5.1 KẾT LUẬN
Thành Phố Phủ Lý là một thành phố mới ựược thành lập ựi vào hoạt ựộng từ năm 2008, có vị trắ thuận lợi cho việc phát triển kinh tế-xã hội, quận có tốc ựộ ựô thị hóa khá nhanh, dân số cơ học tăng nhanh, nhu cầu sử dụng ựất ựể phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển các khu dân cư gây áp lực lớn ựến việc quản lý và sử dụng ựất của Nhà nước.
Từ khi Luật ựất ựai năm 2003 có hiệu lực và những văn bản hướng dẫn thi hành luật ựã tạo hành lang pháp lý quan trọng ựể người sử dụng ựất thực hiện các quyền sử dụng ựất của mình. Người sử dụng ựất ựã quan tâm ựến các quyền và nghĩa vụ của họ theo quy ựịnh pháp luật. Người dân ựã thực hiện khai báo tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi thực hiện các quyền sử dụng ựất. Nên công tác quản lý biến ựộng ựất ựai trên ựịa bàn thành phố ngày càng chặt chẽ, ựã ựi vào nền nếp.
Qua theo dõi thực tế tại thành phố Phủ Lý, trong thời gian qua các hộ gia ựình, cá nhân chủ yếu thực hiện 5/9 QSDđ là: quyền chuyển nhượng ựất ở ờ2574 hồ sơở; quyền thừa kế ờ1954 hồ sơở; quyền tặng cho ờ1546 hồ sơở; quyền thế chấp bằng giá trị QSDđ ờ2622 hồ sơở và quyền ựược bồi thường khi nhà nước thu hồi ựất. đặc biệt, chuyển nhượng QSDđ và quyền thế chấp, bảo lãnh bằng giá trị QSD ựất ựược thực hiện nhiều nhất do giá trị của ựất ngày càng tăng.
Quyền chuyển ựổi QSDđ nông nghiệp không thực hiện do ựặc trưng của thành phố ựang ựô thị hóa nên việc tập trung, ựổi thửa ựất nông nghiệp không có hiệu quả.
Quyền cho thuê, cho thuê lại QSDđ không ựược người sử dụng ựất thực hiện theo quy ựịnh pháp luật là do các văn bản quy ựịnh của Nhà nước còn chưa chặt chẽ nên người sử dụng ựất và UBND phường, xã cho thuê ựất chưa nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 84 Người sử dụng ựất chưa hiểu hết về quyền của người sử dụng ựất là ựược góp vốn bằng giá trị QSDđ ựể phát triển sản xuất, kinh doanh, nên trong thời gian qua không có trường hợp nào ựăng ký góp vốn tại cơ quan quản lý nhà nước .
* Từ kết quả nghiên cứu, ựề xuất một số giải pháp cụ thể như sau: - Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về ựất ựai tới người dân, ựặc biệt giúp người dân hiểu biết ựầy ựủ về các QSDđ.
- Nhà nước cần hoàn thiện các quy ựịnh về thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng ựất cho dự án ựầu tư, quy ựịnh về chắnh sách bồi thường trong giải phóng mặt bằng trong thời gian tới.
- Trong công tác giải phóng mặt bằng cần ựánh giá ựúng thực tế, các khó khăn vướng mắc ựể từ ựó có các giải pháp, cơ chế chắnh sách phù hợp. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trong bồi thường giải phóng mặt bằng, trong quản lý và sử dụng ựất.
- đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về ựất ựai, xử lý vi phạm hành chắnh về ựất ựai. Quản lý chặt chẽ việc chuyển nhượng ựất nông nghiệp ựặc biệt là ựất trồng lúa nước, quản lý việc tự chuyển mục ựắch sử dụng ựất các hộ dân.
5.2 KIẾN NGHỊ
Kiến nghị mở rộng ựề tài nghiên cứu:
Nội dung nghiên cứu của ựề tài ựược giới hạn trong phạm vi của thành phố Phủ Lý, với một ựối tượng cụ thể là các hoạt ựộng thực hiện các QSDđ, của hộ gia ựình, cá nhân, do ựó những giải quyết ựược ựề xuất còn có những hạn chế nhất ựịnh. để ựánh giá một cách hệ thống và toàn diện về thực trạng thực hiện các QSDđ, ựồng thời ựể có ựược những giải pháp ựồng bộ cho vấn ựề này, cần tiếp tục nghiên cứu với phạm vi và ựối tượng ựược mở rộng hơn, cụ thể như sau:
1. Triển khai nghiên cứu ở cả tỉnh Hà Nam.
2. điều tra, ựánh giá việc thực hiện các QSDđ không chỉ ựối với hộ gia ựình, cá nhân mà kể cả người sử dụng ựất là các tổ chức.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 85