CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý GIẢI PHÁP
5.2.1. Hoàn thiện cơ chế quản lý ngân sách nhà nước (CCQLNS)
Theo kết quả nghiên cứu, khi CCQLNS tăng 1 đơn vị sẽ làm HQNSTH tăng 0.0838 đơn vị. Vấn đề này được hiểu là khi chúng ta xây dựng, thực hiện được Cơ chế phù hợp sẽ có tác động tích cực đến quản lý hiệu quả NSNN. Mặt khác hoàn thiện quản lý phân cấp ngân sách, phân định thu - chi giữa các cấp ngân sách, mở rộng
quyền chi phối quỹ dự trữ tài chính và quỹ dự phòng, nâng cao quyền tự quyết của ngân sách cấp dưới trong hệ thống NSNN sẽ tạo ra những tích cực trong quản lý ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó cần có chính sách trích thưởng khi vượt kế hoạch đề ra và có quyền chi phối kết dư ngân sách cuối năm và sử dụng quỹ dự trữ tài chính, quỹ dự
phòng sẽ tạo ra động lực mạnh mẽ cho các cấp chính quyền địa phương phát huy tính chủ động sáng tạo trong khai thác các nguồn thu hiện hữu và các nguồn thu tiềm năng ở địa phương. Và từ đó CCQLNS sẽ không ngừng được cải thiện, nâng cao và sẽ ảnh hưởng tốt tới HQNSTH
Hoàn thiện CCQLNS là điều kiện đầu tiên giúp cho công tác quản lý NSNN nói chung và công tác quản lý chi NSNN dành cho các trường THPT nói riêng được thực hiện có hiệu quả và đồng bộ. Như vậy, để hoàn thiện CCQLNS đối với các trường THPT, tỉnh Quảng Trị cần thực hiện những giải pháp sau:
Cần xây dựng một cơ chế tài chính phù hợp với đăc điểmnền kinh tế hiện nay của tỉnh Quảng Trị hiện naybằng cách tạo liên kết tài chính chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước và địa phương như Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ GD - ĐT, HĐND, UBND
tỉnh Quảng Trị, Sở Tài chính, Sở GD - ĐT để hoàn thiện và đổi mới hệ thống pháp luật liên quan đến công tác quản lý NSNN đối với các trường THPT.
Sửa đổi, bổ sung về chế độ thu học phí cho phù hợp với thực tế các khu vực và phù hợp với khả năng chi trả khác nhau của nhiều tầng lớp nhân dân trong địa bàn tỉnh Quảng Trị. Từ đó hoàn thiện bổ sung cơ chế tự chủ tài chính cho các trường THPT trên địa bàn toàn tỉnh. Đảm bảo 100% NSNN dùng cho chi thường xuyên và không có nguồn thu khác theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ ban hành.
Chỉ đạo các trường THPT thực hiện tài chính công khai, minh bạch bằng các giải pháp như: Phân định rõ vai trò và trách nhiệm giữa các ngành, các cấp chính
quyền và bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ kế toán tại các trương THPT về cách làm báo cáo tài chính đầy đủ và minh bạch; Công khai các báo cáo chi NSNN của các cơ sở giáo dục THPT; Công khai quy trình lập, phân bổ, cấp phát ngân sách, thanh tra, kiểm soát và quyết toán chi NSNN cho các trường THPT.
quản lý ngân sách một cách đồng bộ và liên kết chặt chẽ quản lý NSNN với Kho bạc nhà nước các cấp.