Nghị quyết Đại hội đảng lần thứ X đề ra phương hướng, nhiệm vụ phỏt triển kinh tế - xó hội giai đoạn 2006 - 2010 là: “Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đạt được bước chuyển biến quan trọng về nõng cao hiệu quả và tớnh
52
bền vững của sự phỏt triển, sớm đưa nước ta ra khỏi tỡnh trạng kộm phỏt triển. Cải thiện rừ rệt đời sống vật chất, văn hoỏ và tinh thần của nhõn dõn”.
Trường Trung cấp nghề là một bộ phận quan trọng hệ thống giỏo dục quốc dõn cú nhiệm vụ đào tạo nguồn nhõn lực trực tiếp trong sản xuất, kinh doanh và dịch vụ. Trong những năm qua, trường trung cấp nghề đó phỏt triển mạnh mẽ cả về quy mụ và chất lượng, đỏp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu nhõn lực của thị trường lao động, những thay đổi nhanh chúng của kỹ thuật cụng nghệ và nhu cầu đa dạng của người lao động học nghề, lập nghiệp.
Cho đến nay, Trường Trung cấp nghề đó hỡnh thành mạng lưới đa dạng, rộng khắp đất nước với 242 trường trung cấp nghề, 632 trung tõm dạy nghề và 1.123 cơ sở giỏo dục, lớp dạy nghề tại doanh nghiệp, tại cỏc làng nghề. Mạng lưới cơ sở dạy nghề trong đú cú trường trung cấp nghề cú quy mụ đào tạo ngày càng tăng. Cụng tỏc xó hội hoỏ được đẩy mạnh, cơ sở dạy nghề ngoài cụng lập chiếm 38% và tỷ lệ học sinh ngoài cụng lập chiếm 35,6%, nguồn lực huy động ngoài ngõn sỏch Nhà nước chiếm khoảng 37%. Nhiều mụ hỡnh trường trung cấp nghề đa dạng và sỏng tạo như trường trung cấp nghề tại doanh nghiệp, trường trung cấp nghề cho cỏc khu cụng nghiệp, cỏc ngành sản xuất. Đối tượng học sinh trong cỏc trường trung cấp nghề đa dạng như: nụng dõn, cụng nhõn, bộ đội xuất ngũ, học sinh tốt nghiệp PTCS hay tốt nghiệp PTTH,… đó gúp phần xoỏ đúi giảm nghốo, tạo việc làm cho người lao động. Chất lượng học sinh tốt nghiệp trường trung cấp nghề đó từng bước đỏp ứng yờu cầu của thị trường sức lao động do cỏc điều kiện bảo đảm chất lượng được cải thiện đỏng kể (tỷ lệ học sinh tốt nghiệp tỡm việc làm khoảng 60-70%, tỷ lệ này ở một số trường trung cấp nghề thuộc doanh nghiệp đạt 90%). Luật giỏo dục, Luật dạy nghề và cỏc văn bản dưới luật được ban hành tạo hành lang phỏp lý cho trường trung cấp nghề phỏt triển ổn định, đi vào nề nếp. Đồng thời, Luật quy định những chớnh sỏch quan trọng về đầu tư, về trỏch nhiệm của doanh nghiệp với trường trung cấp nghề, về xó hội hoỏ, về hỗ trợ phỏt triển trường trung cấp nghề phỏt triển tại cỏc vựng cú điều kiện kinh tế - xó hội đặc
53
biệt khú khăn, hỗ trợ học sinh học nghề là người nghốo, người dõn tộc, phụ nữ, người tàn tật khuyết tật và cỏc đối tượng chớnh sỏch khỏc. Luật cũn quy định về việc đảm bảo chất lượng và kiểm định chất lượng.
Mặc dự Trường Trung cấp nghề cú bước phỏt triển mới và đạt được nhiều kết quả quan trọng nhưng vẫn cũn một số tồn tại, chưa đỏp ứng đựơc nhu cầu nhõn lực kỹ thuật trực tiếp trong hoạt động kinh tế về cả số lượng và chất lượng, cơ cấu ngành nghề, cơ cấu vựng miền của thị trường lao động trong và ngoài nước trong tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế. Nhận thức của xó hội và người lao động trong xó hội về vai trũ, vị trớ của dạy nghề cũn hạn chế, học sinh tốt nghiệp PTTH chỉ học trường trung cấp nghề khi đó thi trượt cỏc trường đại học, cao đẳng. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện dạy nghề cũn nghốo nàn, lạc hậu,…
Trường Trung cấp nghề cú một vị trớ quan trọng trong chiến lược phỏt triển nguồn nhõn lực của đất nước. Đổi mới và phỏt triển Trường trung cấp nghề phải tiếp cận với những xu hướng đổi mới trong nền kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế, đồng thời phải dựa trờn cơ sở ổn định lõu dài, kế thừa, phỏt huy những kết quả và kinh nghiệm đạt được trong thời gian qua. Đú là những tiền đề quan trọng để cỏc trường trung cấp nghề phỏt triển bền vững trong thời gian tới.
2.2. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của Trƣờng Trung cấp nghề kỹ thuật xi măng
Trường Trung cấp nghề kỹ thuật xi măng, tiền thõn là trường cụng nhõn kỹ thuật xi măng, trực thuộc Tổng cụng ty cụng nghiệp xi măng Việt Nam được thành lập theo quyết định số 05/1999/QĐ-BXD, ngày 18/01/1999 của Bộ trưởng Bộ Xõy dựng. Đến cuối năm 2006, Bộ Xõy dựng đó cú quyết định số 1719/QĐ-BXD, ngày 12/12/2006 về việc nõng cấp Trường lờn thành Trường Trung cấp nghề kỹ thuật xi măng. Trường cú trụ sở tại Số 3 - Đường Hà Nội - Quận Hồng Bàng - Thành phố Hải Phũng.
54
Để từng bước thực hiện chiến lược phỏt triển của VICEM đến năm 2010 định hướng đến năm 2050, Viện Cụng nghệ xi măng được thành lập trờn căn cứ ý kiến của Phú thủ tướng Chớnh phủ Nguyễn Thiện Nhõn (thời gian đú) về việc đồng ý chủ trương thành lập Viện cụng nghệ xi măng và giao cho Hội đồng thành viờn VICEM ra quyết định thành lập. Trờn cơ sở đề ỏn thành lập Viện đó trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ, ngày 15/6/2011 Hội đồng thành viờn Tổng cụng ty xi măng Việt Nam (VICEM) ra quyết định số 01008/QĐ- XMVN thành lập Viện cụng nghệ Xi măng trực thuộc Tổng cụng ty. Viện cụng nghệ xi măng VICEM được thành lập gồm Trung tõm đào tạo xi măng và Trường Trung cấp nghề kỹ thuật xi măng.
Trường Trung cấp nghề kỹ thuật xi măng là đơn vị sự nghiệp cú thu, và cũng là nơi đào tạo đội ngũ cụng nhõn duy nhất cho Tổng cụng ty cụng nghiệp xi măng Việt Nam. Sự ra đời của Trường đỏnh dấu một mốc lịch sử quan trọng, thể hiện sự quan tõm đỳng mức của cỏc cấp lónh đạo đối với cụng tỏc đào tạo nguồn nhõn lực cú tay nghề cao trong sự nghiệp phỏt triển bền vững ngành xi măng. Điều này hoàn toàn phự hợp với quy hoạch chung của mạng lưới cơ sở dạy nghề và nhu cầu phỏt triển nguồn nhõn lực trực tiếp sản xuất, dịch vụ của thị trường lao động trờn toàn quốc.
Để thực hiện chiến lược phỏt triển của nhà trường, Tổng cụng ty cụng nghiệp xi măng Việt Nam đó khụng ngừng đầu tư cơ sở vật chất và chi ngõn sỏch thường xuyờn cho Trường, cũng như hỗ trợ kinh phớ cho hoạt động của cỏc tổ chức như: Cụng đoàn, Ban nữ cụng, Đoàn thanh niờn ... Do đú, Trường cú điều kiện thuận lợi tiếp tục củng cố và phỏt triển chất lượng đào tạo, liờn kết với cỏc cụng ty xi măng trong việc giảng dạy thực hành, thực tập sản xuất cũng như xõy dựng chương trỡnh đào tạo tiờn tiến đỏp ứng yờu cầu ngày càng cao từ nhiều dự ỏn xi măng.
Nhà trường cú cỏc chức năng, nhiệm vụ như sau:
- Đào tạo cấp bằng Hệ trung cấp cho cỏc ngành nghề sản xuất xi măng như: + Vận hành thiết bị sản xuất xi măng.
55
+ Sửa chữa, lắp đặt thiết bị cơ khớ xi măng. + Sửa chữa, lắp đặt thiết bị điện xi măng. + Phõn tớch cơ lý, hoỏ xi măng.
+ Khai thỏc mỏ lộ thiờn.
+ Vận hành thiết bị sản xuất bao bỡ xi măng. + Hàn cụng nghệ cao.
+ Đào tạo định hướng xuất khẩu lao động ngành xõy dựng và vật liệu xõy dựng. - Đào tạo cỏc khoỏ ngắn hạn dưới 12 thỏng cấp chứng chỉ sơ cấp nghề cho cỏc ngành nghề trờn.
- Đào tạo lại, bồi dưỡng nõng cao, cấp chứng chỉ cho cụng nhõn kỹ thuật và cỏn bộ quản lý cấp tổ trưởng, trưởng ca cỏc ngành nghề sản xuất xi măng.
- Bồi dưỡng nõng bậc cụng nhõn kỹ thuật cỏc ngành nghề sản xuất xi măng. - Hỡnh thức đào tạo của nhà trường: cú 2 hỡnh thức.
+ Đào tạo tập trung tại trường. + Đào tạo tại cơ sở sản xuất.
Từ ngày thành lập trường đến nay, Nhà trường đó liờn tục tuyển sinh và đào tạo được 18 khoỏ cụng nhõn kỹ thuật phục vụ ngành cụng nghiệp sản xuất xi măng trờn toàn quốc, kể cả trong và ngoài Tổng cụng ty cụng nghiệp xi măng Việt Nam như cỏc cụng ty: Xi măng Hải Phũng, xi măng Hoàng Thạch, xi măng Bỉm Sơn, xi măng Bỳt Sơn, xi măng Tam Điệp, xi măng Hoàng Mai, xi măng Quảng Bỡnh, xi măng Hải Võn, xi măng Hạ Long, xi măng Cẩm Phả, xi măng Ficụ Tõy Ninh, xi măng Hoà Phỏt, xi măng Điện Biờn,...
Ngoài việc tuyển sinh theo kỳ (2 lần/năm) Nhà trường cũn tiếp nhận tuyển sinh bất kỳ thời gian nào theo yờu cầu của phớa đối tỏc.
Theo đú, Nhà trường cũn liờn kết với cỏc đơn vị cú chức năng khỏc đảm nhận cụng tỏc tổ chức thi, kiểm tra văn hoỏ đầu vào hoặc để dạy bổ tỳc văn hoỏ chương trỡnh THPT cho học sinh tốt nghiệp PTCS, sau đú học sinh thi đạt yờu cầu được cấp giấy chứng nhận đó hoàn thành chường trỡnh THPH, tiếp đú học sinh sẽ tham gia chương trỡnh đào tạo nghề.
56
2.2.1. Đội ngũ cỏn bộ quản lý, giỏo viờn và nhõn viờn
* Về số lượng, cơ cấu đội ngũ:
Đội ngũ giỏo viờn của trường hiện cú 24 giỏo viờn, trong đú giỏo viờn cơ hữu 16 người và giỏo viờn kiờm chức là cỏn bộ quản lý 08 người. Ngoài ra hàng năm trường cũn mời giảng khoảng 10 giỏo viờn giảng dạy cỏc mụn như: Giỏo dục thể chất, Giỏo dục phỏp luật, An toàn lao động, Giỏo dục quốc phũng hoặc mời những kỹ thuật viờn, thợ bậc cao của cỏc cơ sở sản xuất xi măng để hướng dẫn, quản lý thực tập học sinh.
Cơ cấu tổ chức và biờn chế của trường trong cỏc bộ phận hiện tại theo bảng sau:
Bảng 2.1: Tổ chức bộ mỏy của trƣờng trung cấp nghề KTXM
(Số liệu thống kờ tại thời điểm thỏng 9 năm 2013)
TT Cỏc bộ phận Hiện cú Nhu cầu Tỷ lệ % đỏp ứng
I Ban giỏm hiệu 3 3 100
1 Hiệu trưởng 1 1 100 2 Phú hiệu trưởng 2 2 100 II Cỏc phũng chức năng và cỏc bộ phận phục vụ 47 55 85 1 Phũng Đào tạo - Tổ cụng nghệ - Tổ thiết bị - cơ khớ - Tổ điện - Tổ khoa học cơ bản 16 06 06 03 01 25 08 08 04 02 64 75 75 75 50
2 Phũng tuyển sinh và đầu tư xõy dựng 06 06 100
3 Phũng Tổ chức hành chớnh quản trị 13 11 118
4 Phũng Cụng tỏc học sinh 03 04 75
5 Phũng Kế toỏn tài chớnh 06 05 120
6 Ban giỏo vụ 03 04 133
(Nguồn: Phũng Tổ chức - Hành chớnh Trường Trung cấp nghề KTXM)
57
- Giỏo viờn tổ bộ mụn Khoa học cơ bản cũn thiếu về số lượng, tuy nhiờn với những mụn học do tổ bộ mụn này đảm nhiệm cú thể mời giỏo viờn cỏc Trường Trung cấp nghề, Cao đẳng nghề trờn địa bàn Thành phố Hải Phũng giảng dạy.
- Đội ngũ GV thuộc Phũng Đào tạo, nhỡn chung chưa đỏp ứng được yờu cầu về số lượng, đặc biệt cú những bộ mụn thiếu giỏo viờn như bộ mụn Cụng nghệ, bộ mụn thiết bị - cơ khớ. Đõy là hai bộ mụn đào tạo cụng nhõn nghề Vận hành thiết bị sản xuất xi măng. Điều này chứng tỏ nghề Vận hành thiết bị sản xuất xi măng cú đụng học sinh theo học, hoàn toàn phự hợp với sự sắp xếp cụng nhõn cỏc ngành nghề trong một đơn vị sản xuất xi măng.
- Phần lớn giỏo viờn ở cỏc bộ mụn chưa đủ về số lượng, cỏc tổ bộ mụn đều thiếu giỏo viờn. Vỡ vậy, trước mắt cần tăng cường lực lượng giỏo viờn mời giảng là những kỹ thuật viờn của cỏc cụng ty sản xuất xi măng, lõu dài phải cú biện phỏp thu hỳt, phỏt triển đội ngũ giỏo viờn.
Số lượng đội ngũ GV được phõn loại và cơ cấu theo ngành nghề như sau:
Bảng 2.2: Cơ cấu ngành nghề và phõn loại giỏo viờn
(Số liệu thống kờ tại thời điểm thỏng 9 năm 2013)
Phõn loại GV Nghề Dạy lý thuyết Dạy thực hành Dạy LT+TH Giới tớnh Cộng Nam Nữ Vận hành thiết bị SXXM Phõn tớch cơ lý - hoỏ XM Vận hành thiết bị SX bao bỡ 01 09 05 05 09
Sửa chữa, lắp đặt thiết bị cơ khớ
Hàn - Khai thỏc mỏ nguyờn liệu 01 01 03 04 01 05
Sửa chữa, lắp đặt thiết bị điện 01 05 05 06
Giảng dạy cỏc mụn cơ bản 01 01 01 01 02
Cộng 04 01 18 15 07 22
58
Nhỡn vào số liệu thống kờ trong bảng 2.2, chỳng ta thấy cơ cấu đội ngũ giỏo viờn của Trường như sau:
- Tỷ lệ giới tớnh giỏo viờn của Trường tương đối phự hợp, số lượng ở cỏc khoa, nghề hợp lý, riờng chỉ cú giỏo viờn dạy cỏc nghề Vận hành thiết bị SXXM, Phõn tớch cơ lý- hoỏ xi măng, Vận hành thiết bị sản xuất bao bỡ chưa phự hợp do đõy là những nghề nặng nhọc, vất vả, mụi trường làm việc ở cơ sở sản xuất núng bức, hay phải đi giảng dạy xa,... phự hợp với những giỏo viờn là nam giới, tuy nhiờn số lượng giỏo viờn nữ giảng dạy cỏc nghề này chiếm gần 50%.
- Số lượng giỏo viờn vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành nhiều (58%), phự hợp với chương trỡnh đào tạo của một Trường Trung cấp nghề.
- Tỷ lệ giỏo viờn dạy thực hành so với tổng số giỏo viờn (11%) và giỏo viờn vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành (31%) thấp, điều này biểu hiện sự hạn chế kỹ năng nhề nghiệp của giỏo viờn, thiếu tớnh chuyờn mụn hoỏ trong nghề nghiệp. Nguyờn nhõn xảy ra tỡnh trạng này là do thiếu giỏo viờn, nờn khụng cú sự lựa chọn thế mạnh của từng giỏo viờn. Hơn nữa, giỏo viờn của Trường phần lớn là những người mới tốt nghiệp đại học bốn, năm năm nờn thời gian tỡm hiểu thực tế sản xuất, tớch luỹ kinh nghiệm chưa nhiều.
* Về trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ
Nhà trường rất quan tõm đến chất lượng đội ngũ giỏo viờn. Trong tổng số giỏo viờn, giỏo viờn cú trỡnh độ đại học 22 người chiếm 92%; 01 người đang học cao học; cụng nhõn lành nghề bậc cao 01 người, chiếm 4%; 100% giỏo viờn đó được đào tạo nghiệp vụ SPKT hoặc SPDN bậc 1,2.
59
Bảng 2.3: Ngành nghề - trỡnh độ đào tạo của cỏn bộ, giỏo viờn và nhõn viờn
(Số liệu thống kờ tại thời điểm thỏng 9 năm 2013)
TT Cỏc bộ phận Số lƣợng Trỡnh độ Thạc sỹ Đang học thạc sỹ Đại học Cao đẳng Cụng nhõn bậc cao
1 Ban giỏm hiệu 03 02 01
2 Phũng Đào tạo - Bộ mụn Cụng nghệ - Bộ mụn Thiết bị - cơ khớ - Bộ mụn Điện – tự động húa - Bộ mụn khoa học cơ bản 06 06 03 01 01 06 05 03 01
3 Phũng tuyển sinh và đầu tư
xõy dựng 06 06 4 Phũng Tổ chức hành chớnh quản trị 13 05 08 5 Phũng Cụng tỏc học sinh 03 03 6 Phũng Kế toỏn tài chớnh 06 01 01 04 7 Ban giỏo vụ 03 02 01 Tổng cộng: 50 02 01 32 01 14
(Nguồn: Phũng Tổ chức - Hành chớnh Trường Trung cấp nghề KTXM)
Theo bảng trờn: Nhỡn chung, đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn và nhõn viờn nhà trường phần lớn cú trỡnh độ đại học, số lượng giỏo viờn phõn bổ ở cỏc bộ mụn chưa đồng đều, số lượng giỏo viờn của tổ bộ mụn cụng nghệ và tổ điện gấp đụi so với số lượng giỏo viờn cỏc tổ khỏc. Vấn đề học tập nõng cao trỡnh độ (Thạc sỹ) của đội ngũ giỏo viờn cần được nhà trường quan tõm hơn nữa, nhất là hiện nay nhà trường đang làm đề ỏn nõng cấp lờn Cao đẳng nghề.
2.2.2. Về cụng tỏc đào tạo
Nhà trường đó xõy dựng cỏc chương trỡnh đào tạo CNKT sản xuất xi măng cỏc ngành nghề, cỏc hệ đào tạo Sơ cấp nghề, Trung cấp nghề, bổ tỳc nõng cao, kốm cặp nõng bậc, cỏc loại hỡnh đào tạo chớnh quy, đào tao tại chỗ, đào tạo từ xa ... theo chương trỡnh khung mà TCDN - Bộ LĐTB&XH ban hành. Nhà trường đó biờn soạn được hơn 20 bộ giỏo trỡnh được Tổng cụng ty