Chính phủ điện tử
2.1.3. Một số vấn đề về đơn vị phụ trách ứng dụng công nghệ thông tin trong chính quyền tỉnh An Giang
Trước đây, nhiệm vụ ứng dụng CNTT trong các CQNN được giao cho Văn phũng Chớnh phủ theo Quyết định số 112/2001/QĐ-TTg của Thủ Tướng Chính phủ về Phê duyệt Đề ỏn tin học hoỏ quản lý hành chớnh nhà nước giai đoạn 2001-2005 (Đề án 112), tương ứng ở An Giang là Ban quản lý Đề án 112 tỉnh An Giang. Sau đó, tỉnh đó thành lập Trung tõm Tin học trực thuộc Văn phũng UBND tỉnh làm đơn vị chủ lực, chịu trách nhiệm triển khai Đề án 112 ở An Giang.
Ngày 20/4/2007, Thủ tướng Chính phủ đó quyết định ngừng triển khai Đề án 112 do đề án “đó khụng thực hiện được mục tiêu, nhiệm vụ tin học hóa quản lý
hành chớnh nhà nước được Thủ tướng Chính phủ giao”; Căn cứ vào Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ đó thống nhất quản lý nhà nước về ứng dụng CNTT về một đầu mối là Bộ Thông tin và Truyền thông nhằm bảo đảm ứng dụng CNTT trong các cơ quan Nhà nước có hiệu quả; Và thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 4294/VPCP-CN ngày 03/8/2007 của Văn phũng Chớnh phủ về việc chuyện giao các kết quả của Đề án 112; Bộ Thông tin và Truyền thông có Văn bản số 1561/BTTTT-ƯDCNTT ngày 19/5/2008 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn chuyển giao Đề án 112 tại các tỉnh, thành phố, với nội dung “chuyển giao chức năng nhiệm vụ của Ban điều hành đề án 112 và đơn vị có liên quan cho Sở Bưu chính, Viễn thông (Sở Thông tin và Truyền thông)”. Như vậy, đơn vị phụ trách ứng dụng CNTT trong quản lý của chớnh quyền tỉnh An Giang hiện nay là Sở TTTT (trước kia là Sở BCVT).
Ngoài ra, trước khi có Nghị định 64/2007/NĐ-CP, vẫn cũn một đơn vị khác phụ trách ứng dụng CNTT cho ở các đơn vị thuộc khối hành chính sự nghiệp, đó là Trung tâm Tin học của Sở KHCN (nhiệm vụ của Sở BCVT lúc này là hỗ trợ ứng dụng CNTT cho các doanh nghiệp trong tỉnh).
Hỡnh 2.5: Vị trí của các đơn vị phụ trách ứng dụng CNTT UBND TỈNH VP. UBND TỈNH SỞ TTTT (SỞ BCVT) SỞ KHCN SỞ VÀ CƠ QUAN NGANG SỞ TRUNG TÂM TIN HỌC TRUNG TÂM TIN HỌC
Nếu xét đến vị trí của các đơn vị phụ trách ứng dụng CNTT trong hệ thống quản lý của chính quyền tỉnh An Giang (hỡnh 2.5), cú thể thấy rừ các vị trí này không được hợp lý nhất là hai Trung tâm Tin học. Vỡ vậy, các đơn vị này thường bị hạn chế về “quyền lực” trong việc triển khai các kế hoạch ứng dụng CNTT. Do đó, các kế hoạch ứng dụng CNTT thường bị kéo dài và không đạt hiệu quả.
Hơn thế nữa, về “danh nghĩa”, đơn vị phụ trách ứng dụng CNTT hiện nay là Sở TTTT. Nhưng đến thời điểm hiện nay, việc chuyển giao chức năng và kết quả của Đề án 112 ở An Giang vẫn cũn nhiều khú khăn, chưa “dứt điểm” được. Cụ thể là hệ thống mạng diện rộng, hệ thống email, hệ thống thông tin phục vụ điều hành và các trang web của tỉnh vẫn do Trung tâm Tin học – Văn phũng UBND tỉnh An Giang quản lý.
2.2. THỰC TRẠNG CỦA VIỆC TRIỂN KHAI ỨNG DỤNG CÔNG