CTKGG là hình phạt buộc người phạm tội phải tự cải tạo, giáo dục dưới sự giám sát của cơ quan nhà nước hoặc chính quyền địa phương… nơi người đó làm việc hoặc cư trú và phải thực hiện những nghĩa vụ nhất định đối với nhà nước mà không cách ly họ ra khỏi xã hội. Tính chất nghiêm khắc của hình phạt này thể hiện ở việc tuy người bị kết án không bị tước đi quyền tự do thân thể, không bị cách ly khỏi cộng đồng nhưng người kết án phải chịu sự giám sát, quản lý chặt chẽ của chính quyền địa phương và gia đình. Việc quy định hình phạt này đã tạo điều kiện giúp cho Tòa án có khả năng lựa chọn để áp dụng đối với các trường hợp phạm tội mà nếu áp dụng hình phạt cảnh cáo hay phạt tiền thì chưa thật sự đủ nghiêm khắc để có thể trừng trị và giáo dục chính người phạm tội, cũng như chưa đủ để răn đe những người có tâm lý “không vững vàng” ngoài xã hội, nhưng nếu như áp dụng hình phạt tù có thời hạn thì quá nghiêm khắc, gây nên sự bất mãn đối với người phạm tội và trong khi đó hoàn toàn có khả năng tự cải tạo trong môi trường sống bình thường mà không nhất thiết phải cách ly họ ra khỏi xã hội. Mặt khác, người bị kết án phạt CTKGG còn phải thực hiện các nghĩa vụ theo luật định như: Chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của Nhà nước, tích cực tham gia lao động, học tập, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ công dân, quy ước của thôn, làng, ấp, bản, cụm dân cư nơi mình cư trú; làm bản cam kết với cơ quan, tổ chức giám sát, giáo dục, trong đó nêu rõ nội dung quyết tâm và hướng sửa chữa lỗi lầm của mình; thực hiện nghiêm chỉnh bản cam kết của mình, phải tích cực sửa chữa lỗi lầm; làm ăn lương thiện và tham gia các hoạt động chung tại cộng đồng nơi mình cư trú; ghi chép đầy đủ các nội dung quy định trong sổ theo dõi và nộp cho người trực tiếp giám sát, giáo dục khi hết thời hạn cải tạo không giam giữ15… Điều 31 BLHS cũng quy định rõ người bị kết án trong quá trình chấp hành án phải khấu trừ một phần thu nhập sung vào công quỹ nhà nước. Quy định này cũng chính là sự tăng nặng trách nhiệm cũng như hậu quả đối với người bị kết án bên cạnh cũng phải tuân thủ yêu cầu của cơ quan giám
15
Điều 4, Nghị định 60/2000/NĐ – CP ngày 30/10/2000 quy định việc thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ.
GVHD: Nguyễn Thu Hương 44 SVTH: Phan Thị Hồng Pha
sát trong thời gian chấp hành hình phạt, tạo điều kiện để CTKGG có tính khả thi trên thực tế.