6. Kết cấu của luận văn
3.1.5. Bổ sung các quy định nhằm nâng cao vai trò của Ban kiểm soát
Theo quy định của pháp luật, BKS có quyền hạn rất lớn tại các công ty cổ phần. Trên thực tế, các cổ đông lớn có cổ phần chi phối tại đại hội đồng cổ đông thường nắm giữ hoặc cử người đại diện nắm giữ các chức vụ cao cấp nhất tại HĐQT. Những người này phần lớn là những người có cả tiền và quyền. Trong khi đó, BKS về danh nghĩa là do ĐHĐCĐ bầu ra, nhưng bản chất cũng là do các cổ đông có cổ phần chi phối quyết định. Do vậy, các thành viên của BKS rất khó có thể “kiểm soát” được các thành viên HĐQT.Quy định hiện tại không nêu rõ trách nhiệm mà BKS phải gánh chịu nếu như không làm tròn vai trò của mình. Luật Doanh nghiệp chỉ đưa ra các trách nhiệm nếu các thành viên BKS vi phạm các vấn đề liên quan đến đạo đức nghề nghiệp. Chính vì vậy, khi có vấn đề xảy ra đối với các doanh nghiệp do HĐQT hoặc tổng giám đốc gây ra thì gần như các công ty, cổ đông không xem xét đến trách nhiệm của BKS. Do đó, để nâng cao hiệu quả hoạt động, vai trò của BKS, cần phải quy định về tính độc lập của
100
thành viên BKS. Hiện nay, Luật Doanh nghiệp đã quy định thành viên BKS không đươc là vợ hoặc chồng, cha, cha nuôi, mẹ mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột của thành viên HĐQT, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc và người quản lý khác; thành viên BKS cũng không được giữ các chức vụ quản lý công ty. Tuy nhiên, như vậy là chưa đủ, nên bổ sung quy định thành viên BKS phải là người ngoài công ty (không phải là cổ đông hay người lao động của công ty) nhằm đảm bảo tính độc lập, khách quan và chuyên nghiệp của BKS trong quá trình hoạt động.
Mặt khác, với quy định BKS phải họp ít nhất 2 lần/năm thật sự rất khó để BKS có thể hoạt động hiệu quả khi không có một bộ máy giúp việc.Nếu như trong lĩnh vực ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước đã có quy định cụ thể về chức năng kiểm toán nội bộ độc lập trực thuộc BKS và báo cáo lên cho BKS thì trong các lĩnh vực khác, không có một quy định cụ thể về một bộ máy giúp việc cho BKS. Do đó, cần thiết phải bổ sung nhân lực cho cơ quan đặc biệt này, thành lập một bộ máy giúp việc để phục vụ cho quá trình giám sát, ra quyết định của thành viên BKS đồng thời thực hiện chức năng giám sát thường xuyên, liên tụcđối với hoạt động hàng ngày của công ty, thay vì định kỳ như hiện nay; và, lẽ dĩ nhiên, các điều kiện, cơ chế lương thưởng cho bộ phận giúp việc này cũng phải được quy định cụ thể, đảm bảo tính độc lập, khách quan của họ trong quá trình hoạt động. Bên cạnh đó, cần bổ sung quy định nêu rõ trách nhiệm mà BKS phải gánh chịu nếu như không làm tròn vai trò của mình.