7. Bố cục của luận văn
1.1.3.1. Cách hiểu về TCPCPNN ở Việt Nam
Các TCPCP của nhiều nước trên thế giới đã sớm có quan hệ hợp tác với Việt Nam. Việt Nam là một trong những nước giành được nhiều sự quan tâm của các TCPCP trong thời kỳ chiến tranh cũng như trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.
TCPCP ở các quốc gia khác nhau trên thế giới khi vào Việt Nam đều được gọi dưới cái tên chung là các TCPCPNN (viết tắt tên tiếng Anh là NGOs ). Đây là những tổ chức hỗ trợ không thông qua các hiệp định chính phủ. Họ đến Việt Nam hoạt động nhằm mục đích hỗ trợ phát triển, viện trợ nhân đạo, phi lợi nhuận. Ngoài ra trong thực tế còn có các khoản viện trợ nhỏ của Chính phủ các nước, các sứ quán nhưng không thông qua cam kết tài trợ giữa hai chính phủ; tài trợ của các công ty nước ngoài hoạt động tại Việt Nam; tài trợ của các TCPCPNN cho các TCPCP Việt Nam; các tập đoàn doanh nghiệp, công ty nước ngoài... Chính vì vậy, trong „„Hướng dẫn thực hiện Quy chế hoạt động của các TCPCPNN tại Việt Nam‟‟ của Uỷ Ban Công tác về các TCPCPNN (Uỷ ban) có quy định:
Các TCPCPNN nêu tại Điều 1 của Quy chế là các TCPCP, các quỹ văn hoá xã hội, viện nghiên cứu, các trường đại học, trung tâm giáo dục, quản thác và các hội hữu nghị được thành lập ở nước ngoài (kể cả cá nhân là người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài) đến Việt Nam hoạt động nhằm mục đích hoạt động hỗ trợ phát triển, viện trợ nhân đạo không vì mục đích lợi nhuận hoặc các mục đích khác [127, Quy chế 340].
Như vậy theo quy định trên, danh từ TCPCPNN bao gồm nhiều loại hình như các TCPCP, các quỹ văn hoá xã hội, viện nghiên cứu, các trường đại học, trung tâm giáo dục, quản thác và các hội hữu nghị được thành lập ở nước ngoài, kể cả cá nhân là người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Điều cốt yếu để phân biệt với những tổ chức quốc tế khác là họ đến Việt Nam hoạt động nhằm mục đích hỗ trợ phát triển, viện trợ nhân đạo và quan trọng là không vì mục đích lợi nhuận hoặc không vì các mục đích khác làm tổn hại đến an ninh của đất nước Việt Nam.