Nguyên tắc này xuất phát từ bản chất hoạt động quản lý BD GVMN. Việc đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV phải là sự đồng bộ của các khâu trong quá trình quản lý: Lập kế hoạch bồi dưỡng GV, tổ chức quá trình bồi dưỡng cho GV, chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng và kiểm tra, đánh giá chất lượng sau mỗi đợt bồi dưỡng. Sự đồng bộ trong các biện pháp quản lý cũng đòi hỏi sự chú ý toàn diện việc quản lý hoạt động bồi dưỡng GV và các yếu tố tham gia vào quản lý hoạt động bồi dưỡng GV như: Đội ngũ báo cáo viên, xây dựng chương trình, chuẩn bị cơ sở vật chất, các nội dung cần bồi dưỡng ... Chỉ khi đề xuất và thực hiện được đồng bộ các biện pháp quản lý thì hiệu quả và chất lượng BD GV của Sở GD&ĐT mới đạt kết quả.
Trong mỗi biện pháp đều có thế mạnh riêng cho nên cần được phối hợp, vận dụng một cách linh hoạt, trong quá trình quản lý hoạt động bồi dưỡng GVMN để đạt được hiệu quả.
3.2. Biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng GV các trƣờng MN Tỉnh Cao Bằng đáp ứng CNN
3.2.1. Biện pháp 1. Nâng cao nhận thức của CBQLGD và GV về hoạt động bồi dưỡng đáp ứng CNN. bồi dưỡng đáp ứng CNN.
Trong các biện pháp về quản lý, việc nâng cao nhận thức cho chủ thể quản lý, đối tượng được quản lý là rất quan trọng. Đây là biện pháp phát huy nhân tố con người, tôn trọng con người, giúp con người nâng cao nhận thức để định hướng hành động một cách tự giác và đúng hướng; tạo sự tương tác tích cực giữa chủ thể quản
lý và đối tượng quản lý, biến đối tượng bị quản lý thành chủ thể quản lý tự giác thực hiện kế hoạch đề ra và tự kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó.
3.2.1.1. Mục đích và ý nghĩa
- Giúp cho đội ngũ CBQLGD và GVMN thấm nhuần đường lối đổi mới giáo dục của Đảng, chiến lược phát triển nguồn lực con người Việt Nam trong thời kì công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và chủ trương xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo và CBQLGD của Đảng và nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay.
- Giúp CBQLGD nhận thức đúng vai trò, tầm quan trọng của việc nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho GVMN, đó là nhân tố quyết định chất lượng chăm sóc-giáo dục trẻ trong nhà trường.
- Giúp cho GVMN nhận thức được việc tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ nghề nghiệp là việc làm thường xuyên trong suốt cả cuộc đời lao động và hoạt động đối với mỗi GV ở trường MN. Đó cũng chính là yêu cầu của nhà trường và đòi hỏi của xã hội đối với trình độ, năng lực, phẩm chất, đạo đức của GVMN.
- Thông qua bồi dưỡng làm cho CBQLGD, GV nhận thức rõ vai trò, vị trí, những yêu cầu đặt ra đối với người GVMN trong giai đoạn hiện nay; thấy được tầm quan trọng của việc bồi dưỡng GVMN theo Chuẩn; nội dung bồi dưỡng GVMN bám sát CNN là một yêu cầu cấp thiết của nghề nghiệp, của lợi ích mà đơn vị mình đang hoạt động và địa phương. Từ nhận thức đó CBQLGD,GVMN tự giác, tự quản lý quá trình bồi dưỡng.
3.2.1.2. Nội dung và cách thực hiện
* Tổ chức học tập, nghiên cứu CNN
Tổ chức bồi dưỡng tập trung cho CBQLGD và toàn thể GVMN các loại hình (công lập, dân lập, tư thục và chủ nhóm lớp độc lập tư thục) trên địa bàn Tỉnh Cao Bằng học tập nghiên cứu về CNN (trước đây chỉ bồi dưỡng cho Hiệu trưởng các trường mầm non). Những nội dung cần thảo luận trong tập huấn triển khai CNN là: Nghiên cứu kỹ nội dung quy định Chuẩn, cụ thể nghiên cứu, thảo luận kỹ về 3 lĩnh vực, 15 yêu cầu và 60 tiêu chí Chuẩn. Trong nghiên cứu, thảo luận, cần tập trung vào: + Các nội dung của mỗi tiêu chí thể hiện yêu cầu về năng lực của GV cần có, cần thực hiện của tiêu chí đó.
+ Trong mỗi yêu cầu, có những nội dung hoặc tiêu chí nào GVMN gặp khó khăn khi thực hiện, cách giải quyết khó khăn đó như thế nào.
+ Giúp họ nắm rõ mục đích ban hành Quy định của CNN, căn cứ xây dựng, cấu trúc, nội dung của Quy định CNN GVMN, các tiêu chuẩn, tiêu chí của CNN, quy trình và công cụ đánh giá, xếp loại GVMN theo CNN. Từ đó GVMN sẽ nhận thức rõ tầm quan trọng của việc bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ mọi mặt đáp ứng CNN; thấy rõ được nghĩa vụ và trách nhiệm của mình để từ đó xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ của bản thân.
+ Nguồn minh chứng được quy định chung cho từng tiêu chí vì vâ ̣y coi trọng hoạt động lưu giữ minh chứng và mọi hoạt động phải thể hiện thông qua minh chứng về mức độ đa ̣t đươ ̣c các tiêu chí đã đề ra trong quá trình chuẩn hóa GVMN.
+ Cần hướ ng dẫn giáo viên hi ểu được các nguồn minh chứng này lấy từ đâu, từ đó coi tro ̣ng các lo ại hồ sơ da ̣y ho ̣c, sổ sách chuyên môn đã được quy định trong điều lệ trường MN.
+ Trong quá trình tập huấn, cần coi trọng việc cho học viên thực hành về phương pháp, quy trình và công cụ đánh giá, xếp loại GVMN theo Chuẩn.
- Quy trình:
+ Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch tham mưu với lãnh đạo tỉnh, các lực lượng xã hội có liên quan nhận thức rõ trách nhiệm của mình trong hoạt động BD GV với vai trò “ngoại lực” tích cực hỗ trợ và tác động đến quá trình quản lý hoạt động BD GV. Hiểu biết và nắm rõ về đánh giá GVMN theo CNN không chỉ coi trọng nâng cao nhận thức cho CBQLGD, GVMN mà các cán bộ làm hoạt động QL nhà nước về giáo dục cũng phải thông suốt. Chính họ là người đã được phân cấp để lãnh đạo, chỉ đạo và tạo điều kiện để tiến hành BD GV, sử dụng kết quả đánh giá GV.
+ Tổ chức cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT các huyện học tập nghiên cứu CNN. Việc tổ chức học tập nghiên cứu về CNN không chỉ dừng lại ở đối tượng CBQLGD, GVMN ở các trường mà ở tất cả các cấp QL Sở GD&ĐT như: cán bộ phụ trách chuyên môn, Tổ chức cán bộ, Thanh tra, Khảo thí và Kiểm định chất lượng...Bởi chính đội ngũ này sẽ tham gia đánh giá GV và sử dụng kết quả của đánh giá GV theo CNN.
+Tổ chức trong toàn thể CBQLGD và GVMN: Sau khi BD cho đội ngũ CBQLGD các trường MN. Sở GD&ĐT giao cho Ban hướng dẫn nghiệp vụ giáo dục mầm non tỉnh bồi dưỡng lại cho 100% GVMN theo từng các huyện.
- Hình thức:
+ Việc tham mưu với các cấp uỷ Đảng, chính quyền phải được thường xuyên, liên tục qua các cuộc họp, giao ban, thông qua Hội đồng Giáo dục địa phương, HĐND tỉnh, qua các buổi làm việc về GD...
+ Sở GD&ĐT bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, chuyên viên Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT và CBQLGD các trường MN (giảng viên cốt cán cấp tỉnh đảm nhiệm). Phòng GD&ĐT huyện tập huấn cho toàn thể GVMN (giảng viên cốt cán cấp huyện đảm nhiệm).
- Sở GD&ĐT chỉ đạo các phòng GD&ĐT tổ chức các hội thảo, sinh hoạt theo cụm trường; tạo cơ hội cho GV được trình bày ý kiến của mình, cùng tranh luận, bàn bạc, chia sẻ với những vấn đề liên quan đến năng lực nghề nghiệp như: xây dựng hệ thống các minh chứng của các tiêu chí phù hợp với thực tế địa phương từng huyện của Tỉnh Cao Bằng.
+ Tổ chức, tạo điều kiện cho CBQLGD học tập và tìm hiểu về các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của ngành về GD&ĐT cũng như bồi dưỡng GV qua các cuộc họp, sinh hoạt hàng tháng.
+ Sở GD&ĐT phối hợp với tỉnh Đoàn Cao Bằng, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị tỉnh xây dựng kế hoạch chương trình nhằm nâng cao nhận thức của GV về tư tưởng Hồ Chí Minh đối với GD&ĐT như: Tổ chức Hội thi tìm hiểu về tư tưởng Hồ Chí Minh về GD, Mời cán bô ̣ tuyên huấn nói chuyê ̣n ; Tổ chức ho ̣c tâ ̣p chính tri ̣ cho cán bộ , giáo viên; Tổ chức Hội thi cấp huyện, tỉnh giữa các trường MN, nội dung hội thi: những yêu cầu đặt ra đối với người GVMN trong giai đoạn hiện nay; tầm quan trọng của việc bồi dưỡng GVMN theo Chuẩn; Ngoài ra thông qua sinh hoạt Đoàn thanh niên tại tỉnh và huyện có thể tổ chức giao lưu qua các sinh hoa ̣t tâ ̣p thể , sinh hoạt đội, nhóm theo cụm huyện .. ..
+ Tiếp tục phát động GV thực hiện việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh” theo tinh thần chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị, gắn với
nhiệm vụ chính trị của Ngành là các cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo là tấm
gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, cuộc vận động “Hai không”, phong trào “Xây
dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” qua các hành động cụ thể tại các
* Tuyên truyền, động viên, khuyến khích hoạt động bồi dưỡng
- Sở GD&ĐT xây dựng phong trào thi đua học tập trong toàn ngành GD để động viên giáo viên quyết tâm học tập, tạo điều kiện khuyến khích tinh thần giúp đỡ, tương trợ lẫn nhau trong học tập.
- Sở GD&ĐT tổ chức phong trào thi đua trong bậc học mầm non về hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ; học tập các cá nhân điển hình tiên tiến. Tổ chức các khóa bồi dưỡng, sinh hoạt chuyên đề tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho GVMN…
* Nâng cao ý thức tự bồi dưỡng
Giáo dục hiện đại ngày nay đánh giá rất cao vai trò tự bồi dưỡng. Kiến thức mà người GV tự thu nhặt được thông qua các phương tiện như: Internet, TV, sách, báo, tài liệu sẽ rất thực tế và hữu ích. Thông qua các cách lĩnh hội kiến thức này sẽ giúp cho GV khắc sâu hơn và vận dụng sáng tạo đó trong quá trình tổ chức các hoạt động giáo dục. CBQLGD các cấp cần khuyến khích GV thực hiện hình thức tự bồi dưỡng này vì nó ít tốn kém, không bị khống chế về thời gian và không gian. Nó có thể được thực hiện mọi lúc, mọi nơi.
- Cách tiến hành:
Sở GD&ĐT tổ chức các lớp tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên cốt cán của các Phòng GD&ĐT các huyện. Hoặc phối hợp với các công ty phần mềm tin học, hướng dẫn cho giáo viên các nội dung: “Tận dụng nguồn tài nguyên Internet”, “Tự học tin học dành cho giáo viên mầm non”..
+ Hình thức: Mời báo cáo viên về hướng dẫn cho đội ngũ báo cáo viên tỉnh sau đó đội ngũ này sẽ hướng dẫn lại cho đội ngũ báo cáo viên cấp huyện.
+ Địa điểm: Tại các trường MN trọng điểm các huyện.
* Nâng cao ý thức phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm trong hoạt động BD GV Ngoài việc sinh hoạt tổ chuyên môn theo định kỳ 2 lần một tháng và các hoạt động dự giờ thao giảng theo đúng quy định, cần thường xuyên tổ chức các hoạt động sinh hoạt chuyên đề, tọa đàm về phương pháp sư phạm,sinh hoạt chuyên môn theo cụm huyện. Thông qua các hoạt động này GV có thể phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm trong hoạt động bồi dưỡng. Đặc biệt là GV ở các trường MN miền núi và GV ở các trường MN trung tâm tỉnh có điều kiện chia sẻ, giao lưu, học hỏi, trao đổi về kinh nghiệm, tài liệu, phương pháp chăm sóc, giáo dục trẻ. Đây là cách học tập hiệu quả và thực tế nhất.
- Hình thức: Hằng năm, Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch huy động hỗ trợ kinh phí từ các công ty như: Công ty Thực phẩm Đắc Vinh, công ty Ngon- Sạch-Bổ, các công ty Sữa.. tổ chức các hội thi, các buổi giao lưu về các lĩnh vực chuyên môn, phương pháp giảng dạy...Qua đó, tổng kết, rút kinh nghiệm và tuyên dương khen thưởng các cá nhân có thành tích tốt hoạt động bồi dưỡng và tự bồi dưỡng nhằm động viên khuyến khích GV nghiên cứu, tạo ra những mẫu đồ dùng thiết thực trong quá trình chăm sóc giáo dục và các bài báo, bài viết hay sưu tầm được qua Internet chia sẻ trước hội đồng....
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện
Người làm hoạt động QLGD phải nắm vững các văn bản có liên quan đến việc ban hành Quy định Chuẩn nghề nghiệp GVMN, các văn bản hướng dẫn về bồi dưỡng CNN GVMN nói riêng và bồi dưỡng GV nói chung, các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và Chính phủ về nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo để có cách trình bày thuyết phục. Người QLGD phải nắm vững những quy chế, chủ trương, chính sách để vừa là nhà khoa học có lý luận, vừa là người quản lý có thực tiễn, biết trình bày vấn đề sâu sắc vừa có nghệ thuật tác động vào nhận thức người nghe đúng mục đích giao tiếp. Người QLGD phải tạo được không khí làm việc cởi mở, chân thành, đoàn kết thống nhất được ý kiến chung khiến mọi người thể hiện công việc của mình trong niềm vui được thoả mãn nhu cầu cống hiến, phát triển, được tôn trọng và được khẳng định.
- Mọi kế hoạch phải được thực hiện ngay từ đầu năm học hoặc có lộ trình từng giai đoạn cụ thể, rõ ràng, khoa học, logic với các đơn vị phối hợp và đơn vị tài trợ.
* Địa điểm: Tập trung theo từng cụm huyện.
* Thời gian: tổ chức các lớp học bồi dưỡng linh hoạt, cụ thể: vào các buổi sinh hoạt chuyên môn định kỳ của GV hoặc vào cuối thời gian nghỉ hè.
3.2.2. Biện pháp 2. Kế hoạch hóa hoạt động bồi dưỡng GVMN phù hợp với nhu cầu phát triển GD&ĐT hiện nay. nhu cầu phát triển GD&ĐT hiện nay.
3.2.2.1. Mục đích ý nghĩa
Biện pháp này nhằm xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho GV một cách khoa học, hợp lý, có tính khả thi, đáp ứng với đổi mới GDMN và nhu cầu BD nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức của đội ngũ GVMN trên địa bàn Tỉnh Cao Bằng.
Quy hoạch hoạt động BD GVMN góp phần thực hiện các nguyên tắc quản lý giáo dục thiết thực, khả thi.
3.2.2.2. Nội dung và cách tiến hành
* Xây dựng mục tiêu BD theo hướng cụ thể hóa, định lượng hóa và tiêu chuẩn hóa.
- Mục tiêu BD được xem là kết quả lĩnh hội kiến thức của GV. Những kiến thức, kỹ năng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của GV được hoạch định cụ thể trong mục tiêu BD. Mục tiêu là tiền đề cho việc xây dựng nội dung chương trình BD. Do đó, mục tiêu phải mang tính cụ thể hóa, định lượng hóa, tiêu chuẩn hóa và tính dự báo kết quả cao. Mục tiêu càng cụ thể, càng thiết thực, càng phù hợp thì càng có nhiều khả năng biến thành hiện thực và việc xây dựng chương trình BD càng có cơ sở thực hiện.
- Hiện nay, GDMN Tỉnh Cao Bằng đang có những đòi hỏi và nhu cầu cấp bách: vừa thực hiện đại trà chương trình GDMN, vừa thực hiện mục tiêu phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi và xã hội hóa giáo dục. Do vậy, trước mắt cần làm tốt hoạt động BD chương trình GDMN (thay sách), bồi dưỡng đáp ứng CNN và các kỹ năng mềm khác cho GVMN. Theo quy hoạch phát triển của Tỉnh Cao Bằng đến năm 2020: Có 20 % trường mầm non, mẫu giáo đạt chuẩn quốc gia nên cần phải coi trọng việc BD cho GVMN. Mỗi GV phải có kế hoạch tự BD sau khi đánh giá theo CNN và nâng trên chuẩn.
- Đối với mục tiêu BD, mục tiêu cụ thể phải được xây dựng trên mục tiêu tổng quát của toàn ngành; mục tiêu của cơ sở phải bám sát mục tiêu của cấp trên. Ngoài ra, tùy điều kiện thực tế của từng huyện mà xây dựng mục tiêu cụ thể thiết thực nhằm hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.
- Về quy trình:
+ Sở GD&ĐT: Ngay từ đầu năm học phải xây dựng kế hoạch cụ thể mục tiêu, nội dung và thời gian của chương trình bồi dưỡng GVMN phù hợp với kế hoạch bồi