Một là, trỡnh độ phỏt triển kinh tế - xó hội
Thực tế cho thấy, khi nền kinh tế tăng trưởng và phỏt triển đạt trỡnh độ cao, đời sống chung của nhõn dõn ổn định ở mức cao sẽ cú điều kiện thuận lợi
và nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực, đồng thời cũng là điều kiện đầu tư
cho giỏo dục - đào tạo, khi giỏo dục - đào tạo phỏt triển lại gúp phần quyết định trực tiếp vào việc tạo ra chất lượng nguồn nhõn lực và chất lượng nguồn
nhõn lực là động lực trực tiếp cho sự phỏt triển kinh tế - xó hội. Ở cỏc nước
phỏt triển và cỏc địa phương cú trỡnh độ phỏt triển cao thỡ điều kiện đầu tư cho
giỏo dục- đào tạo và chăm súc sức khỏe cả của nhà nước và gia đỡnh thường
Ngoài ra, trỡnhđộ phỏt triển kinh tế cũn thể hiện ở cơ cấu ngành kinh tế
cao hay thấp và chủ yếu thể hiện trỡnh độ tiến bộ của cụng nghệ cỏc ngành sản
xuất. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng hiện đại đặt ra nhu cầu ngày càng cao đối với nguồn nhõn lực cú trỡnh độ cao, và đõy chớnh là động
lực thỳc đẩy sự phỏt triển của nguồn nhõn lực chất lượng cao.
Hai là, chất lượng của hệ thống giỏo dục, kế hoạch húa dõn số, y tế và chăm súc sức khỏe của quốc gia, địa phương
- Chất lượng giỏo dục - đào tạo cú vai trũ trực tiếp trong việc nõng cao
chất lượng nguồn nhõn lực. Ngày nay, sự lạc hậu về giỏo dục sẽ phải trả giỏ đắt trong cuộc chạy đua ở thế kỷ XXI mà thực chất là chạy đua về trớ tuệ và phỏt triển giỏo dục-đào tạo trong cỏch mạng khoa học và cụng nghệ.
- Quy mụ và tốc độ gia tăng dõn số cú ảnh hưởng trực tiếp đến đào tạo
cả về số lượng và chất lượng nguồn nhõn lực. Đối với cỏc nước kộm phỏt
triển và cỏc nước khụng đụng dõn nhưCHDCND Lào, nếu cú chớnh sỏch dõn
số và tốc độ tăng dõn số hợp lý sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phỏt triển số lượng và chất lượng nguồn nhõn lực.
- Chất lượng của hệ thống y tế là và chăm súc sức khỏe cho người lao động cú ảnh hưởng đến thể lực và trớ lực của nguồn nhõn lực. Trong đú, việc
cải thiện sức khỏe cho tầng lớp trẻ sẽ dẫn tới một thế hệ khỏe mạnh trong tương lai để cú một lực lượng lao động cú chất lượng cao cho đất nước.
Ba là ,chớnh sỏch của nhà nước đối với cỏc lĩnh vực liờn quan trực tiếp đến phỏt triển nguồn nhõn lực chất lượng cao
- Quan điểm đường lối phỏt triển của Đảng cầm quyền chi phối chiến lược, quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của cỏc địa phương, do vậy ảnh hưởng đến chiến lược, quy hoạch phỏt triển nguồn nhõn lực chất lượng cao. Đặc biệt, là định hướng phỏt triển ngành cụng nghệ cao của quốc gia trực tiếp
chi phối quy hoạch đào tạo của địa phương.
của quốc gia. Thực tế cho thấy, cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển trờn thế giới khụng nước nào khụng quan tõm đến cụng tỏc giỏo dục, ngược lại, họ rất chỳ
trọng và đầu tư rất nhiều cho nền giỏo dục, nõng cao trỡnhđộ dõn trớ và đội ngũ
cỏn bộ khoa học. Như Garry Becker, người Mỹ được giải thưởng Nobelkinh tế năm 1992, khẳng định rằng: "Khụng cú đầu tư nào mang lại nguồn lợi lớn như đầu tư vào nguồn nhõn lực, đặc biệt là đầu tư cho giỏo dục" [200, tr.18]. Cỏc
nước NICs Chõu Á là những vớ dụ điển hỡnh về chớnh sỏch coi trọng đầu tư
cho giỏo dục - đào tạo và khoa học - cụng nghệ đó thỳc đẩy sự phỏt triển
nguồn nhõn lực chất lượng cao.
-Chớnh sỏch thu hỳt và sử dụng nhõn tài. Thụng qua cơ chế tuyển dụng lao động, chớnh sỏch tiền lương, thu nhập và cỏc kớch thớch về tinh thần cú tỏc động rất lớn đến sự quy tập và khả năng cống hiến của nguồn nhõn lực chất lượng cao. Động lực để nhõn tài và những người cú năng lực say mờ làm việc,
cống hiến khụng chỉ là thu nhập (cỏc điều kiện về vật chất) mà quan trọng hơn cả là để cho họ được giải phúng về mặt tư tưởng, họ phải được tự do suy
nghĩ và hành động với tư duy sỏng tạo, thẳng thắn phỏt biểu chớnh kiến của
bản thõn và cựng nhau trao đổi để tạo ra sự hợp tỏc trong lĩnh vực chuyờn mụn và nõng cao nhận thức của tập thể và mỗi người.
Một mụi trường bị gũ ộp, đố kỵ lẫn nhau và đặc biệt là khụng cụng bằng, phõn minh, thiếu bỡnhđẳng sẽ triệt tiờu sự sỏng tạo và tinh thần hợp tỏc,
làm việc của người tài. Mặt khỏc, mụi trường chớnh trị- xó hội khụng ổn định
cũng nguyờn nhõn gõy ra chảy mỏu chất xỏm.
Cạnh tranh về thu hỳt nguồn nhõn lực chất lượng cao cú xu hướng ngày càng trở nờn quyết liệt hơn, thờm vào đú do đặc thự nguồn nhõn lực chất lượng cao cú tớnh "quốc tế húa cao" nờn nguy cơ chảy mỏu chất xỏm từ cỏc
nước, từ cỏc địa phương ra ngoài địa phương khỏc, nước khỏc là tất yếu. Bởi
vậy, chớnh sỏch giữ chõn đối với nguồn lực này là hết sức quan trọng trong
Tuy nhiờn, hiện nay, ngăn cấm việc di chuyển nhõn lực, lao động là
điều rất khú và là một thỏch thức cho chớnh quyền cỏc địa phương, cỏc
quốc gia. Nếu ứng xử khụng khộo rất dễ rơi vào tỡnh huống vi phạm nhõn
quyền, khụng phự hợp với thụng lệ quốc tế. Do đú, để giữ chõn nhõn tài,
khụng để chảy mỏu chất xỏm đũi hỏi Nhà nước, chớnh quyền cỏc cấp phải đưa ra những cụng cụ phự hợp. Qua nghiờn cứu kinh nghiệm của nhiều nước cú thể nờu ra một số biện phỏp thành cụng trong cụng tỏc quản lý
nguồn nhõn lực chất lượng cao, ngoài những biện phỏp như: Xõy dựng và thực hiện một chớnh sỏch đói ngộ và vinh danh xứng đỏng với cống hiến
của lực lượng nhõn lực chất lượng cao; tạo mụi trường làm việc dõn chủ,
cởi mở, tự do về tư tưởng để họ được tư duy và hoạt động một cỏch thoải mỏi; đối với những đối tượng được cử đi đào tạo ở nước ngoài bằng nguồn
ngõn sỏch của Nhà nước phải cú quy định ràng buộc cú tớnh phỏp lý cao để
trỏnh vừa chảy mỏu chất xỏm vừa tổn hại ngõn sỏch. Ngoài ra, cần cú sự
hợp tỏc chặt chẽ với cỏc nước trong quản lý đào tạo và sử dụng nguồn nhõn
lực chất lượng cao; giỏo dục lũng yờu nước, yờu quờ hương để khơi dậy
những phẩm chất tốt đẹp của con người…
-Chớnh sỏch dõn số và kế hoạch húa gia đỡnh trực tiếp tỏc động đến quy
mụ, tốc độ tăng dõn số và do đú, ảnh hưởng đến chất lượng dõn số và nguồn
lực lao động. Cỏc nước đang phỏt triển thỡ chớnh sỏch này rất quan trọng, bởi
vỡ, nguồn lực đầu tư cho giỏo dục- đào tạo, y tế/người sẽ càng nhỏ nếu tốc độ
và quy mụ dõn số tăng nhanh.
-Trỡnhđộ, năng lực của Chớnh phủ trong hội nhập quốc tế cũng cú ảnh hưởng đến sự phỏt triển của nguồn nhõn lực chất lượng cao thụng qua những đàm phỏn, ký kết về hợp tỏc trong lĩnh vực khoa học - cụng nghệ, giỏo dục -
đào tạo và giữ chõn người tài trong hội nhập, hợp tỏc quốc tế.
Bốn là, trỡnh độ phỏt triển thị trường nguồn nhõn lực chất lượng cao và thị trường khoa học - cụng nghệ
Cũng như cỏc nguồn lực khỏc, trong cơ chế thị trường nguồn nhõn lực
chất lượng cao nếu được phõn bổ một cỏch cú hiệu quả sẽ là động lực thỳc đẩy sự phỏt triển của nú.
Trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày nay, với đặc thự là nguồn lực cú
tớnh quốc tế cao, do đú, thị trường lao động càng mang tớnh cạnh tranh càng
cú điều kiện để thu hỳt những người tài. Đõy cũng là lý do vỡ sao Hoa Kỳ cú
thể thu hỳt cỏc nhà khoa học, chuyờn gia từ cỏc nước khỏc kể cả từ cỏc quốc
gia phỏt triển. Mặt khỏc, phỏt triển thị trường khoa học cụng nghệ và đẩy
nhanh tốc độ ứng dụng cụng nghệ vào cỏc ngành, lĩnh vực để tăng cầu về
nguồn nhõn lực chất lượng.