- Phƣơng pháp thu thập thông tin thứ cấp
4.1.2Phƣơng hƣớng và mục tiêu phát triển, huy động các nguồn vốn vốn xây dựng hạ tầng GTNT tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011-2015 và hƣớng
đến 2020
4.1.2.1 Phương hướng
Đến năm 2015 sẽ có từ 50÷70% số Km tuyến đƣờng huyện đƣợc rải mặt đƣờng nhựa và đến năm 2020 số còn lại đƣợc nâng cấp theo tiêu chuẩn đƣờng cấp IV đồng bằng, vận tốc 60÷80Km/h, 2 làn xe. Mặt cắt ngang đƣờng rộng: 11m (2x3,5+2x2).
Đến 2015 các tuyến đƣờng liên xã mới xây dựng đạt tiêu chuẩn từ cấp 5 đến cấp 4 đồng bằng, vận tốc 40÷60Km/h, 2 làn xe. Mặt cắt ngang đƣờng rộng: 7m(2x3,5). Theo đó tỉnh tiếp tục chỉ đạo chƣơng trình kiên cố hóa GTNT cho 80 km đƣờng trục xã của 54 xã, 373 km đƣờng trục thơn, xóm của 59 xã và 548 km đƣờng trục chính nội đồng của những xã của 86 xã chƣa đạt tiêu chuẩn.
4.1.2.2 Mục tiêu
a) Mục tiêu chung
Trong giai đoạn từ 2010-2015 trên toàn tỉnh thực hiện mục tiêu xây dựng GTNT gắn với xây dựng nông thôn mới. Xây dựng đƣờng GTNT đồng bộ hiện đại, phát triển theo quy hoạch chung của tỉnh.
b) Mục tiêu cụ thể
- Theo nhƣ quy hoạch hạ tầng giao thông tỉnh Bắc Ninh theo quyết định số 28/2011/QĐ-UBND đƣợc chủ tịch UBND tỉnh ký ngày 24/02/2011 thì trong giai đoạn tới cần một số lƣợng vốn lớn cho phát triển giao thông cụ thể:
+ Giai đoạn từ 2015-2020: Tổng nhu cầu vốn là: 5.161.100 triệu đồng - Về phát triển giao thông nông thôn trong giai đoạn tới tỉnh Bắc Ninh cũng cần nhu cầu vốn rất lớn cho phát triển giao thông nông thôn
+ Giai đoạn từ 2010-2015: Nhu cầu vốn cho GTNT là: 2.230.000 triệu đồng. (Trong đó nhu cầu vốn cho xây dựng GTNT theo đề án nông thôn mới là: 603.000 triệu đồng)
+ Giai đoạn từ 2015-2020: Nhu cầu vốn cho GTNT là: 1.900.000 triệu đồng. ( Trong đó nhu cầu vốn cho xây dựng GTNT theo đề án nông thôn mới là: 474.000 triệu đồng)
Bảng 4.1 Nhu cầu vốn đầu tƣ GTNT theo chƣơng trình lồng ghép xây dƣ̣ng nông mới tỉnh Bắc Ninh
Đơn vị tính: Tỷ đồng
Tổng cộng
Đƣờng giao thôn nông thôn Trục xã Trục liên thơn, xóm Trục nội đồng 2012-2013 224,7 27,7 61 136 2014-2015 255 34 76 145
Tổng nhu cầu vốn đầu
tƣ giai đoạn 2010-2015 479,7 61,7 137 281
Tổng nhu cầu vốn đầu
tƣ giai đoạn 2015-2020 474 50 140 284 Tổng nhu cầu vốn đầu
tƣ giai đoạn 2010-2020 953,7 111,7 277 565
Nguồn: UBND tỉnh Bắc Ninh
Trƣớc mắt ngay trong năm 2011 sẽ trọn thí điểm 8 xã trên địa bàn 8 huyện, thị xã và thành phố để đầu tƣ và phát triển GTNT sau đó các năm tiếp theo tiếp tục thực hiện trƣơng trình kiên cố hóa giao thơng nơng thơn cho 80 km đƣờng trục xã của 54 xã, 373 km đƣờng trục thơn, xóm của 59 xã và 548 km đƣờng trục chính nội đồng của 86 xã chƣa đạt tiêu chuẩn.
Thời gian tới tỉnh Bắc ninh cũng ƣu tiên câng cấp, cải tạo, bảo dƣỡng các tuyến đƣờng nối với các khu dân cƣ khu dân cƣ, du lịch theo tiêu chuẩn đƣờng đơ thị. Có kế hoạch xây dựng các đƣờng gom cho các khu công nghiệp dọc theo Quốc lộ 1, 38, 18. Bảo đảm mạng lƣới giao thơng liên hồn nối liền các KCN với các đầu mối giao thông, nối với các trung tâm huyện, trung tâm xã và các cụm dân cƣ. Đến năm 2020 sẽ nâng cấp xong toàn bộ hệ thống đƣờng giao thông xã với kết cấu là bê tông hoặc rải nhựa, khoảng 50% các tuyến đƣờng giao thông huyện chƣa đƣợc nâng cấp lên đƣờng cấp 5 đồng bằng.
Để đạt đƣợc mục tiêu tỉnh Bắc Ninh tiếp tục hoàn thiện cơ chế đảm bảo thu hút và sử dụng vốn đầu tƣ hạ tầng GTNT có hiệu quả. Vốn huy động từ NSNN tập trung đầu tƣ xây dựng các cơng trình hạ tầng phát triển GTNT, văn hố, giáo dục, y tế ... Vốn tín dụng ƣu đãi của Nhà nƣớc giành ƣu tiên đầu tƣ xây dựng các cơng trình GTNT có khả năng thu hồi vốn và hỗ trợ đầu tƣ một số dự án quan trọng, thiết yếu của tỉnh. Trong đó kế hoạch sử dụng nguồn vốn huy động giai đoạn 2011-2015 tỉnh dự kiến phân bổ cho đầu tƣ cho xây dựng hạ tầng GTNT 1.347 triệu động huy động từ Ngân sách tỉnh (bao gồm vốn vay) và ngân sách huyện, xã giảm tỷ lệ đầu tƣ từ ngân sách nhà nƣớc xuống còn khoảng 60%
Vốn của khu vực dân cƣ đƣợc khuyến khích đầu tƣ vào các cơng trình hạ tầng KT-XH đơ thị và nơng thơn trong đó có GTNT. Nguồn vốn hỗ trợ phát triển của Ngân hàng thế giới (WB3) đầu tƣ xây dựng các cơng trình GTNT3. Đối với Bắc Ninh trong thời gian vừa qua thu hút nguồn vốn này còn khiêm tốn, song trong giai đoạn tới với nguồn lực và xuất phát điểm phát triển trong thời gian qua cùng với những dự kiến, kế hoạch phát triển mới, trong thời gian tới sẽ có thể thu hút đầu tƣ từ nguồn vốn này nhằm đáp ứng đƣợc nhu cầu về vốn đầu tƣ xây dựng hạ tầng GTNT.