- Phòng Tổ chức cán bộ: Tổ chức chỉ đạo, triển khai thực hiện về công tác tổ chức bộ máy, quản lý cán bộ, biên chế, tiền lương, đào tạo cán bộ và thực hiện công
2.4.2. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân 1 Tồn tại, hạn chế.
2.4.2.1. Tồn tại, hạn chế.
Trong công tác quản lý thuế mặc dù đạt được những thành quả đáng khích lệ nhưng vẫn còn tồn tại những hạn chế cần khắc phục như sau:
Thứ nh t, Sự phối hợp giữa Cục Thuế Quảng Trị và các cơ quan ban ngành có
liên quan như Sở Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng, Kho bạc…trong quản lý đăng ký, kê khai, nộp thuế đối với DN NQD vẫn còn chưa tốt, còn nhiều vấn đề tồn tại, bất cập như
70
Tính kết nối thông tin về doanh nghiệp giữa các cơ quan trên chưa đồng bộ, sự phối hợp giữa các cơ quan thu: Thuế - Kho bạc – Ngân hàng trong hạch toán, truyền, nhận, đối chiếu chứng từ nộp thuế của doanh nghiệp còn nhiều sai sót xảy ra... Vì vậy đã dẫn đến công tác quản lý các thông tin về tình hình kinh doanh của các DN NQD chưa đạt hiệu quả cao. Tình trạng các DN NQD tự ngưng, nghỉ, bỏ kinh doanh không đúng quy định, không thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế còn tương đối phổ biến... gây khó khăn cho công tác quản lý thuế và để lại nhiều hậu quả xấu đối với môi trường kinh doanh, vấn đề an sinh xã hội trên địa bàn.
Thứ hai, công tác tuyên truyền hỗ trợ và cung cấp các dịch vụ công về thuế cho
doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp NQD mới ra hoạt động được triển khai rộng rãi nhưng chưa thường xuyên, liên tục, mới chỉ dừng lại ở việc tuyên truyền, hướng dẫn, giải đáp thắc mắc. Các nội dung, hình thức tuyên truyền chưa phong phú, công tác hỗ trợ chưa chuyên sâu và chưa phù hợp với nhu cầu của từng loại hình doanh nghiệp.
Thứ ba, Thông tin quản lý doanh nghiệp NQD còn chưa được cập nhật thường
xuyên, chưa tận dụng được hết thông tin của cơ quan đăng ký kinh doanh, tính kết nối thông tin tổng thể của một người nộp thuế còn hạn chế... dẫn tới thiếu thông tin cho công tác phân tích, đánh giá, phân loại và giám sát doanh nghiệp NQD như tài khoản ngân hàng, vốn kinh doanh của doanh nghiệp, mối quan hệ liên kết mẹ - con... của doanh nghiệp NQD.
Thứ tư, công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế đã có những chuyển biến, tuy
nhiên ngoài việc đôn đốc, tính và thông báo tiền phạt nộp chậm, bộ phận quản lý nợ chưa dự báo được khả năng thanh toán nợ của doanh nghiệp, chưa có sự phối hợp giữa các bộ phận trong việc quản lý nợ thuế, do đó tình trạng nợ đọng thuế kéo dài nhưng vẫn chưa có biện pháp cưỡng chế phù hợp, kịp thời.
Thứ năm, chưa phân nhóm đối tượng doanh nghiệp để quản lý: Mô hình quản lý
hiện nay vẫn chưa phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ, tất cả các doanh nghiệp đều phải thực hiện các quy trình quản lý giống nhau, tuy nhiên các doanh nghiệp có quy mô khác nhau thì sẽ có độ rủi ro cũng như cách hoạt động khác nhau. Vì vậy để quản lý thuế hiệu quả, tránh thất thu cho ngân sách nhà nước đòi hỏi cách quản lý phải tuỳ theo quy mô hoạt động của từng doanh nghiệp.
Thứ sáu, việc ứng dụng CNTT trong quản lý thuế còn ở mức thấp mới chỉ tập
trung chủ yếu vào việc đăng ký thuế, cấp mã số thuế, xử lý tờ khai và chứng từ nộp thuế, quản lý ấn chỉ, quản lý nợ và phân tích báo cáo tài chính nhưng các phần mềm
71
hay bị lỗi làm ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế. Hệ thống thông tin về doanh nghiệp còn rời rạc, tính tự động hóa chưa cao để phục vụ cho việc truy cập, khai thác, đánh giá tính tuân thủ pháp luật thuế của doanh nghiệp.
Thứ bảy, Hệ thống lưu trữ, cách thức quản lý các thông tin liên quan đến đối
tượng nộp thuế là các doanh nghiệp nói chung và các doanh nghiệp NQD nói riêng còn hạn chế, số lượng các doanh nghiệp NQD biến động bất thường gây khó khăn cho quá trình quản lý thông tin doanh nghiệp tại Cục Thuế tỉnh Quảng Trị.