Vào thỏng 12/2001, BTA chớnh thức cú hiệu lực, đỏnh dấu điểm mốc quan trọng trong quỏ trỡnh phỏt triển quan hệ kinh tế, thương mại giữa hai nước. Việc Mỹ ỏp dụng mức thuế MFN đối với hàng húa nhập khẩu từ Việt Nam đó tạo cơ hội lớn cho hàng húa Việt Nam tiếp cận thị trường này.
Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng xuất khẩu Việt Nam sang Mỹ
Đơn vị: Triệu USD
Năm 2000 2001 2002 2003 2004
KNXK của Việt Nam sang Mỹ
821,4 1.052,6 2.394,7 4.472,0 5.161,5
Tốc độ tăng (%) 28,1 127,5 86,7 15,4
Nguồn: Thương vụ Việt Nam - Mỹ.
Số liệu bảng 2.1 cho thấy, một năm sau khi thực hiện BTA, KNXK của Việt Nam sang Mỹ đạt gần 2,4 tỷ USD, tăng hơn 127% so với năm 2001. Đõy là mức tăng trưởng cao nhất kể từ khi hai nước bỡnh thường húa quan hệ vào năm 1995. Nhờ mức tăng trưởng cao đú cho nờn tỷ trọng xuất khẩu sang Mỹ trong tổng xuất khẩu của Việt Nam đó gấp đụi, từ khoảng 7% vào năm 2001 lờn 14,4% vào năm 2002. Năm 2003, mặc dự vấp phải vụ kiện cỏ tra, cỏ basa và hạn ngạch dệt may nhưng kim ngạch Việt Nam xuất sang Mỹ đạt xấp xỉ 4,5 tỷ USD. Tổng kim ngạch buụn bỏn hai chiều giữa Việt Nam và Mỹ trong năm 2003 đạt gần 6 tỷ USD - đõy là một con số ớt người dỏm nghĩ tới trước khi Hiệp định thương mại Việt Nam - Mỹ cú hiệu lực hai năm về trước. Cũng trong năm này, Mỹ đó trở thành thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam. Năm 2004 đạt hơn 5 tỷ USD và 2 thỏng
đầu năm 2005 đạt 998,9 triệu USD tăng 33,5% so với cựng kỳ năm trước. Nếu tớnh riờng về xuất khẩu hàng húa, hiện nay Việt Nam là nước xuất khẩu lớn thứ 35 vào thị trường Mỹ [42, tr. 37].
Nhịp độ tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam vào Mỹ cũn được thể hiện ở chỗ, tỷ trọng KNXK của Việt Nam ngày càng tăng lờn. Mức này ngày càng lớn hơn nhiều khi chỳng ta so sỏnh với tỷ trọng của cỏc thị trường: ỳc, Trung Quốc, Nhật Bản, EU … trong tổng KNXK của Việt Nam.
Bảng 2.2: Tỷ trọng cỏc thị trường xuất khẩu của Việt Nam thời kỳ 1995 - 2003
Đơn vị: % Năm Tờn nước 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 ASEAN 18,3 22,8 19,5 24,3 27,0 18,7 16,98 15,52 15,8 EU 13,2 12,4 17,5 22,7 22,5 20,0 19,98 18,83 19,1 Nhật 26,8 21,3 17,6 15,8 16,0 18,8 16,7 14,59 14,0 Trung Quốc 6,6 4,7 5,7 5,1 7,7 11,0 9,4 8,9 7,3 ỳc 1,0 0,9 2,0 5,0 7,3 9,1 6,9 7,9 6,6 Mỹ 3,1 2,8 3,0 5,0 4,5 5,3 7,1 14,4 20,2
Nguồn: Tổng cục Hải quan Việt Nam
Bảng 2.2 cho thấy, xu thế nổi bật là tỷ trọng xuất khẩu sang thị trường Mỹ trong tổng KNXK của Việt Nam ngày càng tăng, đặc biệt năm 2003 Mỹ đó vượt qua EU đứng vị trớ số một trong tổng KNXK của Việt Nam. Đõy là bước đỏnh dấu sự thay đổi về chế độ thương mại của Mỹ dành cho Việt Nam.
Mặc dự giỏ trị xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường Mỹ tăng lờn nhanh chúng
nhưng tốc độ tăng khụng ổn định, thậm chớ lờn xuống thất thường. Nguyờn nhõn của tỡnh trạng này là do cỏc mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam vấp phải cơ chế quản lý nhập khẩu khắt khe của thị trường Mỹ và cỏc đối thủ cạnh tranh gay gắt. Mặt khỏc, nhu cầu nhập khẩu hàng năm của Mỹ đối với cỏc mặt hàng xuất khẩu chủ lực của ta là rất lớn và KNXK của Việt Nam sang thị trường này vẫn tăng nhưng tỷ trọng của nú trong tổng KNXK của Mỹ khụng đỏng kể bởi vỡ chỉ bằng 0,4% năm 2004 [62].
Xột về cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ, cho đến nay xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ chủ yếu là cỏc sản phẩm thụ, chưa qua chế biến bao gồm cỏc mặt hàng xuất khẩu chớnh: dệt may, thủy sản, giày dộp, nụng sản… Đú là những mặt hàng mà Việt Nam cú tiềm năng.
Mặt hàng cú KNXK lớn nhất là hàng dệt may: Trước khi BTA cú hiệu lực thỡ hàng dệt may của Việt Nam xuất sang Mỹ chịu thuế suất rất cao, từ 40 - 90%, nờn hạn chế rất lớn việc xuất khẩu; khi BTA cú hiệu lực, với mức thuế thấp thỡ xuất khẩu Việt Nam đó cú chuyển biến lớn. Năm 2002: 957 triệu USD; năm 2003: 1,7 tỷ USD. Theo thống kờ của Hải quan Mỹ, trong 11 thỏng đầu năm 2004, Việt Nam đó xuất khẩu sang Mỹ 2,5 tỷ USD hàng dệt may, tăng khoảng 8,5% so với cựng kỳ năm trước. Việt Nam đó trở thành nước xuất khẩu thứ 5 vào Mỹ về quần ỏo, chiếm khoảng 4,5% tổng giỏ trị nhập khẩu nhúm hàng này của Mỹ trong 11 thỏng 2004 [41, tr. 2].
Mặt hàng cú KNXK lớn thứ hai là hàng thủy sản: Hàng thủy sản của Việt Nam xuất sang Mỹ chủ yếu là tụm cua đụng lạnh, động vật thõn mềm và cỏ tươi sống… đõy là những mặt hàng mà Việt Nam cú thế mạnh do cú vựng chủ quyền khai thỏc rộng lớn.
Mặt hàng cú KNXK lớn thứ ba là giày dộp: Hiện nay Việt Nam là nước xuất khẩu giày dộp và phụ kiện giày dộp lớn thứ ba trong số cỏc nước xuất khẩu sử dụng nguyờn liệu của Mỹ sang thị trường này đứng sau Trung Quốc và Indonesia. Năm 2002: 224,8 triệu USD, năm 2003: 324,8 triệu USD, năm 2004: 473,4 triệu USD. Tuy mức tăng này khụng phải thấp, nhưng so với tăng xuất khẩu của hàng dệt may thỡ con số này cũn rất khiờm tốn [41, tr. 10].
Mặt hàng nụng sản cú KNXK lớn thứ tư: Hàng nụng sản xuất khẩu sang Mỹ chủ yếu cà phờ, hạt điều, cao su, chố, mật ong, rau quả. Tương tự như nhúm hàng thủy sản, nhúm hàng này khụng cú sự chờnh lệch nhiều giữa thuế MFN và thuế Non - MFN, đều bằng 0% hoặc khụng đỏng kể. Ngay sau khi lệnh cấm vận được gỡ bỏ, nhúm hàng cà phờ, chố đó xõm nhập thị trường Mỹ và đạt đỉnh cao vào năm 1998. Tổng KNXK nụng sản Việt Nam sang Mỹ năm 2003: 236,2 triệu USD, năm 2004 đạt 359,5 triệu USD. Tuy nhiờn, theo Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn, hiện nay cú tới 90% cỏc mặt hàng nụng sản phải thụng qua trung gian để bỏn với những thương hiệu nước ngoài, chỉ cú khoảng 10% mang thương hiệu Việt [41, tr. 18].
Một nột mới trong cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ là nhúm hàng cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp đó bắt đầu tăng nhanh. Năm 2003 đạt 104,0 triệu USD, năm 2004: 160,8 triệu USD. Một số sản phẩm chế tạo như mỏy in phun thiết bị õm thanh, phương tiện vận tải, cỏc sản phẩm thủ cụng mỹ nghệ như đồ chơi, đồ dựng nhà bếp, mõy tre "Made in Vietnam" đó xuất hiện trong cỏc siờu thị Mỹ.