1 Phường Minh Khai 38 0 63 027 2 P.Lương Khánh Thiện 50 3 2 4 4 5
4.3.4.Tình hình thực hiện quyền cho thuê lại quyền sử dụng ựất
Theo điều 114 của Luật đất ựai 2003 quy ựịnh của pháp luật, Hộ gia ựình, cá nhân ựược nhà nước cho thuê ựất mà ựã nộp ựủ tiền thuê ựất trong cả thời gian thuê ựất và thời gian thuê còn lại trên 5 năm thì ựược cho thuê lại QSDđ.
Qua theo dõi tại Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố, giai ựoạn từ năm 2006-2011 không có trường hợp nào ựăng ký cho thuê lại QSDđ.
Thực tế, quy ựịnh của pháp luật không rõ ràng tạo kẽ hở ựể các xã, phường lách luật, cho thuê ựất trong thời gian dưới 5 năm và không làm thủ tục xin thuê ựất của UBND thành phố. Vì vậy hộ gia ựình, cá nhân không ựược thực hiện quyền cho thuê lại QSDđ. Theo quy ựịnh tại điều 37 Luật ựất ựai năm 2003: ỘUBND phường, xã, thị trấn cho hộ gia ựình, cá nhân thuê ựất
thuộc quỹ ựất nông nghiệp sử dụng vào mục ựắch công ắch của xã, phường, thị trấn; UBND quận, huyện cho hộ gia ựình, cá nhân thuê ựất ựể sản xuất kinh doanh phi nông nghiệpỢ. Tuy nhiên, sau các văn bản: Nghị ựịnh 181/2004/Nđ-
CP ngày 29/10/2004 của Chắnh phủ về hướng dẫn thi hành Luật ựất ựai 2003, Nghị ựịnh 142/2005/Nđ-CP ngày 14/11/2005 của Chắnh phủ về thu tiền thuê ựất và thuê mặt nước, UBND thành phố Phủ Lý chưa có văn bản nào quy ựịnh cụ thể quy trình thủ tục cho hộ gia ựình, cá nhân thuê ựất sản xuất nông nghiệp, ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
đề nghị thành phố sớm có quy ựịnh về việc cho thuê ựất ựể quản lý quỹ ựất nông nghiệp và ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tại các ựịa phương hiện nay. đồng thời, thành phố Phủ Lý muốn quản lý ựược quyền cho thuê lại quyền sử dụng ựất của hộ gia ựình, cá nhân thì phải quản lý thực hiện việc cho thuê ựất của các phường, xã ựúng quy ựịnh và tránh thất thu thuế cho Nhà nước.
Về phắa người dân, ựể ựược ựảm bảo quyền lợi của người thuê ựất thì họ phải làm thủ tục xin Nhà nước cho thuê ựất ựúng quy ựịnh và nộp ựủ tiền thuê ựất vào ngân sách Nhà nước.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 71