KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2.2. Tình hình quản lý đất đa
3.2.2.1. Công tác ban hành các văn bản dưới luật về quản lý đất đai
Trong những năm qua công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật đất đai được chính quyền địa phương rất quan tâm.
3.2.2.2. Công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
* Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết cấp xã giai đoạn 2005 - 2015: đến nay đã có 21 xã, thị trấn được phê duyệt trong năm 2010 là cơ sở để thực hiện các công trình dự án trong giai đoạn 10 năm.
* Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện:
- Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 1998 - 2010 được phê duyệt vào năm 1998;
- Do quá trình CNH của tỉnh diễn ra nhanh chóng, thu hút nhiều dự án đầu tư trên địa bàn huyện Quế Võ đặc biệt là KCN tập trung của tỉnh đã làm phá vỡ quy hoạch của huyện, năm 2004 huyện Quế Võ đã được UBND tỉnh đồng ý cho lập điều chỉnh, bổ sung;
- Năm 2008 do điều chỉnh địa giới hành chính của thành phố Bắc Ninh đã cắt chuyển 3 xã của huyện Quế Võ về thành phố Bắc Ninh, UBND tỉnh cho phép lập, điều chỉnh bổ sung quy hoạch sử dụng đất huyện Quế Võ đến năm 2010.
Thông qua công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ý thức quản lý sử dụng đất của các cấp, các ngành và nhân dân được nâng lên một cách rõ rệt. Đất đai đã được sử dụng đúng mục đích, khoa học, tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả hơn. Công tác quản lý đất đai được tăng cường thêm một bước.
Nhìn chung công tác điều tra, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của huyện đã giúp cho công tác đánh giá và quản lý nguồn tài nguyên đất đai được tốt hơn, làm cơ sở cho việc giao đất, thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại các xã, thị trấn trong huyện.
3.2.2.3. Công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất
Từ năm 2000 đến nay công tác giao đất, cho thuê đất, bồi thường và giải phóng mặt bằng được thực hiện thường xuyên, kịp thời và đúng quy định. Đã đáp ứng được nhu cầu về xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển công nghiệp, thương mại và dịch vụ… có nhiều tiến bộ so với những năm trước đây, trình tự thủ tục đã đi vào nề nếp, việc giao đất tuỳ tiện, trái thẩm quyền đã không còn xảy ra. Quá trình CNH đã tác động mạnh mẽ đến thị trường quyền sử dụng đất.
3.2.2.4. Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện đã cơ bản hoàn thành.
Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đến ngày 30/8/2010 toàn huyện cấp được 27.743 giấy đạt 84,7% trong đó: đất ở nông thôn là 25.804 giấy đạt 84,9%, đất ở đô thị là 1.939 giấy đạt 78,1%.
Công tác lập hồ sơ địa chính được thực hiện ở tất cả các xã, thị trấn theo mẫu mới. Đến nay toàn huyện đã lập được 301 quyển sổ địa chính, 156 quyển sổ mục kê đất và 12 quyển sổ theo dõi biến động về sử dụng đất.
3.2.2.5. Công tác thu hồi đất
Diện tích đất thu hồi theo quy hoạch được duyệt là 2.152,63 ha để sử dụng vào các mục đích trong đó: đất nông nghiệp 1.969,47 ha; đất phi nông nghiệp 183,16ha.
Tuy nhiên đến cuối năm 2010 chỉ thực hiện thu hồi được 1.385,41 ha trong đó:
- Đất nông nghiệp 1.036,92 ha đạt 52,65% so với quy hoạch: đất sản xuất nông nghiệp 1.017,49 ha; đất lâm nghiệp 3,67 ha; đất nuôi trồng thuỷ sản 15,76 ha.
- Đất phi nông nghiệp 348,49 ha đạt 190,27% so với quy hoạch trong đó: đất ở 4,23 ha đạt 92,36%, đất chuyên dùng 229,37 ha đạt 189,11%, đất
sông suối và mặt nước chuyên dùng 108,51 ha đạt 189,40% so với quy hoạch (bảng 3.7).
Bảng 3.7. Diện tích các loại đất thu hồi để chuyển mục đích sử dụng
STT Loại đất Diện tích thu hồi
(ha)
So với quy hoạch được duyệt (%)
1. Đất nông nghiệp 1.036,92 52,65