu tư cho KTDL. Một mặt, cần tập trung tăng cường đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho KTDL vào các công tác cơ bản: tôn tạo di tích lịch sử, đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng cơ sở hạ tầng, quảng bá, xúc tiến phát triển KTDL. Mặt khác, huy động các nguồn lực tài chính trong nhân dân thông qua hình thức cổ phần hóa một số khách sạn, cơ sở du lịch của Nhà nước hoạt động kém hiệu quả, tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp và gián tiếp từ nước ngoài, khuyến khích các DNDL tư nhân đầu tư kinh doanh du lịch để đảm bảo đủ nguồn vốn với cơ cấu 80% vốn đầu tư từ khu vực tư nhân. Tăng cường thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư để nâng cấp phát triển đồng bộ, hiện đại hóa kết cấu hạ tầng nói chung và kết cấu hạ tầng KTDL nói riêng.
- Mở rộng nguồn vốn đầu tư cho hoạt động KTDL. Theo tính toán của Viện NC & PT Du lịch, dự báo vốn đầu tư phát triển KTDL ở các tỉnh Bắc Trung Bộ thì: “nhu cầu vốn đầu tư cho giai đoạn đến 2015 là trên 2,9 tỷ USD, giai đoạn 2016 - 2020 là trên 2,3 tỷ USD; giai đoạn 2021 - 2025 là 1,9 tỷ USD và giai đoạn 2026 - 2030 là 1,3 tỷ USD” [58, tr.61]. Vì thế, để giải
quyết được nhu cầu vốn đầu tư như trên, KTDL ở các tỉnh Bắc Trung Bộ cần có những biện pháp hữu hiệu để có thể thu hút được nguồn vốn đầu tư trong nước cũng như ngoài nư ớc, vốn vay từ các quỹ đầu tư gián tiếp nước ngoài trên cơ sở các dự án khả thi được bảo hộ của Nhà nước, cần tranh thủ nguồn
vốn từ các nước phát triển, các tổ chức quốc tế, các ngân hàng thế giới, ngân hàng Châu Á... cho các hạng mục công trình công cộng như hệ thống xử lý nước thải và rác thải. Thực hiện cổ phần hoá một số cơ sở du lịch nhằm mở rộng nguồn vốn nhàn đầu tư trong nhân dân, đồng thời phát huy được hiệu quả hoạt động của các nguồn lực trong quá trình phát triển KTDL của vùng.
- Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn cho hoạt động KTDL. Đầu tư cho KTDL là một hướng đầu tư có hiệu quả không chỉ về mặt kinh tế mà còn về mặt xã hội. Tuy nhiên, với đặc thù của từng vùng, từng trung tâm du lịch, nội dung và hình thức đầu tư có thể khác nhau.
Đối với đầu tư hạ tầng các khu du lịch, cần phải được tập trung ưu tiên
các dự án quan trọng. Các dự án này do địa phương làm chủ đầu tư nên cần phải được triển khai một cách đồng bộ và do ngân sách Trung ương hỗ trợ. Đối với các dự án du lịch chuyên đề sinh thái do Bộ Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư nên phải có sự phối hợp với cơ quan địa phương để triển khai kế hoạch đầu tư phù hợp với nhiệm vụ của ngành và khai thác phục vụ du lịch.
Đối với đầu tư các công trình dịch vụ du lịch, hệ thống cơ sở lưu trú là
một loại hình dịch vụ du lịch hết sức quan trọng chứa đựng đầy đủ nội dung và hình thức giữa sản xuất và tiêu dùng sản phẩm du lịch. Việc xây dựng các cơ sở lưu trú phải nhằm mục đích nâng cao chất lượng và tăng cường về quy mô để tạo điều kiện tiếp thu công nghệ tiên tiến trong lĩnh vực kinh doanh lưu trú. Mục tiêu cụ thể là đầu tư nâng cấp số khách sạn hiện nay mới chỉ đủ tiêu chuẩn tối thiểu lên đạt tiêu chuẩn từ một sao đến hai sao. Số khách sạn đạt tiêu chuẩn sao phải nâng cấp thêm sao. Đối với những khách sạn mới xây dựng phải có quy mô từ 150 phòng trở lên và chất lượng phải đảm bảo từ ba sao trở lên. Trong khi xây dựng khách sạn, cần chú ý đến việc khai thác các loại hình kinh doanh như hội nghị, hội thảo và các dịch vụ bổ trợ khác.
Đầu tư hệ thống các công trình vui chơi giải trí nhằm đáp ứng nhu cầu
ở Bắc Trung Bộ rất nghèo nàn về nội dung và nhỏ hẹp về quy mô. Để khắc phục tình trạng trên, trong những năm tới đây, việc xây dựng các công trình vui chơi giải trí phải được coi trọng, đây là nội dung không thể thiếu ở các dự án đầu tư.
Đầu tư thỏa đáng cho việc tôn tạo, bảo vệ các di tích lịch sử, văn hoá, lễ hội. Các tài nguyên du lịch văn hoá ở các tỉnh Bắc Trung Bộ cần phải được
xếp hạng và quản lý, nhất là các tài nguyên có giá trị văn hoá, lịch sử cao. Các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cần xây dựng kế hoạch tôn tạo, tu bổ các di tích văn hoá, lịch sử phù hợp với mục tiêu của đề án đặt ra để nhanh chóng biến các tài nguyên văn hoá vật thể và phi vật thể thành những sản phẩm du lịch nhằm thu hút du khách.
Đầu tư và tôn tạo bảo vệ cảnh quan thiên nhiên. Bắc Trung Bộ là vùng
có khối lượng danh thắng rất lớn, được phân bố ở cả bốn khu vực miền biển, đồng bằng, trung du và miền núi. Mặc dù, được thiên nhiên ưu đãi nhưng trong thời gian qua việc khai thác, bảo vệ và tôn tạo cảnh quan thiên nhiên chưa đạt hiệu quả cao. Do vậy, một nhiệm vụ hết sức quan trọng của Bắc Trung Bộ là làm thế nào để khai thác các tài nguyên ấy một cách có hiệu quả, đồng thời, đi đôi với việc khai thác cần phải có những biện pháp hữu hiệu nhằm bảo vệ và tái tạo tài nguyên đó. Trong những năm tới, KTDL Bắc Trung Bộ bên cạnh việc khai thác tài nguyên một cách hợp lý cần phải đầu tư hơn nữa nguồn vốn để bảo vệ và tái tạo các tài nguyên du lịch biển, các hang động tự nhiên nhằm đạt mục tiêu phát triển KTDL một cách bền vững.