Điều 4 Quyết định 26 cú đề cập về cỏc đối tượng mà TCTD khụng được bảo lónh cũng như hạn chế bảo lónh. Theo đú, TCTD khụng được bảo lónh đối với những trường hợp sau:
- Thành viờn Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soỏt, Tổng Giỏm đốc (Giỏm đốc), Phú Tổng Giỏm đốc (Phú Giỏm đốc) của TCTD;
- Cỏn bộ, nhõn viờn của TCTD đú thực hiện thẩm định, quyết định bảo lónh;
- Bố, mẹ, vợ, chồng, con của thành viờn Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soỏt, Tổng Giỏm đốc (Giỏm đốc), Phú Tổng Giỏm đốc (Phú Giỏm đốc).
TCTD khụng được bảo lónh khụng cú bảo đảm, bảo lónh với những điều kiện ưu đói cho những đối tượng sau:
- Tổ chức kiểm toỏn, Kiểm toỏn viờn đang kiểm toỏn tại TCTD; Kế toỏn trưởng; Thanh tra viờn;
- Cỏc cổ đụng lớn của TCTD;
- Doanh nghiệp cú một trong những đối tượng mà TCTD khụng được bảo lónh sở hữu trờn 10% vốn điều lệ của Doanh nghiệp đú.
Tuy nhiờn, Luật cỏc TCTD 2010 ra đời đó khiến cỏc ngõn hàng lỳng tỳng trong việc lựa chọn ỏp dụng cỏc quy định của hai văn bản này về cựng một nội dung. Theo Điều 126 Luật cỏc TCTD 2010 thỡ TCTD khụng được cấp tớn dụng cho những tổ chức, cỏ nhõn sau:
- Thành viờn Hội đồng quản trị, thành viờn Hội đồng thành viờn, thành viờn Ban kiểm soỏt, Tổng giỏm đốc (Giỏm đốc), Phú Tổng giỏm đốc (Phú giỏm đốc) và cỏc chức danh tương đương của TCTD, chi nhỏnh ngõn hàng nước ngoài, phỏp nhõn là cổ đụng cú người đại diện phần vốn gúp là thành viờn Hội đồng quản trị, thành viờn Ban kiểm soỏt của TCTD là cụng ty cổ phần, phỏp nhõn là thành viờn gúp vốn, chủ sở hữu của TCTD là cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn;
- Cha, mẹ, vợ, chồng, con của thành viờn Hội đồng quản trị, thành viờn Hội đồng thành viờn, thành viờn Ban kiểm soỏt, Tổng giỏm đốc (Giỏm đốc), Phú Tổng giỏm đốc (Phú giỏm đốc) và cỏc chức danh tương đương.
Theo Điều 127 thỡ TCTD khụng được cấp tớn dụng khụng cú bảo đảm, cấp tớn dụng với điều kiện ưu đói đối với cỏc đối tượng sau:
- Tổ chức kiểm toỏn, kiểm toỏn viờn đang kiểm toỏn tại TCTD, chi nhỏnh ngõn hàng nước ngoài; thanh tra viờn đang thanh tra tại TCTD, chi nhỏnh ngõn hàng nước ngoài;
- Kế toỏn trưởng của TCTD, chi nhỏnh ngõn hàng nước ngoài; - Cổ đụng lớn, cổ đụng sỏng lập;
- Doanh nghiệp cú một trong những đối tượng mà TCTD khụng được cấp tớn dụng sở hữu trờn 10% vốn điều lệ của doanh nghiệp đú;
- Người thẩm định, xột duyệt cấp tớn dụng;
- Cỏc cụng ty con, cụng ty liờn kết của TCTD hoặc doanh nghiệp mà TCTD nắm quyền kiểm soỏt.
Như vậy đối tượng mà TCTD khụng được bảo lónh, hạn chế bảo lónh theo quy định của Luật TCTD rộng hơn quy định tại Quyết định 26. Tuy nhiờn theo nguyờn tắc ỏp dụng văn bản quy phạm phỏp luật quy định tại Điều 83 Luật ban hành văn bản quy phạm phỏp luật số 17/2008/QH12 ngày
03/6/2008 thỡ "Trong trường hợp cỏc văn bản quy phạm phỏp luật cú quy
định khỏc nhau về cựng một vấn đề thỡ ỏp dụng văn bản cú hiệu lực phỏp lý cao hơn" [33].
Như vậy trong trường hợp này cỏc quy định tại Luật cỏc TCTD sẽ được ưu tiờn ỏp dụng, quy định tại Quyết định 26 sẽ khụng cũn phự hợp, mặc dự hiệu lực của văn bản này vẫn tồn tại. Do đú NHNN cần cú hướng sửa đổi, bổ sung văn bản này để đảm bảo thống nhất.