8. Cấu trúc của luận văn
2.3.7. Thực trạng tổ chức kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng nghiệp
Để nghiên cứu thực trạng tổ chức kiểm tra đánh giá hoạt động BD NVQL cho CBQL CSDN, chúng trưng cầu ý kiến đánh giá của 29 CBQL dạy nghề cấp và CBQL CSDN theo các nội dung sau:
Bảng 2.16. Thực trạng tổ chức kiểm tra đánh giá hoạt động BD NVQL
Hình thức kiểm tra đánh giá Tốt Đạt
yêu cầu
Không đạt yêu cầu
1. Kiểm tra đánh giá thường xuyên 37,9% 51,7% 10,3%
2. Kiểm tra đánh giá định kỳ 89,7% 6,9% 3,4%
3. Viết thu hoạch, báo cáo 55,2% 41,4% 3,4%
3. Đánh giá tổng kết 82,8% 10,3% 6,9%
Kết quả bảng 2.16 cho thấy, đa số ý kiến đánh giá hình thức kiểm tra định kỳ và đánh giá tổng kết được thực hiện với kết quả tốt. Công tác kiểm tra thường xuyên đạt kết quả chưa cao. Đó là cơ sở để các cấp QL xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá hoạt động BD NVQL cho CBQL CSDN đạt hiệu quả hơn.
2.4. Kết quả tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ quản lý cơ sở dạy nghề từ năm 2010 đến 2014
Từ năm 2010 - 2014, Sở LĐ-TB&XH đã có quyết định cử: 04 người tham gia học cao học về QLGD; 09 người đi học trung cấp lý luận chính trị; 03 người đi học lớp QLNN; 04 người tham gia lớp đào tạo chuyên viên.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 49
Bảng 2.17. Số lƣợng CBQL các CSDN đã và đang tham gia các lớp đào tạo, BD về NVQL từ 2010 - 2014
TT Nội dung
ĐT, BD Hình thức
Số ngƣời
tham gia Nơi ĐT, BD
SL %
1 Thạc sỹ QLGD Tập trung 4 21,1 ĐHSP TN
2 Trung cấp LLCT Tập trung 9 47,4 Trường chính trị tỉnh TN
3 QLNN Tập trung 3 15,8 Trường chính trị tỉnh TN
4 Chuyên viên Tập trung 3 15,8 Trường chính trị tỉnh TN
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra 2014)
Ngoài việc tham gia các lớp đào tạo tập trung trên thì hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và trưởng phòng đào tạo Trường TCN Nam Thái Nguyên đã được tham gia các khóa tập huấn ngắn hạn về NVQL dạy nghề do TCDN tổ chức năm 2012. Kết quả được thể hiện ở bảng 2.19
Bảng 2.18. Kết quả điều tra số lƣợng CBQL đƣợc BD NVQL DN
STT Tên môđun
Số ngƣời tham gia Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
1 NVQL cơ sở dạy nghề theo
chương trình quốc tế Anh quốc 2 3 3
2 Công nghệ E-learning trong QL cơ
sở dạy nghề 2 3 3
3 NVQL cơ sở dạy nghề theo
chương trình ILO 2 3 3
4 Tư vấn chọn nghề, tìm và tự tạo
việc làm cho lao động nông thôn 2 3 3
5 NVQL cơ sở dạy nghề 2 3 3
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 50
2.5. Đánh giá chung về thực trạng tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ quản lý các cơ sở dạy nghề ở huyện Phổ Yên
2.5.1. Những ưu điểm và nguyên nhân
- Chủ trương đường lối và chính sách đúng đắn của Đảng và Nhà nước trong việc BD NVQL cho CBQL các cấp;
- Các cấp QL luôn quan tâm và tạo các điều kiện thuận lợi cho hoạt động BD NVQL cho CBQL CSDN;
- Cán bộ QLDN các cấp và CBQL các CSDN đều nhận thức được việc tổ chức BD NVQL cho CBQL CSDN là rất cần thiết và cần thiết;
- CBQL CSDN đã xác định được mục đích, yêu cầu của việc học tập BD nhằm không ngừng, cập nhật kiến thức, không ngừng hoàn thiện nâng cao kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ nghề nghiệp đáp ứng đòi hỏi của thời kỳ mới. Tất cả CBQL được đào tạo, BD đều tích cực hoàn thành đầy đủ nội dung, chương trình đào tạo, BD;
- Qui trình tổ chức BD NVQL cho CBQL các CSDN được thực hiện đầy đủ và đồng bộ như: tổ chức khảo sát nhu cầu BD NVQL cho CBQL CSDN; lập kế hoạch BD; tổ chức xây dựng và lựa chọn nội dung BD; tổ chức việc lựa chọn và sử dụng các phương pháp và hình thức BD; tổ chức kiểm tra đánh giá chất lượng BD; tổ chức tự BD; tổ chức các điều kiện (nguồn lực) BD...
- Những kiến thức tiếp thu được khi BD, đã được vận dụng khá tốt trong quá trình đổi mới phương pháp giảng dạy, QL và nâng cao chất lượng toàn diện của các CSDN;
- Chương trình BD đã chú trọng cập nhật kiến thức và bám sát yêu cầu đổi mới dạy nghề;
- Thông qua BD, các CBQL đã nắm chắc hơn những vấn đề cơ bản về mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo nghề, góp phần nâng cao hiệu quả QL tại đơn vị.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 51
2.5.2. Những tồn tại và nguyên nhân
- Tổ chức xác định nhu cầu BD chưa được tiến hành thường xuyên; - Nhiều CBQL các CSDN chưa được BD về NVQL;
- Nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất phục vụ BD còn hạn chế;
- Chưa tạo được động lực để CBQL, giáo viên tham gia BD; một bộ phận tham gia BD mang tính hình thức;
- Nhận thức của một bộ phận CBQL đối với việc tổ chức BD NVQL cho CBQL CSDN chưa thực sự đúng đắn;
- Chưa đổi mới trong lập kế hoạch BD;
- Lựa chọn nội dung BD chưa sát với nhu cầu;
- Phương pháp và hình thức BD chưa thực sự phù hợp; - Các điều kiện về cơ sở vật chất và kinh phí chưa đảm bảo; - Tổ chức tự BD chưa đạt hiệu quả;
- Kiểm tra, đánh giá kết quả BD chưa được cải tiến; sử dụng kết quả BD chưa được quan tâm đúng mức.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 52
Kết luận chƣơng 2
1. Công tác tổ chức BD NVQL cho CBQL các CSDN ở huyện Phổ Yên đã đạt được những kết quả nhất đinh như: Khảo sát được nhu cầu BD; lập kế hoạch BD; lựa chọn nội dung BD; lựa chọn và sử dụng các phương pháp và hình thức BD; huy động các nguồn lực và kinh phí BD; tổ chức tự BD và kiểm tra đánh giá chất lượng BD.
2. Tuy nhiên, công tác tổ chức BD NVQL cho CBQL các CSDN ở huyện Phổ Yên chưa đáp ứng được ở mức độ cần thiết so với yêu cầu của BD NVQL trong giai đoạn đổi mới căn bản và toàn diện GD&ĐT.
3. Sở dĩ có tình trạng trên là do: Nhận thức của một bộ phận CBQL đối với việc tổ chức BD NVQL cho CBQL CSDN chưa thực sự đúng đắn; chưa đổi mới trong lập kế hoạch BD; lựa chọn nội dung BD chưa sát với nhu cầu; phương pháp và hình thức BD chưa thực sự phù hợp; các điều kiện về cơ sở vật chất và kinh phí chưa đảm bảo; tổ chức tự BD chưa đạt hiệu quả; kiểm tra đánh giá hoạt động BD chưa đồng bộ và thường xuyên...
Với thực trạng đã được trình bày ở chương 2, cùng với cơ sở lý luận ở chương 1 sẽ là căn cứ khoa học để tác giả đề xuất các biện pháp QL ở chương 3.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 53
Chƣơng 3
BIỆN PHÁP TỔ CHỨC BỒI DƢỜNG NGHIỆP VỤ QUẢN LÝ CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC CƠ SỞ DẠY NGHỀ
Ở HUYỆN PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Tổ chức BD NVQL cho CBQL các CSDN ở huyện Phổ Yên phải xuất phát từ tình hình thực tiễn trình độ NLQL của người CBQL cũng như đặc điểm hoạt động BD. Thực tiễn, nhiệm vụ đào tạo nghề ở các CSDN ngày càng mở rộng và đặt ra những yêu cầu cao về chất lượng đào tạo. CBQL là lực lượng quan trọng góp phần nâng cao chất lượng đào tạo tại các CSDN, nên đòi hỏi phải được thường xuyên BD, cập nhật trình độ năng lực chuyên môn, nhất là NVQL để đáp ứng các nhiệm vụ đổi mới, phát triển ở các CSDN. Đảm bảo tính thực tiễn cũng gắn chặt với tính hiệu quả của việc hoạt động BD NVQL cho CBQL. Tính thực tiễn trong tổ chức BD NVQL cho CBQL ở các CSDN, còn là sự cụ thể hoá các chủ trương, đường lối chính sách phát triển GD - ĐT của Đảng, Nhà nước. Bằng các nội dung, biện pháp QL hiệu quả, phù hợp với thực tiễn ở các CSDN, các chủ thể QL ở các cấp sẽ có sự vận dụng, áp dụng linh hoạt vào thực tiễn cơ quan, đơn vị mình nhằm đạt được mục tiêu nâng cao trình độ NLQL cho CBQL ở các CSDN.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện, đồng bộ
Đảm bảo tính toàn diện, đồng bộ sẽ tạo nên sự thống nhất, liên tục trong tổ chức BD NVQL cho CBQL ở các CSDN. Tính toàn diện thể hiện đầy đủ trong việc xác định các nội dung, các vấn đề cần tổ chức BD, từ nội dung kiến thức khoa học, nội dung kiến thức chuyên ngành đến các kiến thức về NVQL. Bên cạnh đó, còn chú ý tới việc BD các giá trị chuẩn mực đạo đức, thái độ đối với nghề nghiệp cho người CBQL. Tính toàn diện, đồng bộ còn phải được thể
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 54
hiện ở việc vận hành nhịp nhàng trong tất cả các khâu, các bước chu trình tổ chức BD, xác định được phương thức tổ chức BD hợp lý.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Tính hiệu quả trong tổ chức BD NVQL cho CBQL ở các CSDN, được thể hiện từ việc xác định mục tiêu, xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung đến khâu thực hành tổ chức BD và kết thúc BD, tạo thành một quy trình thống nhất và có chất lượng, hiệu quả cao. Điều này được thể hiện đó là, sau thời gian BD nhất định với nội dung, biện pháp tổ chức BD cụ thể sẽ có sự thay đổi, tiến bộ về trình độ NLQL và tạo ra sự chuyển biến trong hoạt động BD NVQL cho CBQL ở các CSDN.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Tính khả thi trong tổ chức BD NVQL cho CBQL ở các CSDN đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải có khả năng áp dụng vào hoạt động thực tiễn một cách thuận lợi, trở thành hiện thực, đem lại hiệu quả cao trong việc thực hiện các chức năng QL. Để đạt được điều này khi xây dựng biện pháp phải đảm bảo tính khoa học trong quy trình QL với các bước tiến hành cụ thể
quan và có khả năng thực hiện cao. Các biện pháp phải được thực hiện một cách rộng rãi và được điều chỉnh để ngày càng hoàn thiện.
3.2. Biện pháp tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ quản lý các cơ sở dạy nghề ở huyện Phổ Yên
3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ quản lý các cơ sở dạy nghề động bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ quản lý các cơ sở dạy nghề
3.2.1.1. Mục đích
Mục đích của biện pháp là làm cho mọi CBQL các CSDN nhận thức được ý nghĩa và tác dụng của công tác BD để từ đó, họ tự BD và tham gia các hoạt động BD nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực nghề nghiệp, năng lực QL nhằm đáp ứng được yêu cầu đổi mới và phát triển của GD và đào tạo. Khi đã
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 55
nhận thức được BD là một nhu cầu sống còn của chính bản thân họ, đó là con đường giúp cho mỗi người được học tập suốt đời để lao động có hiệu quả, họ sẽ có nhu cầu nâng cao hiệu quả học tập, tự học, tự BD, sẽ có ý thức vận dụng những kiến thức đã học một cách vững chắc vào việc nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác.
3.2.1.2. Nội dung và cách thức thực hiện
- Trước hết phải triển khai, quán triệt đầy đủ hơn các Chỉ thị, Nghị quyết, các văn bản hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh, của huyện và của ngành về chiến lược phát triển GD&ĐT, chiến lược phát triển nguồn nhân lực cũng như công tác BD đội ngũ để từ đó, mọi CBQL nhận thức được mục đích, ý nghĩa, tác dụng và nhiệm vụ BD nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, nghiệp nghiệp, năng lực QL;
- Xác định các nội dung BD về nhận thức, tư tưởng cho đội ngũ CBQL; - Tổ chức thực hiện các hình thức khác nhau để BD nâng cao nhận thức cho CBQL dạy nghề nói chung và CBQL CSDN nói riêng: cung cấp tài liệu, báo cáo chuyên đề, tìm hiểu về phát triển GD, dạy nghề, phát triển đội ngũ nhà giáo và CB QLGD, CB QLDN…
- Xây dựng môi trường GD lành mạnh, dân chủ, thân thiện mà ở đó mỗi cán bộ, giáo viên và học viên nói chung, CBQL nói riêng họ được tôn vinh và có điều kiện phát huy tài năng, tự tôn vinh,
- Phối hợp giữa các tổ chức, đoàn thể trong đơn vị đặc biệt là Công đoàn trong việc tổ chức các hoạt động thi đua, trong đó có nội dung thi đua học tập BD.
3.2.1.3. Điều kiện để thực hiện biện pháp
- Mọi CBQL các cấp phải nhận thức được tầm quan trọng của công tác BD NVQL cho CBQL các CSDN;
- Có đầy đủ các chỉ thị, nghị quyết, các văn bản hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh, của huyện, của ngành qui định về công tác BD NVQL để phổ biến cho CBQL;
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 56
- Có cơ chế, chính sách cụ thể về công tác BD NVQL cho CBQL CSDN; - Các CSDN phải huy động được một khoản kinh phí nhất định để chi cho hoạt động BD NVQL cho CBQL;
- Thực hiện đầy đủ các chế độ theo qui định, có chính sách động viên khen thưởng với những CBQL tích cực tham gia học tập, BD nâng cao NVQL...
3.2.2. Biện pháp 2. Đổi mới công tác xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho cán bộ quản lý các cơ sở dạy nghề quản lý cho cán bộ quản lý các cơ sở dạy nghề
3.2.2.1. Mục đích
Theo quan điểm QL truyền thống, quá trình QL là thực hiện các chức năng QL. Xây dựng kế hoạch là một trong 4 chức năng cơ bản của QL, đó là: Kế hoạch; tổ chức; chỉ đạo; kiểm tra, đánh giá. Xây dựng kế hoạch tổ chức BD NVQL là khâu đầu tiên trong chu trình BD NVQL có vai trò khởi đầu, định hướng cho toàn bộ các hoạt động của quá trình BD NVQL và là cơ sở để huy động tối đa các nguồn lực nhằm thực hiện mục tiêu nhiệm vụ công tác BD và là căn cứ cho việc kiểm tra đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ công tác BD nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL.
Việc đổi mới xây dựng kế hoạch dưỡng đội ngũ CBQL các CSDN giúp cho công tác BD đội ngũ CBQL có tính chiến lược, được triển khai đồng bộ; khắc phục được tình trạng tỷ lệ đạt chuẩn cao nhưng lại mất cân đối với trình độ lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ và hiểu biết xã hội,...
Biện pháp này giúp cho công tác BD CBQL có định hướng, không rơi vào “đại trà” manh mún; có tính kế thừa, tính liên tục, điều chỉnh, tăng cường đạt hiệu quả cao hơn, chất lượng hơn.
Mục đích của kế hoạch phải được xác định rõ ràng, nêu rõ những mục đích hay nhiệm vụ cần giải quyết, mục tiêu hay kế hoạch cần đạt được, các hoạt động hay công việc chi tiết cần thực hiện, các nguồn lực cần thiết đã được bàn bạc thống nhất và dẫn tới lợi ích rõ ràng .
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 57
Lập kế hoạch phải dựa trên cơ sở khoa học và số liệu đáng tin cậy, các