- Phƣơng pháp thu thập thông tin thứ cấp
3.5.1 Những thành tựu trong công tác huy động vốn
Sau 5 năm từ 2006-2010, cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Ninh chuyển dịch tích cực theo hƣớng CNH-HĐH. Tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng năm 2010 đạt 66,1%, dịch vụ 23,44%, nông nghiệp đạt 10,5%. Đầu tƣ cho phát triển đƣợc đẩy mạnh, góp phần tăng cƣờng kết cấu hạ tầng KT-XH.Tổng vốn đầu tƣ toàn xã hội trong 5 năm thực hiện đạt trên 64.771,5 tỷ đồng, tăng bình quân 34,6%, hàng năm đều đạt trên 50% GDP. Trong đó, ta có thể thấy cơ cấu vốn đầu tƣ do trung ƣơng quản lý có xu hƣớng giảm năm 2010 chỉ chiếm 0,54%, vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tăng lên 29,66% và vốn do địa phƣơng quản lý luôn chiếm tỷ lệ cao 69,88% điều đó cho thấy vai trò quan trọng của nguồn vốn do địa phƣơng quản lý trong việc phát triển hạ tầng KT- XH nói chung và hạ tầng KT-XH ở nông thôn nói riêng (Xem đồ thị 3.5)
Năm 2006
82,24%
11,37% 6,39% T rung ƣơng quản lý
Địa phƣơng quản lý
Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài
Năm 2010
69,88% 0,45%
29,66% T rung ƣơng quản lý
Địa phƣơng quản lý
Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài
Biểu đồ 3.5. Cơ cấu huy động vốn cho phát triển hạ tầng GTNT giai đoạn 2006-2010
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh
Việc chủ động đƣợc nguồn vốn do địa phƣơng quản lý nên phong trào làm đƣờng GTNT trong những năm qua đã góp phần tích cực trong nhiều lĩnh vực ở nông thôn nhƣ: Kinh tế, an ninh, quốc phòng, văn hoá xã hội...
+ Về mặt kinh tế nhờ có sự thuận tiện về mặt giao thông đã làm cho việc giao lƣu giữa các khu vực nông thôn đƣợc thuận lợi phục vụ tốt cho sản xuất nông nghiệp.
+ Kết quả thu đƣợc từ phong trào làm đƣờng GTNT còn góp phần ổn định an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội ở các làng xã, thôn xóm, giúp cho ngƣời dân thêm tin tƣởng vào đƣờng lối, chính sách của Đảng, Nhà nƣớc
trong công cuộc công nghiệp hoá hiện đại hoá nƣớc nhà.
+ Phong trào làm đƣờng giao thông phát triển còn góp phần nâng cao đời sống văn hoá, là một trong những yếu tố cơ bản trong mô hình xây dựng làng văn hoá, đƣa nông thôn tiến kịp với các thành thị góp phần vào công cuộc xây dựng nông thôn mới
Sau 13 năm tỉnh đƣợc tái lập, tuy có nhiều khó khăn về vốn để đầu tƣ song Bắc Ninh đã tổ chức huy động tối đa nguồn lực tài chính để thực hiện thắng lợi nhiều mục tiêu quan trọng về phát triển KT-XH, củng cố an ninh quốc phòng. Ƣu tiên bố trí vốn cho phát triển giao thông vận tải, tập trung vốn cho giao thông đƣờng bộ cùng với việc đầu tƣ nâng cấp một số tuyến đƣờng tỉnh lộ, huyện lộ, công trình cầu và hệ thống giao thông nông thôn cũng đã và đang đƣợc đầu tƣ nâng cấp và cải tạo, vì vậy đã góp phần quan trọng cho sản xuất và đời sống. Sau khi có nghị quyết của HĐND tỉnh và quyết định của UBND tỉnh về việc hỗ trợ vốn đầu tƣ xây dựng đƣờng giao thông nông thôn, phong trào làm đƣờng giao thông nông thôn phát triển mạnh mẽ và thu đƣợc kết quả đáng kể, việc huy động vốn đầu tƣ giao thông nông thôn có nhiều kết quả đáng khích lệ.
Đối với các công trình hạ tầng giao thông nông thôn: Trong 5 năm, từ 2006 đến 2010, trên cơ sở vốn ngân sách trung ƣơng, ngân sách tỉnh hỗ trợ đầu tƣ xây dựng các tuyến đƣờng liên huyện, liên xã. Toàn tỉnh đã huy động đƣợc lƣợng vốn lớn cho GTNT (tiền, sức lao động, vật tƣ…) của các tầng lớp dân cƣ và các tổ chức kinh tế đầu tƣ các tuyến đƣờng liên thôn, đƣờng làng … bộ mặt nông thôn đã khởi sắc. Trong tổng kinh phí đầu tƣ 1.169.000 triệu đồng cho đầu tƣ xây dựng mới, cải tạo mở rộng các công trình GTNT, nguồn ngân sách nhà nƣớc Trung ƣơng, ngân sách địa phƣơng các cấp đã hỗ trợ đƣợc 791.500 triệu đồng, nguồn đóng góp của dân và nguồn vốn khác là 377.500 triệu đồng chiếm 32,3 % (xem Bảng 3.5)
Bảng 3.5 Tổng hợp các nguồn vốn đầu tƣ cho GTNT giai đoạn 2006-2010 Đơn vị: Triệu đồng Loại nguồn vốn Tổng cộng 2006 2007 2008 2009 2010 1.169.000 252.000 312.000 200.000 265.000 140.000 Vốn đầu tƣ, hỗ trợ từ ngân sách tỉnh 288.000 16.000 66.000 44.000 106.000 56.000 Vốn đầu tƣ từ ngân sách huyện, xã 503.500 26.000 156.000 100.000 79.500 42.000 Vốn đầu tƣ, đóng góp từ dân 140.280 30.240 37.440 24.000 31.800 16.800 Vốn đầu tƣ từ nguồn vốn khác 237.220 79.760 52.560 32.000 47.700 25.200
Nguồn: Báo cáo của UBND tỉnh Bắc Ninh
Nhờ việc huy động các nguồn vốn đầu tƣ, xây dựng hạ tầng GTNT. Trong 5 năm từ 2006 - 2010, toàn tỉnh đã đầu tƣ xây dựng mới, cải tạo mở rộng đƣợc: 1.160,2 km nền, 102 km đƣờng nhựa, 985,1 km đƣờng bê tông, cải tạo đƣợc 58,4 km đƣờng cấp phối, 21 cây cầu, 3.380 cái cống ngang, 99.754 m cống dọc... (xem bảng 3.6).
Bảng 3.6: Kết quả phát triển hạ tầng GTNT giai đoạn từ năm 2006-2010
Đơn
vị Tổng cộng 2006 2007 2008 2009 2010
Nền km 1.160,2 247 375 228,9 215,3 94
Đƣờng nhựa km 102 22 29,3 20,2 24,5 6
Bê tông, xi măng km 985,1 320 270,3 156,8 80 158
Lát gạch km 5 5 Cấp phối đá dăm km 58,4 17 2,6 8 22,8 8 Cấp phối km 194,8 129 3,8 52 10 Vỉa gạch km 105,2 19 43,1 43,1 Xây kè km 123,7 59 62,5 2,2 Cống ngang cái/m 3.380/17.097 1.280/6,400 1.055/5.276 685/3.429 236/1.372 124/620 Cống dọc m 99.754 18.000 10.200 16,910 35.904 18.740 Cầu cái/m 21/339 19/309 2/30
Sau đầu tƣ tình trạng kỹ thuật đƣờng bộ tốt, đáp ứng nhu cầu giao thông vận tải, các tuyến giao thông cấp xã đƣợc nâng cấp. Nhìn chung tình trạng kỹ thuật đa số các tuyến đƣờng GTNT là tƣơng đối tốt.