Bảng 2.7 Số thuế được miễn và số thuế thu được qua các năm
3.2. Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý Nhà nước về hải quan đối với hoạt động NK hàng hóa
3.2.2.3. Tăng cường hiệu lực và hiệu quả của các công cụ kiểm tra, thanh tra, kiểm soát việc chấp
tra, kiểm soát việc chấp hành pháp luật, chính sách của nhà đầu tư
Có biện pháp hữu hiệu yêu cầu nhà đầu tư thực hiện tốt chế độ báo cáo, quyết toán định kỳ theo quy định.
Có chế tài xử lý nghiêm túc các hành vi vi phạm pháp Luật Đầu tư và các pháp luật liên quan khác đối với các nhà đầu tư lợi dụng chính sách ưu đãi miễn thuế để trốn thuế, mưu lợi bất chính.
Thường xuyên tổ chức các hoạt động kiểm soát, kiểm tra, thanh tra nhằm sớm phát hiện những dấu hiệu vi phạm để ngăn chăn kịp thời những hành vi trái pháp luật trong hoạt động đầu tư góp phần làm lành mạnh hoá môi trường đầu tư, tạo sân chơi bình đẳng cho DN trong đầu tư, kinh doanh và cạnh tranh trên thị trường.
- Công tác kiểm tra, tự kiểm tra là một trong những nhiệm vụ quan trọng của công tác quản lý hàng đầu tư hiện nay nhằm phát hiện kịp thời những hành vi vi phạm để nhắc nhở, giáo dục, ngăn chặn và xử phạt những trường hợp cố tình gian lận, trốn thuế dưới mọi hình thức. Thực tiễn một số đối tượng vẫn còn lợi dụng cơ chế chính sách và sơ hở trong quản lý hàng đầu tư để gian lận, chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước. Để đảm bảo chính sách thuế được thi hành nghiêm túc, Chi cục cần có các biện pháp cụ thể:
+ Phân loại đối tượng để kiểm tra, tập trung kiểm tra các đối tượng có nhiều rủi ro về thuế hoặc thiếu độ tín nhiệm, thường xuyên gian lận về thuế đối với hoạt động đầu tư. Các đối tượng tự giác thực hiện nghĩa vụ về thuế thì khoảng 5 năm mới đề xuất cấp trên thực hiện kiểm tra toàn diện một lần.
+ Đối với các đối tượng gian lận, trốn thuế qua khai báo miễn thuế hàng đầu tư sẽ bị xử phạt nghiêm minh theo quy định của các văn bản pháp luật hiện hành.
+ Duy trì việc tiếp nhận thông tin qua đường dây nóng, giải quyết mọi khiếu nại, vướng mắc, không để đơn thư khiếu nại tồn đọng.
- Công tác phúc tập hồ sơ, kiểm tra sau thông quan cũng là một trong những biện pháp hữu hiệu trong quản lý thu thuế. Để công tác này có hiệu quả cao thì phải:
+ Thường xuyên xây dựng kế hoạch và sắp xếp bố trí lực lượng một cách khoa học trên cơ sở phát huy năng lực, sở trường của từng CBCC, tổ chức làm việc theo nhóm với từng chuyên đề kiểm tra.
+ Phải xác định: Hậu kiểm thành công, không chỉ phụ thuộc vào sự nỗ lực của cơ quan Hải quan, mà còn phụ thuộc rất lớn vào ý thức tuân thủ và cộng tác của DN. Vì thế phải tuyên truyền cho DN hiểu về hoạt động phúc tập, kiểm tra sau thông quan là nhằm đánh giá tính tuân thủ pháp luật của DN; kịp thời chỉ ra những tồn tại, sai sót trong quá trình làm thủ tục hải quan để giúp DN hoàn thiện hơn trong hoạt động XNK. Quá trình kiểm tra, cán bộ hải quan luôn lắng nghe, ghi nhận những vướng mắc khó khăn của DN, kịp thời giải đáp và hướng dẫn.