8. Cấu trúc luận văn
2.3.1. Trình độ đào tạo của giáoviên
Trình độ đào tạo của giáo viên có ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng giáo dạy nói riêng và chất lượng đào tạo, bồi dưỡng của Trung tâm nói chung. Vì vậy, muốn nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng thì trước hết phải quan tâm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 49 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
đến việc bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên tại các Trung tâm bồi dưỡng chính trị.
Thực trạng đội ngũ giáo viên của các Trung tâm bồi dưỡng chính trị được thống kê 5 năm trở lại đây như sau:
Bảng 2.7. Thống kê trình độ đào tạo giáo viên từ 2009-2013 Năm Trình độ 2009 2010 2011 2012 2013 Tiến sỹ 0 1 1 1 1 Thạc sỹ 11 11 15 16 16 Đại học 101 99 96 103 114 Cao đẳng 1 1 1 1 1 Cộng 103 112 113 121 132 0 20 40 60 80 100 120 2009 2010 2011 2012 2013 Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Cao đẳng
Biểu đồ 2.5: Trình độ đào tạo giáo viên từ 2009-2013
Bảng 2.8. Trình độ đào tạo lý luận chính trị cho giáo viêntừ 2009-2013 Năm
TĐ LLCT
2009 2010 2011 2012 2013
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 50 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Cao cấp 74 83 87 92 103 Trung cấp 14 12 9 10 10 Cộng 103 112 113 121 132 0 20 40 60 80 100 120 2009 2010 2011 2012 2013 Cử nhân Cao cấp Trung cấp
Biểu đồ 2.6: Trình độ đào tạo lý luận chính trị cho giáo viên từ 2009-2013 2.3.2. Về năng lực chuyên môn
Trình độ năng lực nghiệp vụ sư phạm: Hiện nay hầu hết các giáo viên giảng dạy ở các Trung tâm bồi dưỡng chính trị chưa có nghiệp vụ sư phạm (25/132 - năm 2013) do vậy rất hạn chế trong việc soạn giảng và truyền thụ kiến thức cũng như hiểu và áp dụng các phương pháp dạy học phù hợp cho từng lớp học.
Trình độ tin học: khoảng 70% số giáo viên giảng dạy tại các Trung tâm có chứng chỉ tin học A-B văn phòng, nhưng số giảng viên tuổi cao thì việc soạn bài theo giáo án điện tử là khó khăn.
Trình độ ngoại ngữ: 100% giáo viên có chứng chỉ A Tiếng Anh, 30% giáo viên có chứng chỉ B Tiếng Anh nhưng trình độ A - B thực chất của đội
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 51 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ngũ giáo viên Trung tâm để áp dụng cho việc tham khảo tài liệu, nghiên cứu khoa học ở mức độ yếu.
Giáo viên có trình độ nghiệp vụ sư phạm
Giáo viên chưa có trình độ nghiệp vụ sư phạm
Biểu đồ 2.7: Trình độ nghiệp vụ sư phạm của đội ngũ giáo viên (%) 2.3.3. Về thái độ nghề nghiệp của đội ngũ giáo viên
Đội ngũ giáo viên đại bộ phận đều tâm huyết với nghề mình đảm nhiệm. Nói chung họ đều có phẩm chất tốt, cần cù, chịu khó, có ý thức phấn đấu, tinh thần trách nhiệm và thực hiện tự bồi dưỡng để nâng cao chất lượng giờ giảng. Đại đa số giáo viên đến chấp hành tốt đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước các quy định, quy chế của Trung tâm đề ra.
Mặt khác, đội ngũ giáo viên có tác động ảnh hưởng tới học viên không chỉ bằng truyền thống kiến thức lý luận và gắn liền với thực tiến mà còn tác động ảnh hưởng từ phẩm chất, nhân cách, tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, tác phong, quan hệ ứng xử của giảng viên với học viên, với xã hội.
Để đánh giá phẩm chất đạo đức chính trị của người giáo viên đó là lòng nhiệt tình tâm huyết với nghề nghiệp ,nhiệt tình truyền thụ kiến thức, hướng dẫn học viên học tập và nghiên cứu khoa học, khách quan, công bằng, chính xác trong đánh giá kết quả học tập của học viên.
20%
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 52 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Bên cạnh đó còn có số ít giáo viên chưa thực sự yên tâm với nghề, chưa thực sự đầu tư công sức để học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị và đi sâu sát cơ sở củng cố kiến thức thực tiễn, chủ yếu nguyên nhân do thu nhập không đủ đáp ứng sinh hoạt của giáo viên. Điều này đã gây tâm lý không tốt đối với đại bộ phận giáo viên không đảm nhận chức vụ, hình thành tư tưởng dạy cho xong. Đây cũng là vấn cần đề quan tâm của nhà quản lý đối với đội ngũ giáo viên này.
2.4. Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên của Trung tâm bồi dƣỡng chính trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh dƣỡng chính trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh
Với nhiệm vụ của Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện là tổ chức đào tạo, bồi dưỡng trực tiếp nguồn nhân lực cho cấp cơ sở xã phường nhằm trang bị cho họ cơ sở lý luận cơ bản chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và chuyên môn nghiệp vụ phục vụ cho công tác xây dựng Đảng, Chính quyền, Đoàn thể... của hệ thống chính trị của địa phương. Để hoàn thiện tốt được nhiệm vụ chính trị này, Trung tâm bồi dưỡng chính trị phải truyền dạy, quản lý đội ngũ giáo viên chuyên trách, kiêm chức đủ về mặt số lượng và có chất lượng cao; làm được điều trên chúng ta thực sự nhìn nhận khách quan những việc đã làm được và chưa làm được đối với đội ngũ giáo viên theo hướng tích cực.
2.4.1. Về công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên
Trên cơ sở tiến hành khảo sát thực tế của 32 cán bộ quản lý Trung tâm và cán bộ chủ chốt cấp huyện thì 32/32 phiếu hỏi khảo sát đều đánh giá công tác quy hoạch và phát triển đội ngũ giáo viên của Trung tâm là đúng đắn và mang tính chiến lược. Nhưng thực tế tác giả luận văn nhận thấy rằng:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 53 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Thứ nhất là tỷ lệ giữa giáo viên chuyên trách và giáo viên kiêm chức là chưa phù hợp mà ĐNGV kiêm chức chiếm trên 80%. Chính điều này đã dẫn đến việc chủ động xây dựng kế hoạch bố trí giảng dạy cho giáo viên là rất khó khăn.
- Thứ hai là đội ngũ cán bộ quản lý và đội ngũ giáo viên của các Trung tâm bồi dưỡng chính trị không ổn định và thường xuyên có sự xáo trộn do sự bố trí, điều động của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể đồng thời lại không gia tăng được về số lượng giáo viên. Như vậy, dẫn đến tình trạng có giáo viên phải lên lớp bất đắc dĩ không có nghiệp vụ sư phạm, hạn chế về mặt chuyên môn.
Vì vậy, theo tác giả luận văn, các Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh chưa có chiến lược lâu dài cho việc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên. Đây là vấn đề cần phải được khắc phục.
Bảng 2.9: Thâm niên giảng dạy bình quân của giáo viên các Trung tâm bồi dƣỡng chính trị thời điểm năm 2013
Đơn vị Thâm niên giảng dạy bình quân của giáo viên(%)
TP. Bắc Ninh 10 Tiên Du 0 Từ Sơn 18 Quế Võ 7 Yên Phong 8.6 Thuận Thành 12.7 Gia Bình 7 Lương Tài 6.7
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 54 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 TP Bắc Ninh
Tiên DuTừ Sơn Quế Võ Yên
Phong Thuận Thành Gia Bình Lương Tài
Biểu đồ 2.8: Thâm niên giảng dạy bình quân của giáo viên Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh
Để được hưởng thâm niên giảng dạy thì mỗi giáo viên ít nhất phải trực tiếp giảng dạy từ 5 năm trở lên. Nhìn vào bảng và biểu đồ 2.10, chúng ta thấy một thực trạng là bình quân số năm hưởng thâm niên của các giáo viên ở các Trung tâm là rất thấp ,chỉ :8,7 (%)-năm , đặc biệt có Trung tâm không có giáo viên nào đủ tiêu chuẩn để hưởng thâm niên giáo viên,dù là thấp nhất (5%) .Đây là kết quả của việc bố trí, sử dụng ĐNGV trong những năm qua ở các Trung tâm BDCT,nó có ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng ĐNGV, cũng như chất lượng đào tạo ,bồi dưỡng của các Trung tâm BDCT cấp huyện tỉnh Bắc ninh.
2.4.2. Công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
2.4.2.1. Về tuyển chọn giáo viên
Qua khảo sát ý kiến cán bộ chủ chốt, tuyển dụng và điều động bố trí cán bộ là việc làm quan trọng nhằm làm tăng cường cho đội ngũ đảm bảo về số lượng, có cơ cấu hợp lý đồng thời tạo động lực kích thích tinh thần trách nhiệm cho đội ngũ giảng viên, là điều kiện để duy trì chất lượng và hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng của Trung tâm.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 55 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Đối với công tác tuyển dụng: Căn cứ vào tình hình thực tế và chỉ tiêu biên chế của Trung tâm để xác định nhu cầu tuyển dụng. Đối tượng tuyển dụng từ nhiều nguồn như: giáo viên, giảng viên ở các Trường THPT, THCN, CĐ, ĐH, sinh viên tốt nghiệp ở các trường Đại học, có thành tích rèn luyện tốt, có chuyên môn nghiệp vụ phù hợp. Quá trình tuyển dụng được tiến hành theo quy trình chặt chẽ, từ thông báo rộng rãi, tiếp nhận hồ sơ, sơ tuyển trình các cấp lãnh đạo xem xét, thông qua Hội đồng thi tuyển cấp Tỉnh. Khi trúng tuyển sẽ có Quyết định tuyển dụng của cấp có thẩm quyền và bổ sung vào biên chế của Trung tâm.
Bên cạnh việc làm đúng đắn của công tác tuyển chọn giảng viên của các cấp quản lý, vẫn còn tồn tại trong việc tuyển dụng là: tuyển giáo viên không đúng chuyên ngành, điều động cán bộ chưa có lý luận chính trị, nghiệp vụ sư phạm làm giáo viên.
2.4.2.2. Về đào tạo giáo viên
Trong những năm qua được sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, Chính quyền nhiều Trung tâm bồi dưỡng chính trị đã mạnh dạn tham mưu cho cấp ủy, tạo điều kiện thuận lợi để cử cán bộ giảng viên đi học tập nâng cao trình độ. Mặt khác, khuyến khích cán bộ giảng viên vừa tích cực tham gia công tác, vừa chủ động học tập tự bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị.
Công tác đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên trong 5 năm qua được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 2.10: Thống kê số lƣợng giáo viên đƣợc đào tạo hàng năm Trình độ Năm Nghiên cứu sinh Cao học Cao cấp chính trị Cử nhân chính trị Trung cấp chính trị 2009 1 1 17 2 3 2010 0 2 8 1 0 2011 0 1 6 2 0 2012 0 2 9 0 0 2013 0 1 12 0 0
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 56 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Cộng 1 7 52 5 3 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 2009 2010 2011 2012 2013
Nghiên cứu sinh Cao học
Cao cấp chính trị Cử nhân chính trị Trung cấp chính trị
Biểu đồ 2.9: Số lượng giáo viên được đào tạo hàng năm
Từ số liệu thống kê trên cho thấy công tác đào tạo nâng cao trình độ đối với đội ngũ giảng viên ở các Trung tâm bồi dưỡng chính trị chưa thực sự được quan tâm sâu sắc, chưa có tác động khuyến khích động viên nhằm giúp đỡ các giảng viên hiểu đầy đủ vai trò trách nhiệm của mình trước yêu cầu và nhiệm vụ mới, vì mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đáp ứng cho thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Nhu cầu đào tạo đối với đội ngũ giáo viên ở mức độ như hiện nay do các cấp ủy Đảng, lãnh đạo Trung tâm chưa có sự hỗ trợ tích cực trong công tác đào tạo:
+ Khối lượng công việc nhiều, không bố trí được người thay thế.
+ Chế độ lương, phụ cấp chưa được quan tâm đúng mức đối với người đã đạt được mục tiêu trong quá trình học tập.
2.4.2.3. Về bồi dưỡng giáo viên
Song song với công tác đào tạo, việc tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ giảng viên cũng được cấp ủy Đảng, Trung tâm quan tâm thực
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 57 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
hiện như: bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, chính trị, ngoại ngữ, tin học kết quả đã góp phần nâng cao năng lực cho đội ngũ giáo viên.
- Bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm:
+ Hằng năm các giáo viên của Trung tâm bồi dưỡng chính trị được cử đi dự các lớp tập huấn về nghiệp vụ sư phạm do cấp Tỉnh tổ chức và tại các Trung tâm bồi dưỡng chính trị thường xuyên tổ chức sinh hoạt chuyên môn, tập trung vào nội dung nâng cao kỹ năng chuẩn bị và giảng bài, tiến hành các hình thức giảng bài bằng các công nghệ tiên tiến. Trên cơ sở đó, tiếp tục đổi mới hoàn thiện nội dung bồi dưỡng kiến thức, tăng cường rèn luyện các phương pháp giảng dạy, phong cách, hành vi sư phạm đáp ứng nhiệm vụ yêu cầu của người giáo viên.
+ Thông qua phiếu điều tra khảo sát đội ngũ giáo viên cho thấy rằng hầu hết các ý kiến đều đồng ý bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm là rất cần thiết: 48,9% , ý kiến cho là cần thiết : 42,5% , còn lại các ý kiến cho rằng không cần thiết: 6,3% .. Có lẽ đây chủ yếu là ý kiến của giáo viên lớn tuổi (55-60) đã có kinh nghiệm giảng dạy hoặc ngại học tập, cũng có thể là của giáo viên trẻ chưa nhận thức được mức độ cần thiết của việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm.
- Bồi dưỡng kiến thức thực tiễn:
+ Bồi dưỡng kiến thức thực tiễn đã trở thành chủ trương của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và lãnh đạo các Trung tâm bồi dưỡng chính trị. Việc thực hiện bằng nhiều con đường, biện pháp phong phú nhằm giúp cho giảng viên tiếp cận được với các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể và cơ sở. Tiếp cận các chủ trương đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nắm được diễn biến tình hình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh ở địa phương, khu vực... nhằm làm cho bài giảng phong phú, sinh động.
Qua khảo sát đội ngũ giáo viên hầu hết các ý kiến cho rằng bồi dưỡng kiến thức thực tế là rất cần thiết là: 82,6%, cấn thiết là 13,2%; 4,2% cho rằng không cần thiết. Tác giả cho rằng có lẽ số ít ý kiến không cần này tập trung vào
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 58 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
đội ngũ giảng viên lớp tuổi, công tác lâu năm, có nhiều kinh nghiệm thực tiễn... nên việc bồi dưỡng kiến thức thực tế là không cần thiết.
- Bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ, tin học
+ Các cấp ủy Đảng đã quan tâm tạo điều kiện để đội ngũ giáo viên tham gia vào các lớp bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học cho giảng viên. Đội ngũ giáo viên cũng cho thấy rằng việc học ngoại ngữ, tin học rất cần cho bản thân trong việc nghiên cứu và giảng dạy. Chính vì vậy, qua điều tra khảo sát hầu hết các ý kiến cho rằng việc bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học là cần và rất cần chiếm tới 90%, còn lại ý kiến cho rằng chưa cần thiết là 10%.
+ Trình độ tin học sử dụng mang tính phục vụ cho giảng dạy tại các Trung tâm bồi dưỡng chính trị là rất hạn chế trong việc sử dụng để soạn bài. Qua điều tra bằng phiếu hỏi hoặc phỏng vấn trực tiếp giảng viên ở các Trung tâm có tới 37% ý kiến cho rằng là chưa cần và không cần.
2.4.2.4. Về sử dụng đội ngũ giáo viên
Qua 16 phiếu hỏi đối với cán bộ quản lý có tới 12 người cho rằng sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp, đúng người đúng việc, đúng chuyên môn, nên khai thác được tiềm năng thế mạnh của từng giáo viên, hỗ trợ bổ sung giúp cho nhau cùng tiến bộ, hạn chế được nhược điểm, và phát huy được sở trường của đội ngũ giảng viên.
Thực tế trong công tác sử dụng đội ngũ giáo viên ở các Trung tâm bồi dưỡng chính trị còn nhiều vấn đề phải khắc phục, đó là việc sử dụng giáo viên không đúng với chuyên ngành tham gia giảng dạy, sử dụng bố trí giáo viên theo cảm tính chủ quan, theo chức vụ công tác của một số cấp ủy Đảng.