3. Mục đích nghiên cứu của luận văn, đối tượng và phạm vi nghiên cứu x
1.3. Chính sách ưu đãi hàng hoá NK tạo TSCĐ của dự án đầu tư
Một trong những công cụ để thực hiện tốt các ưu đãi kể trên đó là thực hiện ưu đãi thông qua các thủ tục hải quan. Đây là một nội dung của vấn đề ưu đãi, tuy nhiên thực tiễn những năm qua đã bộc lộ nhiều vấn đề tồn tại cần giải quyết. Chính vì lẽ đó tác giả đã lựa chọn làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp cao học. Luận văn tập trung nghiên cứu các nội dung sau:
NK đối với thiết bị, vật tư, phương tiện vận tải và hàng hóa khác để thực hiện dự án đầu tư tại Việt Nam theo quy định của Luật Thuế XK, Thuế NK”.
- Khoản 2 Điều 25 Nghị định 108/2006/NĐ-CP quy định: “Nhà đầu tư có dự án đầu tư thuộc lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư quy định tại Nghị định này được hưởng ưu đãi về thuế NK đối với hàng hóa NK theo quy định của pháp luật về thuế XK, thuế NK”.
Như vậy, theo pháp luật về đầu tư thì hàng hoá NK tạo TSCĐ thuộc đối tượng hưởng ưu đãi đầu tư được thực hiện miễn thuế theo pháp luật về thuế XK, thuế NK với điều kiện: Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ưu đãi, đặc biệt ưu đãi (phụ lục I, Nghị định 108) hoặc địa bàn ưu đãi, đặc biệt ưu đãi (Danh mục kèm theo Nghị định 24).
- Khoản 6, khoản 7, khoản 8 Luật Thuế XK, Thuế NK quy định miễn thuế đối với hàng hoá NK tạo TSCĐ của dự án đầu tư, gồm:
“6. Hàng hoá NK để tạo TSCĐ của dự án khuyến khích đầu tư, dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), bao gồm:
a) Thiết bị, máy móc;
b) Phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ và phương tiện vận chuyển đưa đón công nhân;
c) Linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện đi kèm với thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng quy định tại điểm a và điểm b khoản này;
d) Nguyên liệu, vật tư dùng để chế tạo thiết bị, máy móc nằm trong dây chuyền công nghệ hoặc để chế tạo linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện đi kèm với thiết bị, máy móc quy định tại điểm a khoản này;
đ) Vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được;
e) Hàng hoá là trang thiết bị NK lần đầu theo danh mục do Chính phủ quy định của dự án đầu tư về khách sạn, văn phòng, căn hộ cho thuê, nhà ở, trung tâm thương mại, dịch vụ kỹ thuật, siêu thị, sân golf, khu du lịch, khu thể thao, khu vui chơi giải trí, cơ sở khám chữa bệnh, đào tạo, văn hoá, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, kiểm toán, dịch vụ tư vấn.
Việc miễn thuế NK đối với hàng hoá NK quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản này được áp dụng cho cả trường hợp mở rộng quy mô dự án, thay thế, đổi mới công nghệ;
7. Hàng hoá NK để phục vụ hoạt động dầu khí, bao gồm:
a) Thiết bị, máy móc, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng cần thiết cho hoạt động dầu khí;
b) Vật tư cần thiết cho hoạt động dầu khí trong nước chưa sản xuất được; 8. Hàng hoá NK để sử dụng trực tiếp vào hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, bao gồm máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư, phương tiện vận tải trong nước chưa sản xuất được, công nghệ trong nước chưa tạo ra được; tài liệu, sách báo khoa học”.
- Khoản 2, 3, 4 Điều 16 Nghị định 87/2010/NĐ-CP; Khoản 7, 9,10,11,12,13 Điều 100 Thông tư số 194/2010/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế XK, thuế NK và quản lý thuế đối với hàng hoá XK, NK.