2.1. Khái quát về vị trí địa lý, dân cư và tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An
Nghệ An là một tỉnh có dân số đông (trên 3 triệu dân), số người trong độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ cao trên 50% (1,7 triệu người). Nghệ An nằm ở trung tâm vùng Bắc Trung Bộ, phía đông giáp biển Đông, phía Tây giáp nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, phía Nam giáp tỉnh Hà Tĩnh, phía Bắc giáp tỉnh Thanh Hóa. Thành phố Vinh là trung tâm văn hóa của tỉnh và khu vực Bắc Trung
Bộ. Nghệ An là tỉnh có diện tích rộng trên 16.487 km2, có tiềm năng để trở thành
một trọng điểm du lịch của cả nước và khu vực, là trung tâm giáo dục - đào tạo của khu vực Bắc miền Trung, nơi cung cấp nguồn nhân lực cho miền Trung và cả nước.
Trong chiến lược phát triển của tỉnh Nghệ An đến năm 2020 đã hình thành và phát triển các Khu công nghiệp Bắc Vinh, Khu công nghiệp Nghi Phú, Khu công nghiệp Nam Cấm, Khu công nghiệp Phủ Quỳ, Khu công nghiệp Hoàng Mai, Khu kinh tế Đông Nam. Hai tỉnh bạn là Hà Tĩnh và Thanh Hóa là những tỉnh có tiềm năng phát triển công nghiệp lớn như khu công nghiệp Vũng Áng, khai thác và luyện kim Thạch Khê, khu kinh tế Nghi Sơn,... thu hút nguồn đầu tư lớn, và cần lực lượng lớn lao động kỹ thuật có tay nghề cao
Đến cuối năm 2010 tỷ lệ lao động qua2
đào tạo nghề đạt 33%. Trong đó, số lao động có trình độ kỹ thuật (Trung cấp nghề và Cao đẳng nghề) mới đạt 5.50% chưa đáp ứng được yêu cầu của quá trình phát triển công nghệ và sử dụng sau đào tạo.
Bước vào thời kỳ hội nhập toàn diện với nền kinh tế toàn cầu, cơ hội và thách thức ngày càng lớn, đòi hỏi phải có nguồn nhân lưc có trình độ cao. Vì vậy phát triển nhân lực đang trở thành yêu cầu, đòi hỏi bức thiết trên chặng đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Tỉnh.
Nghệ An có diện tích tự nhiên là 16.487,29km2, chiếm khoảng 5% diện tích
cả nước, bao gồm 1 thành phố thuộc tỉnh (TP. Vinh), 2 thị xã (Cửa Lò và Thái Hòa) và 18 huyện (trong đó có 10 huyện miền núi) với 431 xã.
Nghệ An là tỉnh có dân số và nguồn lao động lớn, có gần 1,5 triệu lao động; bình quân mỗi năm có hơn 330.000 lao động bược bổ sung vào nguồn, chủ yếu là học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học không trúng tuyển vào đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và bộ đội hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương.
Lao động có chuyên môn kỹ thuật chủ yếu tập trung ở khu vực kinh tế Nhà nước và các ngành giáo dục, y tế, ở các cơ quan Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội. Ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, đặc biệt là ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản, tỷ lệ lao động có chuyên môn kỹ thuật còn quá nhỏ bé, chủ yếu là lao động chưa có chuyên môn kỹ thuật. Tỷ lệ lao động qua đào tạo là 50% năm 2011, trong đó qua đào tạo nghề là 40% năm 2011
Chất lượng lao động thấp đã ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu và phân công lao động, giải quyết việc làm nên tình trạng thiếu việc làm và thất nghiệp hàng năm vẫn còn lớn.