- Có nhiều SKKN (QLGD và GD) 59 31,8 95 56,0 21 12,2 Có thời gian công tác từ 5 năm trở lên 10962,13922,82715,
3.2.6. Cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho CTV thanh tra.
Nghị quyết Trung ương 6, khoá IX của BCH TW Đảng nêu rõ: "Tiếp tục tăng cường đầu tư cho GD - ĐT, bảo đảm tốc độ tăng chi ngân sách cho giáo dục hàng năm cao hơn tốc độ chi ngân sách nhà nước".
Để tiến hành các hoạt động thanh tra một cách thuận lợi và có kết quả cao, rất cần có một sự đầu tự hợp lý về tài chính, cơ sở vật chất và phương tiện kỹ thuật. Hiện nay, cơ sở vật chất một số trường THPT của Thanh Hoá đã được hiện đại hoá, có nhiều trang thiết bị dạy học, thí nghiệm hiện đại. Vì vậy, ngoài việc hiểu và biết sử dụng những trang thiết bị đang có ở các trường THPT, các đoàn thanh tra cần được tăng cường trang bị những phương tiện kỹ thuật đặc dụng.
Hoạt động thanh tra bao gồm nhiều khâu từ tổ chức tập huấn, lập các đoàn thanh tra, điều tra, khảo sát, tiến hành các hoạt động tại cơ sở đều cần có sự đầu tư về kinh phí.
Việc đảm bảo chế độ chính sách và điều kiện hoạt động cho CTV thanh tra khi tham gia hoạt động thanh tra có ý nghĩa rất lớn: để cán bộ thanh tra khi thực thi công vụ không phụ thuộc vào đối tượng thanh tra và những người có liên quan. Mặt khác đó là thù lao chi trả cho CTV thanh tra hoạt động thanh tra. Thứ ba là sự đánh giá, ghi nhận sự đóng góp của CTV thanh tra cho công tác quản lý nhà trường THPT. Cả ba ý nghĩa trên đều có tác dụng động viên, kích thích sự lao động sáng tạo của CTV thanh tra và gắn bó trách nhiệm của CTV thanh tra với công việc họ đang kiêm nhiệm.
Những xuất phát điểm nêu trên đòi hỏi cần có biện pháp tăng cường đầu tư kinh phí cho hoạt động thanh tra và CTV thanh tra nhằm cải thiện đời sống tinh thần và vật chất cho họ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thanh tra.
3.2.6.2.Mục tiêu của biện pháp
- Xác định các vấn đề cần tham mưu cho Sở Giáo dục và Đào tạo và các cấp có thẩm quyền về các nội dung cần thực hiện để tăng cường kinh phí cho công tác thanh tra.
- Giúp mọi người nhận ra sự bất cập trong chế độ, chính sách đối với CTV thanh tra hiện hành để có đề nghị với các cấp có thẩm quyền ở cơ sở hỗ trợ kinh phí cho CTV thanh tra.
- Làm thay đổi phong cách làm việc của CTV thanh tra trong cách thức tiến hành thanh tra có sự hỗ trợ của phương tiện kỹ thuật.
3.2.6.3. Cách thức thực hiện biện pháp
- Đối với CTV thanh tra cần được trang bị.
+ Hệ thống các văn bản chủ yếu phục vụ cho công tác thanh tra chuyên môn
+ Cặp tài liệu, sổ công tác.
+ Được trang bị và hướng dẫn sử dụng các thiết bị kỹ thuật khi cần thiết. + Được tạo điều kiện về phương tiện đi lại, ăn ở khi làm công tác thanh tra. -Tăng cường kinh phí cho hoạt động thanh tra
+ Khi lập kế hoạch thanh tra trong năm học, thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo cần có kế hoạch về kinh phí thanh tra cho cả năm và cho từng đợt thanh tra.
+Dự trù kinh phí chi tiết cho các hoạt động thanh tra như: in ấn tài liệu; tổ chức hội nghị; tập huấn chuyên môn nghiệp vụ; mua sắm trang thiết bị; chi trả cho CTV thanh tra và cán bộ quản lý chỉ đạo, kinh phí cụ thể cho từng cuộc, từng đợt thanh tra theo đúng chế độ tài chính hiện hành. Nếu có điều bất cập trong quy định tài chính cần đề nghị cấp trên xem xét sửa đổi hoặc bổ sung kinh phí khi cần thiết.
+ Thực hiện đầy đủ kịp thời chế độ, chính sách cho CTV thanh tra: * Chế độ chi trả cho CTV thanh tra viên khi hoàn thiện một bộ hồ sơ thanh tra giáo viên được thực hiện theo thông tư Liên bộ số 16/TT-LB ngày 23/8/1995: Giáo viên trung học: 40.000đ. Để hoàn thiện một bộ hồ sơ thanh tra toàn diện một giáo viên, thanh tra viên tốn rất nhiều thời gian và công sức, ngoài ra việc đánh giá của CTV có thể gây va chạm quan hệ cá nhân giữa CTV
với đối tượng thanh tra. Mức chi trả trên là rất thấp so với công sức mà CTV thanh tra bỏ ra.
* Hiện nay nhiều chế độ tài chính đã thay đổi như chế độ lương đã thay đổi (mức lương tối thiểu đã tăng lên 830.000đ), nên chế độ chi trả nêu trên không còn phù hợp. Để động viên khuyến khích các CTV thanh tra hoàn thành tốt nhiệm vụ, cần chú ý: cấp phát, chi trả kịp thời, đầy đủ các chế độ cho CTV thanh tra và các chi phí phục vụ cho hoạt động của đoàn thanh tra. Bảo đảm kinh phí, phương tiện đi lại, ăn ở cho các đoàn thanh tra có thể hoạt động một cách độc lập; tạo điều kiện về phương tiện vật chất - kỹ thuật phục vụ tốt cho CTV thanh tra nhằm giúp họ thu thập thông tin, chứng cứ, xử lý thông tin thật chính xác, bảo đảm cho các kết luận thanh tra có căn cứ xác đáng.
- Tham mưu cho Sở Giáo dục và Đào tạo và các cấp có thẩm quyền chỉ đạo các trường THPT, TTGDTX tạo điều kiện về công tác phí cho CTV thanh tra; cấp thêm kinh phí cho các trường có CTV thanh tra để chi bù tiền dạy thay khi học được trưng tập đi làm nhiệm vụ; hỗ trợ thêm tiền bồi dưỡng cho CTV thanh tra bằng ngân sách của Sở Giáo dục và Đào tạo. Có chế độ khen thưởng thích đáng đối với CTV thanh tra hoàn thành tốt nhiệm vụ.
- Đề nghị Sở Giáo dục và Đao tạo tham mưu cho UBND tỉnh khi có sự điều chỉnh của nhà nước, có chính sách riêng của tỉnh đối với CTV thanh tra chuyên môn như hỗ trợ thêm tiền bồi dưỡng hoặc cho họ được hưởng phụ cấp trách nhiệm trong thời gian được bổ nhiệm CTV thanh tra.
3.2.6.4.Điều kiện để thực hiện biện pháp
- Lãnh đạo địa phương, lãnh đạo Ngành GD- ĐT nhận thức được các yêu cầu về kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật dành cho hoạt động thanh tra là một yếu tố quan trọng để bảo đảm kết quả thanh tra.
- Được sự quan tâm của lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo về công tác thanh tra
- Cán bộ quản lý các trường, các TTGDTX có ý thức tạo điều kiện về cơ sở vật chất, kinh phí cho hoạt động thanh tra và CTV thanh tra.
- Sở Giáo dục và Đào tạo và các trường THPT, TTGDTX có kế hoạch kinh phí cụ thể, trong đó có kế hoạch kinh phí cho hoạt động thanh tra.
- Các CTV thanh tra hiểu rõ công việc của mình, có những kiến nghị đúng mức với các cấp quản lý về chế độ chính sách cho công tác thanh tra.