II. Phơng hớng phát triển đờng GTNT đến năm
2. Giải pháp kỹ thuật
Phát triển đờng GTNT phải đợc gắn kết với các trục quốc lộ, tỉnh lộ, các tuyến sông kênh chính tạo thành mạng lới giao thông liên hoàn đồng bộ; kết hợp chặt chẽ với quy hoạch xây dựng nông thôn mới, kết hợp giữa giao thông và thủy lợi, giao thông đờng bộ với giao thông đờng thủy; kết hợp kinh tế với an ninh quốc phòng nhằm đáp ứng ngày càng tết hơn nhu cầu phát triển kinh tế văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng và việc đi lại của nhân dân; tạo điều kiện thuận lợi lu thông hàng hóa do nông dân làm ra đến nơi tiêu dùng và xuất khẩu.
Xây dựng phát triển đờng GTNT phải gắn với quy hoạch phát triển nông thôn miền núi, quy hoạch phát triển GTVT, quy hoạch thủy lợi và an ninh quốc phòng tạo thành mạng lới đờng giao thông liên hoàn đồng bộ.
ở các địa phơng phát triển kinh tế hàng hóa, thì đờng GTNT cần đợc u tiên đầu t. Những vùng còn nghèo đói dân c đang sống phân tán, thì GTNT trớc hết là xây dựng đờng cho xe thô sơ, hai bánh phục vụ cho việc xóa đói , giảm nghèo.
Phát triển đờng GTNT phải quán triệt và thực hiện tốt phơng châm Nhà Nớc và nhân dân cùng làm, nhân dân làm là chính, có sự hỗ trợ hớng dẫn của TW và địa phơng, Những vùng núi, vùng sâu, vùng xa trong ĐBSH cha phát triển, nhân dân còn nghèo, cần tạo động lực cho kinh tế phát triển.
Nơi có vị trí quan trọng cho an ninh quốc phòng, giữ vững ổn định chính trị xã hội thì TW và địa phơng đầu t xây dựng là chính và có sự đóng góp của nhân dân nếu có điều kiện.
Vốn cho đầu t phát triển cho đờng GTNT rất lớn, ngân sách TW và địa ph- ơng là có hạn, sự đóng góp của nhân dân cũng có mức độ, vì vậy phải:
- Đầu t phát triển đờng GTNT theo từng giai đoạn bớc đi phù hợp với tình hình phát triển kinh tế của đất nớc của từng địa phơng, tránh t tởng nóng vội đốt cháy giai đoạn, phải thấy đây là việc làm thờng xuyên lâu dài trong nhiều năm.
- Phải xác định thứ tự u tiên đầu t với quy mô phù hợp theo dự án đợc duyệt, theo hớng dẫn thiết kế mẫu nhằm giảm chi phí.
Tích cực khai thác, quản lý sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, ngân sách từ
TW ngân sách địa phơng, tiềm năng to lớn của nhân dân của các nhà tài trợ quốc tế, doanh nghiệp trong nớc, kiều bào ta ở nớc ngoài. Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu t thu phí hoàn vốn (BOT) nếu đợc nhân dân địa phơng chấp nhận.
Tích cực chính sách áp dụng khoa học công nghệ mới vào trong xây dựng đờng GTNT trong vùng bằng các biện pháp:
-Xây dựng và hoàn thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, quy phạm -Khuyến khích áp dụng công nghệ mới, vật liệu mới
-Khuyến khích việc mua máy móc thiết bị thi công kèm chuyển giao công nghệ tiến tiến hiện đại. Cấm nhập phơng tiện, thiết bị hoặc công nghệ lạc hậu
-Tập trung đầu t để nâng cao năng lực nghiên cứu thí nghiệm, thử nghiệm, gắn nhiệm vụ nghiên cứu với các dự án công trình cụ thể.