- Nâng cao vai trò của nông dân, giúp phát triển mạng l−ới khuyến nông tự nguyện
3. Kết quả nghiên cứu
3.3. Những tiêu chí chủ yếu và b−ớc đi của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn n−ớc ta
3.3. Những tiêu chí chủ yếu và b−ớc đi của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn n−ớc ta nghiệp, nông thôn n−ớc ta
3.3.1. Những tiêu chí chủ yếu về công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn
Các tiêu chí chủ yếu về công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn biểu hiện ở cơ cấu kinh tế, thu nhập GDP, trình độ kỹ thuật của sản xuất và các mặt về xây dựng cơ sở hạ tầng, chất l−ợng cuộc sống ở khu vực nông thôn... Có thể tóm tắt thành các nhóm tiêu chí chính sau đây:
- Về cơ cấu kinh tế: cơ cấu kinh tế nông, lâm nghiệp giảm về số t−ơng đối, tuy nhiên vẫn tăng mạnh về số tuyệt đối. Thông th−ờng tỷ lệ của ngành nông nghiệp chiếm khoảng 10% GDP (hiện nay các n−ớc mới công nghiệp hoá nh− Malaixia: 8%, Thái Lan: 10%), tỷ trọng dịch vụ và công nghiệp tăng. Cuộc sống thu nhập ở khu vực nông thôn no đủ. Công nghiệp, dịch vụ nông thôn phát triển chiếm 50% GDP khu vực nông thôn.
- Trình độ kỹ thuật của sản xuất: cơ khí hoá hầu hết các khâu của sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, bảo quản chế biến sau thu hoạch ở khu vực nông thôn. Hiện đại hoá một số khâu mũi nhọn trong sản xuất nh−: sản xuất giống cây trồng, vật nuôi, thuỷ lợi hoá t−ới, tiêu theo ph−ơng pháp khoa học, khoa học kỹ thuật đóng góp vào tăng giá trị sản xuất 40 - 50%. Trình độ sản xuất và kỹ thuật ngang bằng với các n−ớc trong khu vực.
- Về cơ sở hạ tầng: cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn phát triển, đô thị hoá nông thôn trên các mặt: giao thông, điện khí hoá, thông tin liên lạc, cung cấp n−ớc sạch căn bản cho khu vực nông thôn, có đủ cơ sở phúc lợi tốt nh−: tr−ờng học, bệnh xá, khu th−ơng mại ở nông thôn.
- Tiêu chí về nguồn nhân lực: công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn sẽ gắn liền với đô thị hoá khu vực nông thôn. Số dân sống ở nông thôn sẽ giảm, nh− ở các n−ớc Thái Lan, Malaixia còn từ 43 - 45%. ở n−ớc ta hiện nay là 75%, Trung Quốc là 70%. Một tiêu chí khác rất quan trọng là nguồn nhân lực đ−ợc đào tạo ở khu vực này phải chiếm tỷ lệ cao 60 - 70% trong tổng số lao động. Tỷ lệ lao động trong nông nghiệp cũng giảm còn từ 40 - 50%.
- Tiêu chí về x∙ hội: nhóm tiêu chí về xã hội biểu hiện bằng các chỉ tiêu về đảm bảo việc làm, tỷ lệ thất nghiệp và tỷ lệ đói nghèo thấp. Do đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá cho nên tỷ lệ chênh lệch giữa thành thị và nông thôn, giữa nhóm ng−ời giàu và nghèo phải đ−ợc thu hẹp. Bảo đảm100% số ng−ời đến tuổi đ−ợc h−ởng phúc lợi học và chữa bệnh bình th−ờng. Giữ gìn bản sắc của mỗi dân tộc, xã hội ổn định văn minh, giảm tối thiểu các tệ nạn xã hội.
- Tiêu chí về môi tr−ờng: Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn trên cơ sở quy hoạch sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên của tự nhiên nh−: đất đai, khí hậu, rừng, biển, n−ớc, năng l−ợng, h−ớng tới sự phát triển bền vững.
- Tiêu chí về chính sách và quản lý: thực hiện từng b−ớc sự quản lý công nghiệp trong sản xuất nông nghiệp và các ngành nghề phi nông nghiệp, dịch vụ, tiến tới chủ động trong sản xuất, giảm hẳn tác hại của thiên tai. Các chính sách phải dân chủ xuất phát từ lợi ích của toàn cộng đồng và cả xã hội, hoà nhập với sự phát triển chung của khu vực và thế giới.
Có thể dự báo rằng, vào năm 2020 cơ cấu kinh tế thu nhập GDP và các chỉ tiêu khác của n−ớc ta t−ơng tự nh− Thái Lan hiện nay. Trong mục tiêu Đại hội Đảng IX đã đề ra: “về cơ bản n−ớc ta trở thành một n−ớc công nghiệp” và Nghị quyết Trung −ơng 5 khoá IX cũng đề ra: “đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn”.
3.3.2. Lựa chọn b−ớc đi công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn 3.3.2.1. B−ớc đi chung
- Từ năm 2005 - 2010: hiện đại hoá nông nghiệp tập trung vào hiện đại hoá sản xuất giống cây, con, đặc biệt là giống cây ăn quả, giống tôm, cá sản xuất theo ph−ơng pháp công nghiệp, thuỷ lợi hoá các vùng, −u tiên t−ới cho cây trồng cạn, tập trung đ−a cơ khí hoá nhanh các khâu làm đất, thu hoạch và sau thu hoạch đối với các vùng sản xuất hàng hoá tập trung: lúa ở đồng bằng sông Cửu Long, cà phê ở Tây Nguyên, Đông Nam Bộ. Xây dựng ở mỗi vùng một khu công nghệ nông nghiệp cao và ở một số tỉnh khoảng 50 - 60% số tỉnh.
Đối với kinh tế nông thôn: hoàn thành ở tất cả các tỉnh, huyện quy hoạch các khu công nghiệp nông thôn, chuyển hầu hết các doanh nghiệp ra khỏi khu dân c− đến các khu công nghiệp, −u đãi cho vay vốn đối với các xí nghiệp mới và cũ mua sắm trang thiết bị hiện đại. Đến năm 2010 có 10 - 20% xí nghiệp trang bị máy móc hiện đại.
- Từ năm 2011 - 2020: hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn tập trung vào các khâu: công nghiệp hoá toàn bộ sản xuất giống các cây, con chính: lúa, ngô, điều, cây ăn quả, giống lợn, tôm... Thuỷ lợi hoá t−ới tiêu theo khoa học các cây ngắn ngày và một phần cây lâu năm. Hiện đại hoá sau thu hoạch, giảm tỷ lệ thất thoát xuống còn 5%. Cơ khí hoá phần lớn các khâu làm đất, bảo vệ thực vật, thu hoạch, khoa học, kỹ thuật đóng góp 40 - 50% giá trị tăng thêm của sản xuất.
Đối với công nghiệp hoá nông thôn: phát triển mạnh công nghiệp nông thôn để đạt tỷ lệ 30% trong cơ cấu kinh tế nông thôn, dịch vụ 25%. Dân số sống ở nông thôn 50%, trang thiết bị và trình độ quản lý đạt mức độ trung bình tiên tiến trong khu vực, chuyển h−ớng mạnh đào tạo nghề, xuất khẩu lao động kết hợp cơ cấu lại lực l−ợng lao động nông thôn chuyển sang làm công nghiệp và dịch vụ.
nghiệp đã cung cấp đủ l−ơng thực, thực phẩm an toàn cho toàn xã hội vừa phát huy lợi thế sản xuất cạnh tranh của từng vùng để h−ớng ra xuất khẩu tăng thu nhập cho nông dân. Vậy n−ớc ta ở vị trí nào so với các n−ớc?
Trên cơ sở phân tích các nguồn lực có thể huy động của nền kinh tế nh− vốn đầu t−, lao động, các nghị quyết của Đảng về công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất n−ớc, các kinh nghiệm của các n−ớc trong khu vực. Dự báo một số chỉ tiêu nh− sau:
Bảng 1. Một số chỉ tiêu chủ yếu về cơ cấu kinh tế, lao động nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020
Chỉ tiêu Đơn vị 2000 2010 2020
1. Tốc độ tăng tr−ởng GDP nông lâm thuỷ sản % 4,1 4,0 4,0