* Khỏi niệ m nguồ n nhõn lự c và nguồ n nhõn lự c chấ t lư ợ ng cao
• Khỏi niệm nguồn nhõn lực
Cú nhiều quan niệm khỏc nhau về nguồn nhõn lực, chẳng hạn, Ngõn
hàng Thế giới (World Bank) cho rằng: "Nguồn nhõn lực được hiểu là toàn bộ
tiềm năng về vốn con người bao gồm: thể lực, trớ lực, tõm lực mà mỗi cỏ nhõn
sở hữu". Tổ chức Liờn Hiệp Quốc (UNESCO) thỡ cho rằng: Nguồn nhõn lực
là tất cả những kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, năng lực và tớnh sỏng tạo của con người cú quan hệ tới sự phỏt triển của mỗi cỏ nhõn và đất nước.
TS. Đoàn Văn Khỏi cho rằng: "Nguồn nhõn lực là khỏi niệm dựng chỉ
số dõn, cơ cấu dõn số và nhất là chất lượng con người với tất cả cỏc đặc điểm
và sức mạnh của nú trong sự phỏt triển xó hội" [57, tr.62].
Như vậy, do nhiều cỏch tiếp cận khỏc nhau nờn đó cú nhiều quan niệm
khỏc nhau về nguồn nhõn lực. Tuy nhiờn, cú thể thấy, điểm thống nhất của
cỏc cỏch tiếp cận đú là: nguồn nhõn lực là tổng thể những tiềm năng và năng
lực của con người được huy động vào trong quỏ trỡnh lao động sản xuất và phỏt triển của một quốc gia hay một địa phương.
Luận ỏn quan niệm rằng, nguồn nhõn lực là lực lượng lao động xó hội của một quốc gia, của địa phương bao gồm những năng lực thể chất, tinh thần, trỡnh độ tri thức, năng lực thực tế, kỹ năng nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức, tỏc phong lao động của những người trong độ tuổi lao động đang làm việc hoặc đang thất nghiệp nhưng đang tớch cực tỡm việc làm.
cỏc yếu tố: số lượng và chất lượngcủa lực lao động xó hội.
- Về số lượng
Số lượng nguồn nhõn lực bao gồm những người trong độ tuổi lao động, cú khả năng lao động đang làm việc hoặc đang tớch cực tỡm việc làm.
Theo quy định của Bộ luật Lao động Lào, nam tuổi từ 15 đến 60, nữ từ 15 đến
55 cú khả năng lao động đang làm việc hoặc đang tớch cực tỡm việc làm đều
thuộc lực lượng lao động.
Số lượng nhõn lực, phụ thuộc vào quy mụ dõn số, tốc độ tăng dõn số, tỷ
lệ sinh - tử. Trờn thực tế, cú hai nhúm yếu tố tỏc động ảnh hưởng đến số lượng nhõn lực: nhúm yếu tố tự nhiờn (tỏc động của nhu cầu và quy luật sinh
học đến tỷ lệ sinh đẻ và tử vong của con người, làm tăng hay giảm dõn số và
lao động một cỏch tự nhiờn) và nhúm yếu tố xó hội (di dõn làm tăng hay giảm
dõn số và lao động trong một khụng gian và thờigian nhất định).
Số lượng nhõn lực quỏ lớn sẽ gặp khú khăn trong giỏo dục, đào tạo để
từng người lao động cú chất lượng tốt; khú khăn trong việc tổ chức quản lý và sử dụng lao động.
- Về chất lượng
Chất lượng nguồn nhõn lực được thể hiện ở năng lực thể chất, tinh thần,
tri thức, năng lực thực tế, kỹ năng nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức, tỏc phong lao động tham gia vào quỏ trỡnh sản xuất ra của cải vật chất và tinh thần cho
xó hội. Tiờu chớ của chất lượng nguồn nhõn lực được đặc trưngbởi: trạng thỏi
sức khỏe, trỡnh độ học vấn, chuyờn mụn kỹ thuật, cơ cấu trỡnh độ và ngành nghề, phẩm chất đạo đức, thỏi độ và kỷ luật lao động.
•Khỏi niệm nguồn nhõn lực chất lượng cao
Đến nay, khỏi niệm nguồn nhõn lực chất lượng cao chưa đồng nhất do cú nhiều cỏch tiếp cận khỏc nhau. Dưới đõy là một số khỏi niệm tiờu biểu về
nguồn nhõn lực chất lượng cao:
ngũ nhõn lực cú trỡnh độ và năng lực cao, là lực lượng xung kớch tiếp nhận
chuyển giao cụng nghệ tiờn tiến, sử dụng cú hiệu quả việc ứng dụng vào điều
kiện nước ta, là hạt nhõn đưa lĩnh vực của mỡnh đi vào CNH, HĐH được mở
rộng theo kiểu vết dầu loang bằng cỏch dẫn dắt những bộ phận cú trỡnh độ và
năng lực thấp hơn, đi lờn với tốc độ nhanh [43, tr.147-148].
GS.TS. Nguyễn Trọng Chuẩn cho rằng: Nguồn nhõn lực chất lượng cao
- một nguồn nhõn lực mới, là một lực lượng lao động cú học vấn, cú trỡnh độ
chuyờn mụn cao và nhất là cú khả năng thớch ứng nhanh với những thay đổi
nhanh chúng của cụng nghệ sản xuất.
Cũn Đỗ Văn Đạo lại cho rằng: Nguồn nhõn lực chất lượng cao là bộ phận lao động xó hội cú trỡnhđộ học vấn và chuyờn mụn kỹ thuật cao; cú kỹ năng lao động giỏi và cú khả năng thớch ứng nhanh với những thay đổi nhanh chúng của cụng nghệ sản xuất; cú sức khỏe và phẩm chất tốt, cú khả năng vận dụng sỏng
tạo những tri thức, những kỹ năng đó được đào tạo vào quỏ trỡnh lao động sản
xuất nhằm đem lại năng suất, chất lượng và hiệu quả cao [30, tr.29-30].
Quan niệm của TS. Nguyễn Hữu Dũng: Nguồn nhõn lực chất lượng cao
là khỏi niệm để chỉ một con người, một người lao động cụ thể cú trỡnhđộ lành nghề (về chuyờn mụn kỹ thuật) ứng với một ngành nghề cụ thể theo tiờu thức
phõn loại lao động về chuyờn mụn kỹ thuật nhất định (trờn đại học, đại học, cao đẳng, cụng nhõn kỹ thuật lành nghề) [17, tr.20].
Theo Nguyễn Huy Trung: "Nguồn nhõn lực chất lượng cao là nhõn lực đó quađào tạo, cú kiến thức tốt về một lĩnh vực cụng việc, thành thạo kỹ năng
thực hiện cụng việc, cú thể chất tốt và tiềm năng phỏt triển trong mụi trường
cụng việc để đỏp ứng được cỏc yờu cầu cụng việc hiện tại cũng như tương lai
của tổ chức, cơ quan, đơn vị..." [113, tr.41].
Ngoài những quan niệm nờu trờn, cũn cú những cỏch hiểu khỏc khi bàn về nguồn nhõn lực chất lượng cao. Những thuật ngữ này cú nội hàm hẹp hơn
lại hiệu quả cao trong cỏc lĩnh vực sản xuất. Chẳng hạn, trong lĩnh vực sản
xuất vật chất cú những thuật ngữ như chuyờn gia, nghệ nhõn, cụng nhõn lành nghề... hay trong lĩnh vực sản xuất tinh thần cú những thuật ngữ như nhà
chuyờn mụn, bỏc học, nhà khoa học, chuyờn gia... Bờn cạnh đú, người ta cũng thường hay dựng thuật ngữ nhõn tài, vĩ nhõn để tụn vinh nguồn nhõn lực chất lượng cao.
Từ những quan niệm về nguồn nhõn lực chất lượng cao của cỏc tỏc
giả nờu trờn cú thể đưa ra khỏi niệm sau đõy:
Nguồn nhõn lực chất lượng cao là lực lượng lao động cú trỡnh độ học vấn và chuyờn mụn kỹ thuật cao, cú khả năng sỏng tạo và ứng dụng những thành tựu của khoa học - cụng nghệ vào hoạt động thực tiễn nhằm đem lại năng suất, chất lượng, hiệu quả cao. Mặt khỏc, đõy cũn là những lao động cú tỏc phong nghề nghiệp, tớnh kỷ luật cao, cú tinh thần yờu nước, tự tụn dõn tộc, cú ý chớ tự lập, tự cường và cú phẩm đạo đức tốt. Nú là bộ phận quan trọng nhất của nguồn nhõn lực.
* Phõn loạ i nguồ n nhõn lự c chấ t lư ợ ng cao
Cú nhiều quan niệm phõn loại khỏc nhau về nguồn lực chất lượng cao,
cú thể nờu ra một số cỏch cơ bản như sau:
Một là, dựa vào chuyờn mụn nghề nghiệp, bao gồm:
-Đội ngũ cỏn bộ khoa học cụng nghệ là đội ngũ trớ thức trong tất cả
cỏc lĩnh vực nghiờn cứu cơ bản, nghiờn cứu triển khai và ứng dụng những
thành tựu của khoa học - cụng nghệ vào tất cả cỏc lĩnh vực sản xuất, quản lý
kinh tế - xó hội, y tế, văn húa, thể thao... Đõy là lực lượng cú trỡnhđộ chuyờn mụn nghiệp vụ cao, cú năng lực sỏng tạo cả về lý thuyết và thực hành, cú khả năng giải quyết được cỏc vấn đề mà quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa
đặt ra. Là lực lượng đi đầu trong việc tiếp nhận và chuyển giao cụng nghệ tiờn tiến, ứng dụng cỏc thành quả của khoa học - cụng nghệ vào cỏc lĩnh vực, gúp
- Đội ngũ giảng viờn làm cụng tỏc đào tạo trong cỏc trường đại học và cơ sở đào tạo. Họ cú khả năng đào tạo, bồi dưỡng bộ phận cú năng lực, trỡnh
độ thấp hơn bổ sung vào nguồn nhõn lực chất lượng cao.
- Đội ngũ cỏn bộ quản lý cú năng lực thực hiện cú hiệu quả cụng việc
trong bộ mỏy nhà nước và đảng cầm quyền cỏc cấp từ trung ương đến địa phương.
- Đội ngũ cỏn bộ quản lý doanh nghiệp cú trỡnh độ tổ chức và điều
hành kinh doanh cú hiệu quả cao.
- Lực lượng cụng nhõn kỹ thuật lành nghề ở tất cỏc cỏc lĩnh vực hoạt động sản xuất của đời sống kinh tế- xó hội. Họ là lực lượng lao động trực tiếp
sản xuất, ứng dụng và cung cấp cỏc dịch vụ cú hàm lượng trớ tuệ đạt chất lượng theo tiờu chuẩn quốc tế để đỏp ứng tiờu dựng và xuất khẩu. Đồng thời,
họ cũn là lực lượng cú năng lực trớ tuệ tiếp thu được cỏc cụng nghệ tiờn tiến
và bằng những tri thức khoa học kết hợp với những kinh nghiệm tớch lũy được trong quỏ trỡnh sản xuất.
- Những nụng dõn, cú trỡnh độ khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm, đi
đầu trong ứng dụng tiến bộ cụng nghệ làm thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu sản
xuất nụng nghiệp theo hướng hiện đại và hiệu quả cao.
Hai là, phõn loại theo bằng cấp đào tạo, gồm:
- Những người cú trỡnh độ sau đại học:tiến sĩ khoa học và tiến sỹ; thạc
sỹ và bỏc sỹ chuyờn khoa I và II.
- Những người cú trỡnhđộ đại học và cao đẳng.
- Cụng nhõn cú bậc tay nghề cao.
Ba là, phõn loại theo học hàm:Giỏo sư và phú giỏo sư
Cú thể kết hợp phõn loại cả ba cỏch trờn (bằng cấp đào tạo, học vị và cả
nghề nghiệp chuyờn mụn) chẳng hạn như chuyờn viờn chớnh, chuyờn viờn cao cấp và tương đương. Ngoài ra, khi núi về sự đúng gúp và trỡnh độ lành nghề
của nguồn lực lao động chất lượng cao, người ta cũn gọi họ là những bỏc học,