9. Kết cấu luận văn
1.3.Vai trò của việc phát triển kinh tế biển với xóa đói, giảm nghèo
1.3.1. Vai trò của ngành kinh tế biển đối với nền kinh tế quốc dân 1.3.1.1.Vai trò đóng góp vào ngân sách nhà nước
Vai trò kinh tế biển có vai trò hết sức to lớn đối với nền kinh tế quốc dân.Từ đây, rất nhiều ngành kinh tế được phát triển hết sức đa dạng và phong phú. Trước tiên, phải kể tới phát triển ngành kinh tế đánh bắt hải sản, với vùng biển rộng thì đây là ngành phát triển kinh tế chiến lược và cơ bản vì trữ lượng hải sản được đánh bắt giúp thay đổi đáng kể nền kinh tế của nhân dân trong vùng. Hơn nữa, ngành kinh tế biển phát triển phải kể đến sự vận chuyển hàng hoá bằng đường biển đem lại lợi ích kinh tế cao. Khi vận chuyển bằng đường biển thì giảm thời gian vận chuyển nhanh và quãng đường vận chuyển ngắn hơn so với đường bộ vì đường biển thường là thẳng hơn so với đường bộ và không gây ách tắc đem lại lợi ích kinh tế đáng kể cho nền kinh tế quốc dân. Những người dân ven biển có thể tổ chức nuôi trồng thuỷ hải sản theo lồng ở gần bờ đem lại nguồn hải sản chủ động cho người dân và có thể tăng gia những loại hải sản cần thiết phục vụ cho đời sống của người dân trong khu vực và những vùng lân cận.
Ngành kinh tế biển phát triển đã đóng góp vào ngân sách nhà nước một lượng gía trị khá cao. Hiện nay, ngành thuỷ sản đang là ngành xuất khẩu chiếm vị trí cao trong hoạt động xuất khẩu của nước ta vì vậy gía trị mà ngành thuỷ sản đem lại từ phát triển ngành kinh tế biển là khá cao. Hơn nữa, trong nước nhu cầu tiêu dùng mặt hàng thuỷ sản là rất lớn trên mọi miền của đất nước người dân thích tiêu dùng hàng thuỷ sản nhiều vì hàm lượng đạm trong cá, tôm, cua, ba ba… là rất tốt, hơn nữa hiện nay thuỷ sản còn là một trong những món ăn được ưa chuộng trong các món ăn của
34
khách du lịch. Nước ta đã có những cải tạo đáng kể trong vấn đề bảo quản mặt hàng thuỷ hải sản, vì mặt hàng nay rất dễ bị ôi thiu cho nên bảo quản nó rất khó nhất là mỗi khi phải vận chuyển xa tới những vùng khác.
1.3.1.2. Vai trò đóng góp vào tăng trưởng kinh tế
a) Vai trò trong giải quyết việc làm
Vấn đề giải quyết việc làm đang là vần đề hết sức nóng bỏng trong nền kinh tế thị trường. Để giải quết việc làm cần phát triển nhiều ngành nghề kinh tế trong đó có kinh tế biển và các hoạt động của nó. Hoạt động kinh tế biển mỗi năm thu hót được khoảng 2 triệu lao động, đây là con số rất lớn về lao động nước ta vì ngoài việc hơn 2 triệu lao động có việc làm kia còn có rất nhiều lao động không có việc làm và đang cần việc. Do đó phát triển kinh tế biển có thể coi là phương pháp khá hiệu quả trong giải quyết việc làm, cải thiện đời sống cho người lao động vùng ven biển.
b) Vai trò trong việc xoá đói giảm nghèo dân cư vùng ven biển
Như đã trình bày ở trên, phát triển kinh tế biển tao việc làm cho lao động, tạo thu nhập cho người lao động, người lao động có thu nhập sẽ tự cải thiện đời sống của mình, tạo cho đời sống ổn định. Còn đối với xã hội người lao động có việc làm thì xã hội bớt được một gánh nặng về trợ cấp xã hội, chánh được tệ nạn xã hội do tình trạnh thất nghiệp tạo gia cũng có nghĩa là làm cho tỷ lệ đói nghèo của nước ta giảm đi một phần. Cho nên có thể nói phát triển kinh tế biển có một vai trò rất quan trọng trong xoá đói giảm nghèo.
1.3.2. Phát triển kinh tế biển, tạo tiền đề thoát nghèo bền vững.
Với nhiều ngành kinh tế, kinh tế biển phát triển sẽ sử dụng và phát triển tối đa nguồn nhân lực tại địa phương. Những tư liệu sau đây ở Việt Nam đã minh chứng điều đó: Cả nước có khoảng 1/4 dân số sinh sống ven biển, trong đó 30% các hoạt động kinh tế liên quan đến biển. Các cộng đồng dân cư ven biển là một tiềm năng lao động dồi dào. Đánh bắt và nuôi trồng thủy, hải sản
35
đã tạo việc làm cho hơn 100.000 lao động đánh cá trực tiếp và 50.000 lao động dịch vụ nghề cá [21; 82]. Nghề muối củng tạo việc làm hơn 2.500 lao động [21;29].
Hệ thống hậu cần nghề cá đã có những chuyển biến đáng kể, đặc biệt là hệ thống các cảng cá được xây dựng suốt dọc bờ biển. Đã triển khai các hoạt động nhằm bảo vệ và phát triển nguồn lợi thuỷ sản như cấp giấy phép khai thác thuỷ sản; kiểm tra theo dõi giám sát các hoạt động nghề cá trên biển; kiểm tra giám sát an toàn cho người và phương tiện nghề cá trên biển. Mặt khác, quá trình kinh tế biển phát triển đã tạo ra các ngành nghề mới, nuôi trồng hải sản đặc sản, du lịch biển đang trong quá trình phát triển bước đầu thu hút nguồn nhân lực lớn.
Với vai trò quan trọng trong việc gia tăng thu nhập và giải quyết việc làm cho người lao động của mình các ngành kinh tế biển cũng góp một phần không nhỏ vào việc gia tăng mức sống cho người lao động và cũng góp một phần không nhỏ vào công tác xoá đói giảm nghèo của huyện. Với đặc điểm, đa số lao động hoạt động trong ngành khai thác và nuôi trồng thuỷ sản, khai thác muối đều là các hộ khó khăn, các hộ nghèo. Do đó việc phát triển mở ra một hướng đi đúng hướng góp một phần quan trọng vào việc giảm và tiến tới thoát nghèo.
Ngoài các yếu tố ảnh hưởng trực tiếp trên tới sự phát triển kinh tế xã hội thì phát triển kinh tế biển còn có ý nghĩa rất lớn vào góp phần đảm bảo an ninh quốc phòng, giữ vững chủ quyền quốc gia trên biển, đảo.
Ngày nay trong phát triển kinh tế xây dựng đất nước, vùng này gắn liền với vùng thềm lục địa đang triển khai mạnh công nghiệp, thăm dò và khai thác dầu khí cùng với vùng đặc quyền kinh tế biển rộng lớn, chứa đựng nhiều nguy cơ tranh chấp quốc tế và âm mưu xâm phạm chủ quyền lãnh thổ và đặc quyền kinh tế biển Việt Nam. Vì thế, việc phát triển kinh tế biển tại các xã ven biển cũng góp phần vào vào mục tiêu chung của cả nước nhằm bảo vệ an ninh quốc phòng, chủ quyền biển đảo toàn vẹn lãnh thổ quốc gia.
36
CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH KINH TẾ BIỂN VÀ THỰC TRẠNG NGHÈO TẠI HUYỆN HẬU LỘC THANH HÓA
2.1. Tổng quan về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Hậu Lộc Thanh Hóa. Thanh Hóa.
2.1.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên huyện Hậu lộc. 2.1.1.1. Vị trí địa lý 2.1.1.1. Vị trí địa lý
Hậu lộc là huyện đồng bằng ven biển có tổng diện tích đất tự nhiên là 143,56 nằm ở phía Đông Bắc của xứ Thanh, cách thành phố Thanh Hóa điểm gần nhất (Cầu Sài - xã Thuần Lộc) chỉ hơn 10 km. Điểm xa nhất (Mõm Gãnh thuộc đồng cá Đa Tân - Đa Lộc) cũng chỉ hơn 50 km. Hậu Lộc là một trong những huyện ven biển nằm ở vùng cực bắc Trung Bộ, trên tuyến đường sắt xuyên Việt và trục đường quốc lộ 1A, cách thủ đô Hà Nội khoảng130 km về phía Đông Nam. Nhìn trên bản đồ, địa giới Hậu Lộc được phân định phù hợp với diên cách tự nhiên của sông núi. Ranh giới với các huyện như sau:
+ Phía Bắc: Hậu Lộc giáp huyện Hà Trung và Nga Sơn, ranh giới tiếp giáp là sông Lèn. Sông Lèn vốn là một nhánh của sông Mã, được tách ra từ ngã ba Bông (một địa danh mang tên “ngũ huyện kê “- nơi con gà trống gáy 5 huyện cùng nghe) chảy về cửa lạch Sung (còn gọi là cửa Bạch Câu).
+ Phía Tây và Nam giáp huyện Hoằng Hóa với đường ranh giới tự nhiên là núi Sơn Trang ở phía Tây, đồi Gai, sông Ấu ở giữa huyện và sông Lạch Trường ở phía Đông.
+ Phía Đông giáp biển Đông
Toàn huyện có 27 đơn vị hành chính (26 xã và 1 thị trấn huyện lỵ). Vị trí địa lý huyện Hậu Lộc được bao bọc bởi các sông: phía Bắc là sông Lèn, phía Nam là sông Trà Giang và sông Lạch Trường, phía Đông giáp biển Đông.
2.1.1.2. Địa hình
Hậu Lộc là huyện đồng bằng có tổng diện tích đất tự nhiên xếp thứ 19 trong huyện, thị của Thanh Hóa, nhưng cảnh quan rất đa dạng. Đây là nơi hội
37
tụ đầy đủ những dạng địa hình tương phản, dồn nén trong một diện tích không lớn: có đồi núi, đồng bằng, sông biển và hải đảo.
Với địa hình thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam có thể chia ra 3 vùng địa hình: vùng đồi núi phía Tây, vùng đồng ruộng giữa huyện, vùng ven biển (đất cát phía Đông)
- Vùng đồi:
Nằm ở phía Tây Bắc của huyện gồm các xã: Châu Lộc,Triệu Lộc, Đại Lộc, với diện tích là 2166,32 ha, chiếm 15,2 % diện tích tự nhiên toàn huyện. Đây là vùng đồi thoải, bên dưới là đất ruộng lúa nước bằng phẳng. Thuận lợi cho trồng lúa, chăn nuôi gia súc, trồng cây lâm nghiệp (trẩu, sở), cây ăn quả (dứa gai, cam, vải, nhãn, bưởi, mít).
- Vùng đồng bằng giữa huyện:
Gồm các xã: Đồng Lộc, Thành Lộc, Cầu Lộc, Tiến Lộc, Phong Lộc, Tuy Lộc, Lộc Tân, Lộc Sơn, Mỹ Lộc, Thuần Lộc, Thịnh Lộc, Xuân Lộc và Thị Trấn, với diện tích là: 6590,80 ha, chiếm 46,49% diện tích tự nhiên toàn huyện. Đây là vùng chuyên canh cây lúa của huyện, địa hình tương đối bằng phẳng, đất đai chủ yếu là phù sa có glây trung bình thích hợp với cây lúa, cây vụ đông trên đất 2 lúa (cây ngô) và chăn nuôi.
- Vùng ven biển (đất cát phía Đông)
Gồm 10 xã phía Đông huyện, rộng 5820,40 ha bằng 39,8% diện tích tự nhiên toàn huyện, trải dài trên 10 km từ Bắc xuống Nam, tạo thành hai vệt bãi cát pha hai bên bờ kênh De. Địa hình này không hoàn toàn bằng phẳng và được chia thành 2 vùng rõ rệt.
+ Vùng phía tây kênh De là đất đai của 5 xã: Quang Lộc, Lên Lộc, Hoa Lộc, Phú Lộc, Hòa Lộc.
+ Vùng phía Đông kênh De: Qua cầu De về phía Đông là đồng bãi cát của 5 xã ven biển: Đa Lộc, Hưng Lộc, Ngư Lộc, Minh Lộc và Hải Lộc. Do phù sa của sông Mã, sông Lèn qua của Lạch Sung, nhất là do phù sa sông
38
Hồng, sông Đáy qua cửa Đáy được hải lưu đưa dạt xuống nên đất đai ở phía Bắc (Đa Lộc) được bồi đắp rất nhanh và mở rộng ra biển. Đời sống dân cư nơi đây chủ yếu là khai thác nguồn lợi từ biển như cói Đa Lộc, muối Hòa Lộc, cá Ngư Lộc.. Trong những năm gần đây nuôi Ngao đang phát triển mạnh, trở thành ngành kinh tế mang lại hiệu quả kinh tế rất cao. Nó đã góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, cải thiện đời sống dân cư ven biển. Ngoài ra vùng còn trồng lúa, hoa màu (ở miền đồng, miền bãi) và làm một số nghề thủ công: đan lưới, đóng thuyền, làm nước mắm.
- Một dạng địa hình khác của Hậu Lộc dài 12 km, gần bằng 1/10 bờ biển Thanh Hóa. Biển Hậu Lộc rộng 2000 km2, cùng với núi Trường của Hoằng hóa, các hòn đảo nhỏ trên vùng biển Hậu Lộc như hòn Bò, hòn Sụp, hòn Nẹ tạo thành một cánh cung án ngữ sóng gió mặt Nam và mặt Đông. Đặc biệt trong đó là hòn Nẹ, một cù lao dài gần 900m, bề ngang nơi rộng nhất 400m, cao 70,8m so với mặt nước biển, trải qua nhiều thời kì lịch sử đã trở thành lá chắn tiền tiêu vững trải về quân sự, đồng thời cũng là ngọn hải đăng trên biển chỉ đường cho các đoàn thuyền đánh cá ngoài khơi xa tìm về đúng bến.
2.1.1.3. Khí hậu
Hậu Lộc nằm trong tiểu vùng khí hậu ven biển của Thanh Hóa. Khí hậu mang tính chất nhiệt đới gió mùa: nóng ẩm, có mùa đông lạnh, ít mưa,kèm theo sương giá, sương muối.
- Nhiệt độ:
+ Tổng nhiệt độ trong năm là 86000C, biên độ dao động năm từ 12-130 C, biên độ ngày 5,5 – 60C.
+ Nhiệt độ trung bình cả năm ở Hậu Lộc là 23,40C
Trung bình hàng năm từ 17- 18 đợt gió mùa, có những đợt xuất hiện sương muối nhưng không nhiều, khi sương muối như vậy nhiệt độ xuống khá thấp: 50C, đã ảnh hưởng tới sinh hoạt và sản xuất.
39 - Mưa:
Lượng mưa trung bình cả năm của Hậu Lộc là 1879 mm. Vụ mùa chiếm 87 - 90% lượng mưa cả năm. Mùa mưa kéo dài từ đầu tháng 5 đến tháng 10, nhưng tập trung vào tháng 6, 7, 8, 9.
Với lượng mưa như trên rất phù hợp cho sự phát triển của các giống cây trồng và đảm bảo lượng nước tích trữ cho mùa nắng vốn rất khắc nghiệt ở đây.
- Độ ẩm không khí:
Trung bình năm; 85 - 86% các tháng có độ ẩm không khí cao nhất là tháng 2, 3 và tháng 4, xấp xỉ 90%.
- Số giờ nắng:
Tổng số giờ nắng trung bình 1736 giờ/năm. Tháng thấp nhất là 43 giờ (tháng 2) tháng cao nhất là 189.3 giờ (tháng 7).
- Hậu Lộc chịu ảnh hưởng của hai hướng gió chính: gió mùa Đông Bắc vào mùa đông và gió Đông Nam vào mùa hè. Tốc độ gió mạnh trung bình từ 1.8 - 2.2 m/s. Tốc độ gió đo được trong cơn bão mạnh nhất lên tới 401 m/s. Trong đó gió mùa Đông Bắc là 25 m/s.
Nhìn chung các yếu tố khí hậu thời tiết phù hợp cho sự sinh trưởng và phát triển của nhiều loại cây trồng: lúa màu lương thực (ngô khoai) và cây công nghiệp (dầu,lạc) cây ăn quả (nhãn vải).Thuận lợi cho việc thâm canh tăng vụ nâng cao năng xuất cây trồng để tăng giá trị thu nhập trên một số diện tích canh tác. Ngoài ra còn thuận lợi cho chăn nuôi, nuôi trồng và chế biến thủy hải sản.
Tuy nhiên các yếu tố khí hậu cũng gây bất lợi, như ảnh hưởng trực tiếp của gió bão, triều dâng, mưa lớn gây úng lụt cục bộ hoặc những biến động bất thường khác của thời tiết như: hạn hán rét đậm kéo dài gây ảnh hưởng đến sản xuất và đơi sống nhân dân.
40
2.1.1.4. Sông ngòi
Trên địa phận Hậu Lộc có hệ thống sông ngòi khá dầy đặc, trong đó có 4 con sông lớn: sông Lèn, sông Lạch Trường, sông Trà Giang, và sông kênh De. Ngoài các dòng sông lớn còn có các sông và kênh đào nối liền các sông, nên mạng lưới thủy văn phân phối khá đều trên lãnh thổ, thuận lợi cho tưới tiêu, chủ động trong nông nghiệp và giao thông vận tải.
Sông lớn nhất là sông Lèn, nó là một phân lưu của sông Mã, bắt nguồn từ vùng núi cao Phouei (Lào) cao 2179 m.
Sông Lạch Trường là con sông lớn thứ 2 nằm ở phía nam huyện, còn gọi là sông Ngu, là một nhánh của sông Mã chảy ra biển qua cửa Lạch Trường, qua địa phận Hậu Lộc 14 km, theo hướng Tây Bắc - Đông Nam. Mực nước lũ trung bình 2m. Mực nước mùa kiệt trung bình 1,24m. Về mùa lũ mực nước sông cao hơn đồng 0,8- 1,1mm. Nhưng do sông ở gần biển, lòng sông mở rộng, ít ngoằn ngèo, nước chảy hiền hòa và nhanh do đó hệ thống tiêu nước của Hậu Lộc chủ yếu chảy qua sông Lạch Trường. Vùng nước sông Lạch Trường có giá trị rất lớn về mặt nuôi thuỷ hải sản.
Sông Trà Giang chảy theo hướng Bắc - Nam, nối sông Lèn ở Đồng Lộc với sông Ấu ở ngã ba Gềnh, (xã Mỹ Lộc), có chiều dài 19,5 km, là một trục tưới tiêu chủ yếu của Hậu Lộc.
Sông kênh De chảy theo hướng Bắc - Nam, nhận lũ sông Lèn ở phía Bắc và chảy vào sông Lạch Trường ở phía Nam trên chiều dài 14 km. là một trục giao thông thủy quan trọng. Đây cũng là dòng sông làm ranh giới giữa các làng xã ở ven biển với vùng đất phía trong được hình thành sớm hơn.
Nhìn chung sông ngòi chảy trong địa phận Hậu Lộc ngắn, bằng phẳng và được nối với nhau thành một hệ thống tưới tiêu vô cùng quan trọng, đồng thời còn là hệ thống giao thông nối liền các vùng trong huyện, nối các huyện