- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức cán bộlà giải pháp then chốt để xây dựng phong cách chuẩn mực CBCCVC trong hoạt động công vụ. Đồng thời, đảm bảo sự công bằng, minh bạch các quy trình tuyển dụng, tuyển chọn, phát hiện, đào tạo, sử dụng và bổ nhiệm cán bộ. Thực hiện tốt công tác cán bộ cũng góp phần thực hiện tốt văn hoá công sở, theo tư tưởng Hồ Chí Minh, việc bố trí, sử dụng cán bộ đảm bảo hết sức công tâm và vì lợi ích của cách mạng, của nhân dân.
Cất nhắc cán bộ, phải vì công tác, tài năng, vì cổ vũ cho đồng chí khác them hăng hái. Như vậy công việc nhất định chạy. Nếu vì lòng yêu ghét, vì thân thích, vì nể nang nhất định không ai phục, mà còn gây nên mối lôi thôi trong Đảng [26, tr. 281].
Vì vậy Đảng ta luôn xác định:
Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết là cán bộ lãnh đạo và quản lý ở các cấp, vững vàng về chính trị, gương mẫu về đạo đức, trong sạch về lối sống, có trí tuệ, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân. Có cơ chế và chính sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trọng dụng những người có đức, có tài [21, tr. 14].
Để thực hiện tốt văn hoá công sở thì công tác cán bộ cần tập chung vào một số nội dung chủ yếu như: Chú trọng bồi dưỡng phẩm chất, đạo đức của người cán bộ, đảng viên; Xây dựng ý thức tự rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất,
đạo đức cách mạng, phấn đấu làm theo tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ; Xây dựng quy hoạch cán bộ và bồi dưỡng cán bộ theo hướng đáp ứng nhiệm vụ trước mắt và lâu dài, có tính đến nhu cầu và khả năng phát triển; Làm tốt công tác đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ dựa trên cơ sở lấy hiệu quả công việc làm thước đo phẩm chất, năng lực cán bộ; Thực hiện chế độ quản lý cán bộ nhất là quản lý chất lượng chính trị trong tình hình hiện nay để bảo vệ vững chắc chính trị nội bộ; Đổi mới và chỉnh đốn bộ máy làm công tác cán bộ.
- Biên soạn giáo trình đưa vào giảng dạy chương trình đào tạo cử nhân Hành chính môn học Văn hoá công sở; Mở các chuyên đề bài giảng cho học viên tham gia học các lớp bồi dưỡng chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp… của Học viện Chính trị hành chính Quốc gia.
- Trang bị, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức nói chung và cán bộ lãnh đạo nói riêng kiến thức về kỹ thuật tổ chức và điều hành công sở. Một trong những nguyên nhân mà các nhà lãnh đạo không hoặc chậm khắc phục để công sở hoạt động kém hiệu quả là: Lề lối làm việc trong công sở không thống nhất; thiếu những cán bộ chỉ huy có năng lực; hiểu biết về công việc của cán bộ, công chức trong công sở không đều, làm việc, thiếu sự cải tiến về môi trường làm việc; hoạt động công sở phải diễn ra công khai, liên tục, phân công rõ nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của từng cá nhân, từng bộ phận trong công sở, dân chủ hoá trong quá trình điều hành. Trong quá trình điều hành chưa xác định cụ thể từng nội dung, phần việc phải làm cho khoa học, cụ thể như hoạt động thiết kế và phân tích công việc trong công sở, phân công công việc, tổ chức điều hành công việc, xây dựng quy chế làm việc, tổ chức và điều hành các cuộc họp và kiểm tra, kiểm soát công việc. Mặc dù đây là những hoạt động bình thường trong công sở nhưng nếu không được xây dựng và thực hiện một cách khoa học để phát huy được hiệu quả công việc, điều này cũng đồng nghĩa với sự hạn chế về năng lực lãnh đạo điều hành, ý thức trách nhiệm của từng cán bộ, công chức và như vậy sẽ ảnh hưởng đến quyền
lợi của người lao động, đến mối quan hệ trong tổ chức. Đó cũng là điều mà trong phạm vi văn hoá công sở hướng tới và điều hành.
* Một số kiến nghị, đề xuất
- Văn phòng Chính phủ là nơi triển khai và tổng hợp số liệu về thực hiện văn hoá công sở của cả nước, theo đầu mối ở các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ là các Văn phòng; cấp tỉnh; thành phố trực thuộc trung ương là Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; các tổ chức đoàn thể tổng hợp theo ngành sau đó báo cáo Văn phòng Chính phủ như: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; Công đoàn Viên chức Việt Nam; Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.
- Bộ Nội vụ căn cứ vào Nghị định của Chính phủ về văn hoá công sở, ban hành các tiêu chí cụ thể về thực hiện văn hoá công sở. Coi đây là một nội dung quan trọng để xét nâng lương, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ.
- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ban Thi đua-khen thưởng Trung ương và Bộ Văn hoá- Thể thao và Du lịch cần sớm ban hành văn bản hướng dẫn về tiêu chuẩn, nguyên tắc, trình tự, thủ tục và hình thức công nhận danh hiệu cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá công sở.
- Các cơ sở đào tạo như Học viện Hành chính thuộc Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh biên soạn giáo trình và đưa vào giảng dạy môn học Văn hoá công sở cho các hệ đào tạo, bồi dưỡng của Học viện như Cử nhân Hành chính; chuyên viên; chuyên viên chính; chuyên viên cao cấp./.
KẾT LUẬN
Thực hiện văn hoá công sở là một nội dung quan trọng trong kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2001-2010. Thực tế cho thấy đây không phải là một nội dung mới đối với các công sở xong nó thực sự cần thiết như một đồi hỏi tất yếu trong giai đoạn hiện nay khi mà Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đang tiến hành công cuộc đổi mới đất nước và hội nhập quốc tế. Những việc làm tưởng chừng rất đỗi nhỏ bé như tác phong, thái độ, ứng xử, giao tiếp, bài trí phòng làm việc của cán bộ, công chức, song sẽ trở nên kệch cỡm khi vẫn còn tồn tại tình trạng đi muộn về sớm, nói năng tự do, thái độ phục vụ nhân dân cửa quyền, hách dịch, trang phục thì vô lối theo mốt mà quên đi nét đẹp truyền thống của dân tộc lại xuất hiện trong một nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp. Do vậy, luận văn đã thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu một cách đầy đủ, toàn diện, khách quan lý luận về văn hoá công sở trên cơ sở khoa học lý luận nhà nước và pháp luật, của chủ nghĩa Mác- Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về văn hoá, công vụ. Bên cạnh đó là các quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam và chính sách của Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam về cải cách hành chính nói chung và văn hoá công sở nói riêng. Đây là cơ sở lý luận hết sức cần thiết làm nên tảng cho việc đánh giá, phân tích những hoạt động thực tiễn về văn hoá công sở thông qua thực trạng thực hiện văn hoá công sở tại các CQHCNN.
Qua nghiên cứu cho thấy để thay đổi hành vi của con người trong đời sống xã hội cũng như trong các hoạt động công vụ không thể một sớm một chiều. Do vậy việc Chính phủ ban hành quy chế văn hoá công sở là một việc làm thiết thực nhằm chấn chỉnh và tạo nên thói quen từ trong nếp nghĩ dến hành động về ý thức xây dựng cơ quan, con người, văn hoá của đội ngũ cán bộ, công chức, bởi lẽ “cán bộ là cái gốc của mọi công việc” theo quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh khi bàn về công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ. Do đó, trong quá trình thực thi nhiệm vụ mỗi CBCCVC cần xác định và thực hiện tốt các nội dung như: Chấp hành đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà
nước; Thực hiện nghiêm túc, có trách nhiệm các nhiệm vụ công tác được giao. Tích cực ủng hộ, góp phần xây dựng văn hoá công sở; Có ý thức thường xuyên bồi dưỡng, không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; Có nề nếp làm việc khoa học, khẩn trương, chính xác. Tác phong, cử chỉ, ngôn ngữ mẫu mực; Quan hệ đồng chí, đồng nghiệp chân tình, thẳng thắn, trung thực, không bè phái gây mất đoàn kết nội bộ; Thực hiện tốt nếp sống văn hoá nơi công cộng, khu dân cư, nơi làm việc; Thường xuyên trao đổi cho mình về lịch sử truyền thống yêu nước của dân tộc Việt Nam.
Để thực hiện có hiệu quả quy chế văn hoá công sở do Chính phủ ban hành đòi hỏi mỗi CBCCVC tự xác định ý thức rèn luyện và tự hoàn thiện mình thông qua các hành vi ứng xử, giao tiếp với đồng nghiệp, nhân dân; đồng thời phải thực hiện cho được sự công khai, minh bạch, dân chủ trong hoạt động công vụ nói chung tạo điều kiện để nhân dân giám sát mọi hoạt động của CQHCNN trên cơ sở thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Bằng cơ sở lý luận và thực tiễn nghiên cứu về văn hoá công sở, tác giả đã đưa ra các giải pháp cụ thể nhằm thực hiện có hiệu quả văn hoá công sở, đó cũng là thành quả đóng góp vào sự thành công của kế hoạch cải cách hành chính nhà nước, tiến tới xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại phù hợp với yêu cầu của sự nghiệp đổi mới đất nước cũng như xu thế hội nhập và phát triển của nhân loại; vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Đặc biệt, để khẳng định bản chất tốt đẹp của nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước của dân, do dân và vì dân./.