Nâng cao năng lực đấu thầu

Một phần của tài liệu Nâng cao năng lực cạnh tranh cho tổng công ty xây dựng giao thông 4 (Trang 81 - 84)

Trải qua hơn 53 năm xây dựng và trưởng thành, có thể thấy Tổng Công ty đã có những bước phát triển mạnh mẽ với hàng trăm công trình đạt tiêu chuẩn kỹ thuật chất lượng cao, góp phần không nhỏ làm thay đổi diện mạo kết cấu hạ tầng giao thông vận tải trên nhiều vùng miền đất nước. Với chiến lược phát triển bền vững và tốc độ tăng trưởng mạnh, đẩy mạnh đầu tư trang thiết bị hiện đại, chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, huy động các nguồn vốn để thực hiện các công trình trọng điểm quốc

gia đảm bảo chất lượng, để từ đó nâng cao thương hiệu, uy tín trong ngành giao thông vận tải.Tuy nhiên trong xu thế cạnh tranh gay gắt như hiện nay, đối thủ cạnh tranh ngày càng nhiều, các doanh nghiệp này thì “mạnh vì gạo, bạo vì tiền” đặc biệt là các doanh nghiệp nước ngoài. Chính vì vậy, Tổng công ty không được phép lơ là, chủ quan mà luôn chú trọng tới việc nâng cao năng lực đấu thầu. Nhất là những gói thầu lớn. Chính vì vậy mà theo Ông Lê Ngọc Hoa - Nguyên Tổng giám đốc Tổng Công ty xây dựng giao thông 4 đã chỉ đạo “Toàn Tổng công ty cần tham gia dự thầu có trọng tâm, trọng điểm, nhất là các dự án lớn, có yêu cầu kỹ thuật, công nghệ cao, đồng thời tập trung vào các dự án có nguồn vốn rõ ràng, ổn định, các công trình đầu tư theo phương thức BT, BOT, PPP. Trước khi tham gia đấu thầu, Công ty sẽ tiến hành phân tích giá thầu một cách khoa học, hợp lý, đảm bảo nguyên tắc giá cạnh tranh nhưng phải có lãi như vậy mới giữ vững uy tín và thương hiệu”. Để làm được điều này thì theo tác giả, Tổng Công ty cần thực hiện một số giải pháp sau:

Thứ nhất, Tổng Công ty cần tăng cường năng lực thu thập và nắm bắt thông tin liên quan đến dự án và gói thầu để giúp cho các nhà thầu quyết định có tham gia hay không tham gia đấu thầu. Đất nước ta hiện đang trong quá trình đô thị hóa và trở thành nước công nghiệp vào năm 2020. Vì vậy, Các công trình xây dựng đang diễn ra ở khắp mọi nơi trên đất nước. Mặc dù Tổng Công ty đã có bộ phận chuyên trách đồng thời trụ sở chính của Tổng Công ty được chuyển từ Nghệ An ra Hà Nội trong năm 2015 nhưng chưa thực sự nắm bắt đầy đủ về thông tin đấu thầu. Bên cạnh đó, Tổng Công ty cần tăng cường vai trò cũng như thiết lập mối quan hệ mật thiết với các Chủ đầu tư. Phải nắm được quy hoạch xây dựng cụ thể của từng khu vực, từng địa phương trong từng giai đoạn cụ thể. Phải nắm được mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch hàng năm của các Bộ, ngành, địa phương trong lĩnh vực xây dựng: các dự án, nguồn vốn, ...

Ngoài việc thu thập thông tin về các gói thầu thì phòng còn phải có trách nhiệm thu thập thông tin về các đối thủ cạnh tranh, phải phân tích được những điểm mạnh, điểm yếu của những nhà thầu đó khi tham gia đấu thầu. Đặc biệt là cần phải nắm rõ về năng lực tài chính, thiết bị thi công, kỹ thuật công nghệ, các mối quan hệ của các nhà thầu đó với chủ đầu tư và các cơ quan chức năng có liên quan để từ đó có chính sách đối phó nếu đối thủ mạnh hơn thì tìm cách liên danh để hai bên cùng có lợi.

Thứ hai, Nâng cao trình độ kỹ thuật xây dựng hồ sơ dự thầu. Tổng công ty cần phải xây dựng được đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn giỏi trong tất cả các lĩnh

vực để đáp ứng được các mục tiêu trước mắt và lâu dài. Trong hoạt động đấu thầu, để giành được chiến thắng thì yêu cầu phải có những cán bộ có kiến thức sâu rộng trong lập hồ sơ dự thầu, có những kỹ sư giỏi, những công nhân kỹ thuật lành nghề tham gia vào các khâu kỹ thuật của hồ sơ dự thầu. Sau khi tiến hành cổ phần hóa, một số lao động có trình độ, kỹ thuật cao đã tách ra hoạt động riêng lẻ, làm ảnh hưởng tới hoạt động chung của Tổng Công ty và Bộ phận phụ trách công tác đấu thầu. Vì vậy, Tổng Công ty cần thường xuyên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, cử cán bộ đi học nước ngoài để học hỏi kinh nghiệm, kiến thức, công nghệ mới, hiện đại. Trong đó chú trọng đào tạo các kiến thức về trình độ ngoại ngữ, trình độ tin học cùng các kiến thức về luật pháp trong nước cũng như pháp luật quốc tế, những kiến thức về đấu thầu quốc tế.

Thứ ba, tăng cường khả năng liên doanh, liên kết giữa Tổng Công ty với các nhà thầu nước ngoài. Đây là hình thức nhanh chóng, ít tốn kém giúp Tổng Công ty tích luỹ kinh nghiệm kỹ thuật công nghệ, năng lực đấu thầu vì vậy Tổng công ty cần phải chủ động tăng cường trong công tác này. Hiện nay, đối với những gói thầu đòi hỏi kỹ thuật thi công phức tạp, Tổng công ty vẫn chưa đủ năng lực, kinh nghiệm để giành chiến thắng trong đấu thầu mà chỉ có thể là thầu phụ. Với vai trò thầu phụ thì khối lượng công việc thực hiện không nhiều, giá cả thường bị các nhà thầu chính là nước ngoài bắt chèn, không có quyền chủ động trong công việc, không được chủ đầu tư đánh giá cao về kinh nghiệm. Vì vậy, giải pháp tốt nhất là liên danh đấu thầu. Việc liên danh này ngoài đem lại lợi ích về công ăn việc làm cho doanh nghiệp thì nó còn đem lại một lợi ích khác quan trọng hơn, đó chính là cơ hội để tích luỹ những kinh nghiệm về tổ chức, về quản lý, về vốn, về kỹ thuật thi công nhất là từ những quốc gia phát triển như Nhật Bản, Hàn Quốc ...để từ đó có thể học hỏi những công trình phức tạp mà không tốn chi phí.

Với năng lực hiện tại, thì Tổng Công ty nên phát huy liên doanh, liên kết với các nhà thầu quốc tế. Tuy nhiên cần khắc phục những hạn chế như về ngoại ngữ, nắm bắt về luật thương mại quốc tế. Đồng thời để giải pháp này thực sự mang lại hiệu quả thì trước khi tham gia liên danh đấu thầu, hai bên cần ký hợp đồng liên danh để phân chia rõ phạm vi công việc, khối lượng thực hiện, trách nhiệm, quyền lợi của mỗi bên.

Thứ tư, Tổng Công ty cần xây dựng lại giá thầu hợp lý để vừa có thể trúng thầu nhưng vẫn đảm bảo có lợi nhuận cho Tổng Công ty. Hiện nay, do tình trạng giá vốn

hàng bán còn cao, giá dự thầu cao hơn giá dự toán công trình đã được phê duyệt dẫn đến Tổng Công ty khó có thể trúng thầu tại một số dự án lớn. Vì vậy, Tổng công ty cần hạ tháp giá thành nhưng phải đảm bảo chất lượng sản phẩm nhằm giúp đơn vị nâng cao được năng lực cạnh tranh của mình trên thương trường.

Một phần của tài liệu Nâng cao năng lực cạnh tranh cho tổng công ty xây dựng giao thông 4 (Trang 81 - 84)