- Ảnh hƣởng của các nhân tố khác trong lựa chọn đầu tƣ công đến hiệu quả đầu tƣ công:
2.4.Những vấn đề đặt ra của việc lựa chọn đầu tƣ công ở Việt Nam hiện nay.
32quản lý ra quyết định nhằm cả
2.4.Những vấn đề đặt ra của việc lựa chọn đầu tƣ công ở Việt Nam hiện nay.
nay.
Trong hơn 10 năm qua, việc đổi mới công tác lựa chọn đầu tư công ở cấp trung ương thể hiện rõ nét ở một số khía cạnh quan trọng sau:
- Vai trò của Nhà nước và của công tác lựa chọn đầu tư công trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa từng bước được đổi mới và khẳng định.
- Nội dung kế hoạch đã có sự đổi mới quan trọng: Chiến lược phát triển kinh tế xã hội đã tạo cơ sở cho quá trình xây dựng quy hoạch và kế hoạch 5 năm; chuyển dần trọng tâm sang kế hoạch định hướng phát triển 5 năm, đồng thời chuyển dần việc điều hành kế hoạch từ can thiệp vi mô sang duy trì cân đối vĩ mô, sử dụng những công cụ gián tiếp. Triển khai phương pháp kế hoạch theo chương trình mục tiêu nhằm giải quyết những vấn đề bức xúc nhất về kinh tế - xã hội. Hệ thống chỉ tiêu kế hoạch được thay đổi một cách cơ bản theo hướng thu hẹp dần các chỉ tiêu hiện vật, đồng thời mở rộng thêm các chỉ tiêu giá trị.
- Quy trình lập kế hoạch đã được đổi mới từng bước theo hướng tăng cường tính dân chủ và công khai, bước đầu thu hút được sự tham gia của các tổ chức xã hội trong quá trình xây dựng nội dung kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ở các cấp.
- Công tác điều hành kế hoạch đã bám sát với tình hình thực tiễn, có hiệu lực thiết thực hơn, kịp thời phát hiện và xử lý tốt hơn những diễn biến bất thường xuất hiện do tác động của nền kinh tế thế giới, khu vực và trong đời sống kinh tế - xã hội trên các vùng khác nhau ở nước ta; điều hành thông qua việc sử dụng các công cụ quản lý vĩ mô là chính, nhằm đảm bảo những cân đối lớn góp phần ổn định kinh tế - xã hội.
Trong luận văn này sẽ không đi sâu vào phân tích các thành tựu mà quan tâm đến các hạn chế, khuyết điểm của lựa chọn đầu tư công theo phương pháp kế hoạch hóa định hướng phát triển có ảnh hưởng tiêu cực đến đầu tư công nói chung và hiệu quả đầu tư công nói riêng như thế nào? (Phân tích đặc điểm – đồng thời làm rõ ảnh hưởng của đặc điểm này đến đầu tư công).
54