MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT LAO ĐỘNG CHO KHU KINH TẾ NHƠN HỘ
3.2.2.3 Vấn đề nhà ở cho người lao động
Đây được xem là vấn đề thời sự hiện nay không chỉ cho Khu kinh tế Nhơn Hội và cho cả các Khu kinh tế, Khu công nghiệp trong cả nước.
Để giải quyết được vấn đề nêu trên, trước hết Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định cần ban hành Quy định một số chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng chung cư cho công nhân làm việc trong Khu kinh tế Nhơn Hội theo hướng hỗ trợ, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư tham gia xây dựng và kinh doanh chung cư cho công nhân, xem các dự án này là loại hình đầu tư xã hội, ngoài việc được hưởng các ưu đãi chung tại Khu kinh tế, còn được hưởng thêm các ưu đãi như sau:
- Nhà đầu tư được lựa chọn hình thức giao đất hoặc thuê đất (đất thô hoặc đất đã có hạ tầng) theo quy định của Luật Đất đai để đầu tư xây dựng chung cư cho công nhân.
- Nhà nước hỗ trợ từ 50% đến 100% chi phí chuẩn bị đầu tư của dự án. Trong điều kiện ngân sách chưa bố trí kịp, trên cơ sở Phương án được cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thì nhà đầu tư có thể ứng trước, Ngân sách sẽ cân đối thanh toán sau.
- Trong phạm vi dự án, Nhà nước hỗ trợ 50% chi phí xây dựng hệ thống điện chiếu sáng công cộng, trồng cây xanh, xây dựng nhà trẻ, trường mẫu giáo, trạm y tế,… việc đầu tư bên ngoài dự án do Ngân sách bảo đảm.
Khi thẩm định, phê duyệt Quy hoạch chi tiết các khu chức năng trong Khu kinh tế Nhơn Hội, Ban Quản lý Khu kinh tế cần ràng buộc trách nhiệm của chủ đầu tư bảo đảm việc đầu tư xây dựng dự án gắn kết với việc xây dựng nhà ở và các điều kiện về hạ tầng xã hội thiết yếu cho công nhân.
Thực hiện đa dạng hóa các hình thức đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân. Ngoài việc xây dựng nhà ở từ nguồn vốn nhà nước, cần khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng nhà ở thương mại để cho thuê, thuê mua, bán trả góp, trả chậm,… theo cơ chế thị trường nhằm góp phần tăng nguồn cung nhà ở cho công nhân làm việc trong Khu kinh tế Nhơn Hội, đáp ứng nhu cầu đa dạng của các đối tượng khách hàng, kể cả các đối tượng có thu nhập thấp; ban hành quy định cụ thể về phương thức thanh toán tiền mua, thuê, thuê mua nhà ở thông qua ngân hàng phù hợp với pháp luật về kinh doanh bất động sản. Khuyến khích xã hội hóa về nhà ở, đồng thời thực hiện chính sách tạo điều kiện, không thả nổi cho thị trường tự điều tiết.
Kiến nghị việc điều chỉnh hợp lý thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản, nhà ở cho người lao động trong Khu kinh tế Nhơn Hội và người có thu nhập thấp. Xây dựng Đề án phát hành trái phiếu phát triển nhà ở để huy động vốn đầu tư trong lĩnh vực nhà ở, đặc biệt là nhà ở có giá cho thuê hợp lý. Ưu đãi, hỗ trợ về thuế cho người dân tham gia xây dựng nhà ở cho người lao động tại địa bàn Khu kinh tế như miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế sử dụng đất đối với các cá nhân có nhà ở cho người lao động thuê nhằm giảm bớt chi phí đánh vào tiền thuê nhà ở của người lao động. Tuy nhiên, cần có quy định cụ thể về việc xây dựng
nhà ở, quản lý nhân khẩu, an ninh, trật tự,… nhằm đảm bảo tốt hơn cuộc sống cho người lao động.
Thành lập quỹ nhà ở cho người lao động làm việc trong Khu kinh tế Nhơn Hội nhằm hỗ trợ tiền thuê, mua nhà cho người lao động có thu nhập thấp làm việc tại các doanh nghiệp trong Khu kinh tế. Quỹ này được hình thành dựa trên cơ sở đóng góp từ ngân sách địa phương, vận động đóng góp của các doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan trên địa bàn Khu kinh tế.
Xây dựng các chế tài cụ thể quy định rõ trách nhiệm của chính quyền địa phương, doanh nghiệp trong Khu kinh tế, doanh nghiệp phát triển hạ tầng và người lao động trong việc xây dựng, quản lý, sử dụng nhà ở cho người lao động trong Khu kinh tế.