I MỘT SỐ GẢ PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRÈN KNH TẾ Ở TỈNH BẮC NNH THỜ GAN TỚ
2.1.5. 2 Căn cứ mục tiêu chuyến dịch cơ cấu đầu tư, đặt ra chính sách khuyến khích đầu tưphỉí hợp với từng giai đoạn.
sách khuyến khích đầu tưphỉí hợp với từng giai đoạn.
Theo Luật khuyến khích đầu tư trong nước, tỉnh Bắc Ninh không có huyện nào thuộc danh mục vùng khó khăn, nhưng theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, các huyện: Gia Bình, Lương Tài, Thuận Thành thuộc vùng khó khăn. Đây là sự “lệch pha” khi xây dựng hai Luật ở hai thời điểm khác nhau. Trong khi chờ Nhà nước sửa đối Luật khuyến khích đầu tư trong nước, tỉnh có biện pháp hỗ trợ đế thống nhất danh mục địa bàn khó khăn giữa đầu tư trong nước và nước ngoài.
Bên cạnh đó, cần thay đổi tư duy về ưu đãi, khuyến khích đầu tư để thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Khuyến khích đầu tư trên địa bàn tỉnh không chỉ nhằm vào các khu vực khó khăn mà cần khuyến khích đầu tư ở cả các khu vực, kinh tế trọng điếm, các ngành, các dự án quan trọng đế tạo ra tốc độ phát trien kinh tế cao, chuyến dịch cơ cấu kinh tế mạnh theo hướng hiện đại, có khả năng đón đầu trong sự phát triến. Như vậy, ngành trọng điếm, ngành mũi nhọn mới luôn giữ vai trò quan trọng
đối với nền kinh tế thông qua sự di chuyến thích họp với từng giai đoạn trong chiến luợc phát triển.
Tỉnh có thế thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất vay đầu tư đối với một số ngành, lĩnh vực. Áp dụng cơ chế khuyến khích, ưu đãi theo dự án cụ thể, không cần đưa ra chính sách chung. Việc làm này vừa không phá võ chính sách ưu đãi của Chính phủ, vừa tiết kiệm được chi phí cho việc thu hút đâu tư cũng như ưu đãi cho các ngành cần thúc đẩy. Có thể những thoả thuận về ưu đãi được hình thành trong quá trình thảo luận tiếp nhận dự án đầu tư. Điều đó tạo ra tính linh hoạt và nâng cao hiệu quả của việc thu hút vốn đầu tư nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn tỉnh.
Đối với các doanh nghiệp sử dụng lợi nhuận sau thuế đế đầu tư sản xuất kinh doanh thì cần được khuyến khích, bất kế thuộc ngành nào. Cho phép áp dụng chế độ khấu hao đặc biệt đối với các ngành trọng điểm, các ngành có tốc độ đổi mới công nghệ nhanh, (Nhật Bản đã áp dụng thành công chính sách này trong chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp những năm 1950-1960).