- Cách thức thực hiện: CBQL trờng THPT đợc lựa chọn, bổ nhiệm theo
7) Hệ thông tin về nghiên cứu khoa học giáo dục
3.2.6. Đổi mới công tác đánh giá cán bộ
Thông qua việc khảo sát, điều tra cơ bản đội ngũ CBQL để nắm chắc chất l - ợng đội ngũ CBQL, đánh giá phân loại CBQL, trên cơ sở đó sắp xếp bố trí, sử dụng hợp lý, phát huy năng lực sở trờng của từng CBQL. Lập quy hoạch CBQL, xác định kế hoạch đào tạo bồi dỡng, từng bớc xây dựng đội ngũ CBQL trờng học đáp ứng đợc yêu cầu nhiệm vụ đổi mới giáo dục, góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của huyện Thanh Chơng trong thời kỳ đổi mới.
Đánh giá cán bộ để không ngừng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, năng lực và hiệu quả công tác của cán bộ. Làm căn cứ tuyển chọn, xây dựng quy hoạch, đào tạo bồi dỡng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ.
“Đánh giá CBQL là một nội dung quan trọng của công tác cán bộ, một trong những thành công trong công tác cán bộ của Đảng là đã hình thành đợc những quan điểm rõ ràng, nhất quán, phơng pháp sáng tạo, cụ thể trong đánh giá cán bộ” [32]. Đánh giá chính xác cán bộ là cơ sở vững chắc để đào tạo và sử dụng hợp lý cán bộ, tạo ra động lực để cán bộ đảng viên cống hiến sức lực, tâm trí hoàn thành tốt nhiệm vụ đ- ợc giao. Đánh giá cán bộ không đúng, không chính xác dẫn đến sử dụng cán bộ một cách tuỳ tiện, làm mất đi động lực phấn đấu của từng cá nhân, có khi làm xáo trộn tâm lý của cả một tập thể, gây nên sự trầm lắng, trì trệ trong công việc. Bởi vậy đánh giá cán bộ phải đợc xem xét thực hiện thống nhất trên nền tảng những quan điểm và ph- ơng pháp đúng đắn, khoa học.
Trong thực tế hiện nay công tác đánh giá cán bộ nói chung và đánh giá CBQL giáo dục nói riêng ở nhiều cấp, nhiều nơi có lúc còn chủ quan, cảm tính, cục bộ, thiếu dân chủ làm cho một số cán bộ có đức, có tài bị bỏ quên, trong khi đó không ít kẻ cơ hội, chạy chức chạy quyền, thiếu tài, lại đợc sử dụng, làm mất đoàn kết nội bộ, hạn chế hoặc gây tổn hại cho nhiệm vụ chính trị trong các trờng học.
Để đánh giá cán bộ, cần lợng hoá tiêu chuẩn CBQL nói chung và CBQL giáo dục nói riêng dựa trên một số căn cứ vừa có tính chất lý luận, kinh nghiệm vừa thể hiện sự vận dụng, quán triệt các văn bản có tính chất pháp quy nh:
* Trong quy chế đánh giá công chức hàng năm (ban hành theo quyết định số: 11/1998/TCCP-CCVC ngày 05 tháng 12 năm 1998 của Bộ trởng – Trởng ban tổ chức cán bộ Chính phủ) đã nêu nội dung đánh giá:
a) Chấp hành chính sách pháp luật của Nhà nớc . b) Kết quả công tác.
c) Tinh thần kỷ luật.
d) Tinh thần phối hợp trong công tác. e) Tính trung thực trong công tác. g) Lối sống, đạo đức.
h) Tinh thần học tập nâng cao trình độ. i) Tinh thần và thái độ phục vụ nhân dân.
Đối với cán bộ quản lý ở trờng THPT chúng tôi đã cụ thể hoá các tiêu chuẩn trong nội dung đánh giá cán bộ:
* Về phẩm chất chính trị
- Tiêu chuẩn hàng đầu của cán bộ quản lý phải có lập trờng chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.
- Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trơng, đờng lối của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, các quy định của Bộ GD & ĐT.
- Phải trung thực và giáo dục cán bộ giáo viên, học sinh tính trung thực. Đặc biệt là trung thực trong thi cử, trong đánh giá xếp loại.
* Về năng lực quản lý
- Cán bộ có năng lực phải biết vận dụng đúng đắn đờng lối giáo dục của Đảng và Nhà nớc. Quyết đoán trong công việc, chủ động sáng tạo thực hiện nhiệm vụ của ngành Giáo dục, của nhà trờng và các tổ chức có hiệu quả.
- Nắm bắt, dự báo tình hình, định ra chơng trình kế hoạch công tác cho phù hợp với nhà trờng trên cơ sở kế hoạch năm học của ngành đề ra.
- Xây dựng, tổ chức bộ máy của nhà trờng, tổ chức điều hành bộ máy và kiểm tra quá trình thực hiện. Xây dựng nội bộ đoàn kết, biết tổ chức và sử dụng các thành viên trong Hội đồng giáo dục làm việc có hiệu quả.
* Về kiến thức, trình độ chuyên môn
- Đạt trình độ chuyên môn Đại học S phạm trở lên, trình độ lý luận đạt từ trung cấp đến cao cấp chính trị, đã qua lớp bồi dỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục, quản lý Nhà nớc .
- Có sáng kiến đề xuất về lĩnh vực chuyên môn mình phụ trách, tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ đợc phân công.
* Về hiệu quả công tác:
Đánh giá hiệu quả công tác của cán bộ phải căn cứ vào chức trách nhiệm vụ đ- ợc giao.
Với các quan điểm và yêu cầu trên, theo chúng tôi đánh giá CBQL trờng THPT cần theo các bớc sau:
+/ Sau mỗi học kỳ, năm học, khi thuyên chuyển đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm bản thân cán bộ tự kiểm điểm tại chi bộ và tập thể lãnh đạo nhà trờng, từ đó đề ra phơng hớng khắc phục.
+/ Lãnh đạo nhà trờng tổ chức cho Đảng viên, cán bộ giáo viên, đoàn thể trong nhà trờng tham gia đánh giá cán bộ bằng góp ý trực tiếp hoặc ghi phiếu nhận xét, phiếu tín nhiệm cán bộ.
+/ Lấy ý kiến nhận xét đánh giá của Đảng uỷ nơi công tác và nơi c trú.
+/ Tập thể, Ban giám hiệu nhà trờng nhận xét, đánh giá phân loại cán bộ báo cáo lên Sở GD&ĐT và UBND huyện
+/ Phân loại cán bộ theo các mức đã quy định.
+/ Trao đổi trực tiếp với ngời đợc đánh giá một cách công khai, khách quan và dân chủ.
+/ Ghi chép văn bản, lu giữ hồ sơ cán bộ làm căn cứ để xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộ, kế hoạch luân chuyển, bố trí sử dụng cán bộ
3.2.7. Tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao chất lợng độingũ CBQL trờng THPT ngũ CBQL trờng THPT
Đảng ta đề ra đờng lối, chính sách cán bộ và quyết định bố trí, quản lý đội ngũ cán bộ. Đây là vấn đề có tính nguyên tắc. Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ thông qua đờng lối, chủ trơng, chính sách, thông qua đội ngũ đảng viên và các tổ chức Đảng. Đảng kiểm tra, giám sát việc thực hiện quyết định, chủ
trơng, chính sách của Đảng về công tác cán bộ. Vì vậy, tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng trong việc nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THPT là một yếu tố quan trọng có ý nghĩa quyết định trong việc làm cho đội ngũ CBQL trờng THPT đủ về số lợng, đồng bộ về cơ cấu, mạnh về chất lợng, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với xu thế phát triển, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp đổi mới giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh CNH-HĐH đất nớc.
Yêu cầu và cách thức thực hiện:
1) Tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị 34 CT/TW của Bộ Chính trị về củng cố, xây dựng tổ chức Đảng trong các nhà trờng và phát triển Đảng viên trong đội ngũ giáo viên và CBQL. Mỗi trờng có một chi bộ chịu trách nhiệm quản lý, chỉ đạo đờng lối, chủ trơng, chính sách phát triển nhà trờng
2) Nâng cao hiệu lực lãnh đạo, chỉ đạo, của tổ chức Đảng trong việc xây dựng và thực hiện quy chế phối hợp với chính quyền, đoàn thể, trên cơ sở hoạt động thống nhất, dân chủ, định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm của mỗi tổ chức, nhất là trong công tác cán bộ, công tác xây dựng Đảng.
3) Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các cấp quản lý cán bộ, quyền hạn gắn liền với trách nhiệm. Cấp bố trí, sử dụng cán bộ đồng thời là cấp đánh giá và thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ. Việc bổ nhiệm, đề bạt, điều động, luân chuyển, khen thởng, kỷ luật cán bộ của cơ quan thuộc diện cấp uỷ quản lý nhất thiết phải do tập thể cấp uỷ xem xét, quyết định
4) Tăng cờng kiểm tra việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dỡng, sử dụng, đãi ngộ, đặc biệt là việc bổ nhiệm, cất nhắc, luân chuyển CBQL, đặt thành chế độ, nền nếp khi chuẩn bị nhân sự để bổ nhiệm, luân chuyển, phải có sự thẩm định, kiểm tra của uỷ ban kiểm tra các cấp.
5) Tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng trong việc nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THPT còn đợc thể hiện ở việc các tổ chức Đảng phải luôn đợc chỉnh đốn và đổi mới, nêu cao đấu tranh tự phê bình và phê bình, khắc phục những biểu hiện nh xa rời quần chúng, quan liêu, tính tự cao, tự đại, t tởng hẹp hòi...
6) Tiếp tục chỉ đạo và gơng mẫu thực hiện cuộc vận động " Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh"; và cuộc vận động “ Xây dựng trờng học
thân thiện, học sinh tích cực” Luôn thực hiện phong trào thi đua “Hai tốt”, cuộc vận động “Dân chủ, kỷ cơng, tình thơng, trách nhiệm” . Thực hiện tốt các hoạt động của nhà trờng theo chủ đề từng năm học.
7) Làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và vận động, tập hợp đợc sự tham gia của toàn xã hội vào việc xây dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục nói chung, đội ngũ CBQL trờng THPT nói riêng theo tinh thần Chỉ thị số 40 CT/TW - 15/6/2004 của Ban Bí th TW Đảng.
8) Tham mu, đề xuất kịp thời nhằm góp phần kiện toàn bộ máy tổ chức Đảng, xây dựng, quản lý, bảo vệ tốt đội ngũ cán bộ cũng là một trong những biện pháp tốt nhất để góp phần đảm bảo việc nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL.
3.3. Tổ chức thực hiện các giải pháp3.3.1. Thực hiện đồng bộ các giải pháp 3.3.1. Thực hiện đồng bộ các giải pháp
Sơ đồ4: Các giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ CBQL trờng THPT Huyện
Thanh Chơng, Tỉnh Nghệ An.
đào tạo, bồi dư ỡng đội ngũ cbql Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng Quy hoạch đội ngũ cbql Chất lượng đội ngũ CBQL Trường THPT tuyển chọn bổ nhiệm -miên nhiệm
thực hiện chế độ chính sách
xây dựng hệ thống thông tin
đổi mới công tác đánh giá
Trong quá trình thực hiện, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục. Trong thực tiễn của công tác quản lý, các biện pháp, các giải pháp có tác động biện chứng lẫn nhau nhằm đạt kết quả là nâng cao chất lợng CBQL.
Đây là các giải pháp trực tiếp và là những giải pháp về tổ chức. Ngoài ra có thể còn những giải pháp khác cần phối hợp nh: Xây dựng phong cách ngời quản lý, giải pháp về cập nhật thông tin, về công tác kiểm tra, về sự tự bồi dỡng, tự rèn luyện của CBQL, về thực hiện quy chế dân chủ ở trờng học, về nâng cao vai trò lãnh đạo của chi bộ Đảng, tăng cờng sự quản lý của cấp trên với cấp dới.
3.3.2. Khai thác các điều kiện nội lực, ngoại lựca) Các điều kiện nội lực a) Các điều kiện nội lực
Để các giải pháp nêu trên phát huy đợc hiệu lực nhằm nâng cao chất lợng CBQL trờng THPT ở Huyện Thanh Chơng, cần phải khai thác các điều kiện nội lực đó là: Yếu tố bản thân của cán bộ quản lý; Mỗi cán bộ phải tự rèn luyện, phấn đấu vơn lên để hoàn thiện mình, tự đánh giá về mình, có ý thức bồi dỡng và tự bồi dỡng để nâng cao phẩm chất và năng lực cho bản thân.