8. Cấu trúc của luận văn
3.2.2. Biện pháp 2 Đổi mới công tác xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp
quản lý cho cán bộ quản lý các cơ sở dạy nghề
3.2.2.1. Mục đích
Theo quan điểm QL truyền thống, quá trình QL là thực hiện các chức năng QL. Xây dựng kế hoạch là một trong 4 chức năng cơ bản của QL, đó là: Kế hoạch; tổ chức; chỉ đạo; kiểm tra, đánh giá. Xây dựng kế hoạch tổ chức BD NVQL là khâu đầu tiên trong chu trình BD NVQL có vai trò khởi đầu, định hướng cho toàn bộ các hoạt động của quá trình BD NVQL và là cơ sở để huy động tối đa các nguồn lực nhằm thực hiện mục tiêu nhiệm vụ công tác BD và là căn cứ cho việc kiểm tra đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ công tác BD nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL.
Việc đổi mới xây dựng kế hoạch dưỡng đội ngũ CBQL các CSDN giúp cho công tác BD đội ngũ CBQL có tính chiến lược, được triển khai đồng bộ; khắc phục được tình trạng tỷ lệ đạt chuẩn cao nhưng lại mất cân đối với trình độ lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ và hiểu biết xã hội,...
Biện pháp này giúp cho công tác BD CBQL có định hướng, không rơi vào “đại trà” manh mún; có tính kế thừa, tính liên tục, điều chỉnh, tăng cường đạt hiệu quả cao hơn, chất lượng hơn.
Mục đích của kế hoạch phải được xác định rõ ràng, nêu rõ những mục đích hay nhiệm vụ cần giải quyết, mục tiêu hay kế hoạch cần đạt được, các hoạt động hay công việc chi tiết cần thực hiện, các nguồn lực cần thiết đã được bàn bạc thống nhất và dẫn tới lợi ích rõ ràng .
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 57
Lập kế hoạch phải dựa trên cơ sở khoa học và số liệu đáng tin cậy, các quyết định khi lập kế hoạch phải dựa vào phân tích vấn đề, xác định những nguyên nhân, đánh giá các tác động của nhiều yếu tố theo phương pháp luận khoa học, dựa vào số liệu thực tế và các dự báo đáng tin cậy.
Kế hoạch đề ra phải đo đếm được khi triển khai thực hiện. Muốn vậy phải có các chỉ tiêu chính xác, các chỉ báo hoặc các chuẩn mực rõ ràng để đo, đếm các sản phẩm đầu ra.
Kế hoạch cần có tính khả thi. Có nghĩa là kế hoạch phải phù hợp với tình hình thực tế, năng lực thực hiện và khả năng có thể có của nguồn lực.
Kế hoạch cần phải linh hoạt, tức là kế hoạch phải phù hợp với những thay đổi thông thường trong môi trường, muốn vậy phải xây dựng nhiều tình huống để các hoạt động của kế hoạch được xây dựng theo sự thay đổi đó.
Kế hoạch phải được công khai hoá bằng cách cung cấp đầy đủ thông tin cho các cơ quan có liên quan, các cấp thực hiện về những công việc cụ thể, tiến độ, nguồn lực…
3.2.2.2. Nội dung và cách thức thực hiện
- Khảo sát thực trạng, đánh giá, xếp loại CBQL theo chuẩn: Các cấp QL
cần điều tra để nắm được số lượng, thâm niên công tác, thâm niên làm CBQL, cơ cấu tuổi tác, trình độ, năng lực của đội ngũ CBQL để thấy rõ những mặt mạnh những mặt còn yếu cần được BD để công tác BD đạt hiệu quả, đạt được mục tiêu, chất lượng và tránh được lãng phí; Tổ chức đánh giá, xếp loại CBQL theo hệ thống tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm định chất lượng CSDN. Tổng hợp kết quả đánh giá, xếp loại để phân loại năng lực CBQL. Phân tích CBQL đạt chuẩn, số CBQL chưa đạt chuẩn theo từng tiêu chuẩn và từng tiêu chí. Trên cơ sở đó, biết rõ được số lượng lãnh đạo cần tham gia BD ở những tiêu chuẩn nào, tiêu chí nào.
- Xây dựng kế hoạch tổ chức BD: Trên cơ sở tổng hợp, điều tra, cần xây
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 58
hình, chia theo các giai đoạn, để một mặt ổn định nền nếp hoạt động chuyên môn trong tất cả các CSDN, mặt khác thực hiện được quy hoạch BD đội ngũ đã được đặt ra. Kế hoạch BD phải đảm bảo tính mục đích, khoa học, khả thi và phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của của ngành của các đơn vị; phải xác định rõ đồi tượng, số lượng cán bộ cần BD, nội dung, nhiệm vụ, mục tiêu, cách thức, thời gian thực hiện và thời gian hoàn thành công tác BD, đồng thời kế hoạch phải có sự phân công rõ ràng trách nhiệm từng cấp, từng thành viên tham gia BD, dự kiến địa điểm đặt lớp, xác định nguồn kinh phí cho công tác BD cần có chỉ tiêu, biện pháp cụ thể để QL các lớp BD, QL việc thực hiện nội dung chương trình, tiến độ thực hiện nội dung chương trình, QL chất lượng,...
- Lựa chọn nội dung BD: Trên cơ sở rà soát chương trình BD đã thực
hiện, kiểm tra toàn bộ nội dung còn phù hợp hay không phù hợp từ đó lựa chọn nội dung chương trình BD với những nội dung mới cho các đối tượng một cách phù hợp.
- Lựa chọn thời gian, địa điểm đặt lớp: Với những lớp học có số lượng
học viên đông nên lựa chọn thời gian học vào dịp hè, học các ngày thứ 7, chủ nhật hàng tuần để không ảnh hưởng đến công việc QL ở các CSDN, địa điểm đặt lớp nên ở tại trung tâm huyện, tỉnh. Những lớp BD chuyên đề đơn lẻ nên tổ chức xen kẽ trong năm học theo từng tháng, từng kỳ.
- Xác định nguồn kinh phí, các điều kiện cần thiết phục vụ lớp học: Nguồn kinh phí chi công tác BD cần được phân cấp rõ ràng gồm: Nguồn kinh phí nhà nước cấp, đơn vị, cá nhân đóng góp. Dự kiến nguồn kinh phí chi cho lớp BD gồm: Nguồn kinh phí chi mua tài liệu, cơ sở vật chất, kinh phí BD cho giảng viên,...
- Tổ chức triển khai kế hoạch: Sau khi kế hoạch đã được xây dựng, phê
duyệt với các cấp có thẩm quyền, cần công bố công khai kế hoạch để các tổ chức, cá nhân nắm được và cùng nhau triển khai thực hiện.
Thường xuyên kiểm tra đánh giá, sơ kết tổng kết rút kinh nghiệm để kịp thời điều chỉnh rút kinh nghiệm hạn chế những khuyết điểm trong công tác BD.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 59
3.2.2.3. Điều kiện thực hiện
Phải có sự thống nhất chỉ đạo của các cấp QL từ trên xuống, cùng với sự nhận thức đúng của đội ngũ CBQL sẵn sàng đón nhận sự đổi mới. Bên cạnh đó, khi xây dựng nội dung phương pháp hình thức BD NVQL phải nắm vững đặc điểm dạy nghề và CSDN cùng với đặc điểm lao động của CBQL CSDN theo đúng yêu cầu phát triển của ngành nói chung và điều kiện hoàn cảnh cụ thể của CSDN, kế hoạch phải dựa trên những quan điểm, định hướng chung về đường lối, chính sách của Đảng đối với việc phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển GD và đào tạo, đề án đổi mới và phát triển dạy nghề đến năm 2020.