III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TIẾP TỤC ĐỔI MỚI CHÍNH
4. Nhóm giải pháp nhằm tiếp tục đổi mới chính sách thuế 1 Chính sách thuế suất xuất khẩu
4.1. Chính sách thuế suất xuất khẩu
- Tiếp tục tiến hành nghiên cứu mức thuế suất xuất khẩu, thống nhất mức thuế thành các nhóm chính như: 0%, 5%, 10%, ...bỏ mức thuế suất 2% vì chênh lệch thuế suất giữa 1% và 2% là không đáng kể và thu ngân sách không nhiều. Với cách chia nhỏ mức thuế suất như vậy sẽ tăng tính phức tạp của biểu thuế suất. Với những mặt hàng đang chịu thuế mà thị trường thế giới ưa thích và có khả năng cạnh tranh nên tiến hành xoá bỏ thuế xuất xuất khẩu.
4.2. Về cơ chế hoàn thuế
- Đổi mới quy trình hoàn thuế bằng cách giảm thiểu bước trung gian trong tiếp nhận hồ sơ xin hoàn thuế. Phân công trách nhiệm rõ ràng cho cán bộ tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra ngay từ khâu đầu về tính hợp lí của hồ sơ. Nừu hồ sơ không đủ giấy tờ thông báo ngay cho doanh nghiệp kịp thời bổ xung. Sau đó,
chuyển cho phòng quản lí thuế xem xét, đối chiếu tính hợp pháp của hồ sơ xin hoàn thuế.
- Áp dụng quy định bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp trong trường hợp chậm giải quyêt do lỗi chủ quan của cơ quan thuế. Vì nhiều doanh nghiệp phải vay lãi suất ngân hàng để bù vào vốn kinh doanh cho phần thu nhập sau hoàn thuế. Nếu cơ quan thuế kéo dài thời gian hoàn thuế cho doanh nghiệp do lỗi chủ quan sẽ ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế của doanh nghiệp. áp dụng quy định nàycũng có tác dụng nâng cao trách nhiệm cho cơ quan thuế trong việc hoàn thuế cho doanh nghiệp.
- Để khuyến khích các doanh nghiệp xuất khẩu sử dụng nhiều hơn các yếu tố đầu vào trong nước, nên mở rộng cơ chế hoàn thuế để cả những khoản thuế mà các doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu gián tiếp cũng được hoàn và miễn thuế tiêu thụ trong nước.
Hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện tốt chớnh sỏch hoàn thuế đối với cỏc nhà nhập khẩu nguyờn liệu để cung cấp cho cỏc nhà sản xuất hàng xuất khẩu trong nước.