Sự nghiệp giáo dục đào tạo ở huyện kỳ anh (tỉnh hà tĩnh) đổi mới theo tinh thần nghị quyết hội nghị lần thứ 2 ban chấp hành trung ương đảng khoá viii

LỜI CẢM ƠN Để thực cơng trình nghiên cứu em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo Phan Quốc Huy, thầy, cô giáo tổ Lịch sử Đảng thầy, cô giáo khoa Giáo dục trị - Trường Đại học Vinh giúp đỡ, tạo điều kiện để em hồn thành cơng trình nghiên cứu Em xin chân thành cảm ơn kính chúc sức khoẻ thầy cô ! Vinh, năm2002 Sinh viên: Lê Thị Trinh Hoa A- PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hà Tĩnh – quê hương nhiều truyền thống cao đẹp: truyền thống cách mạng, truyền thống cần cù lao động đặc biệt truyền thống ham học hỏi, tơn sư trọng đạo “tính từ thời Trần đến thời Nguyễn, Hà Tĩnh có tới 148 vị đại khoa” [10, 42] HàTĩnh tự hào nơi sinh nhiều danh nhân tiếng đại thi hào dân tộc Nguyễn Du (1766-1820) với “Truyện Kiều” bất hủ, danh y Hải thượng lãn ông Lê Hữu Trác (1720-1792), nhà thơ kiêm nhà thuỷ lợi tài ba Nguyễn Công Trứ (1778-1858) nhiều người có tên tuổi khác Hiện Hà Tĩnh tỉnh nghèo, đời sống, kinh tế, xã hội nhân dân gặp nhiều khó khăn, nghiệp CNH, HĐH đất nước diễn địa bàn Hà Tĩnh với nhịp độ chậm chạp, chưa theo kịp địa phương khác nước Do đó, để phát huy truyền thống đưa Hà Tĩnh khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, tụt hậu xa so với tỉnh khác kinh tế, xã hội Đảng Hà Tĩnh cần có giải pháp đồng bộ, đổi GD - ĐT giải pháp nhằm đào tạo người Hà Tĩnh đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nói chung tỉnh nhà nói riêng Trong bối cảnh chung tỉnh, Kỳ Anh huyện nghèo Hà Tĩnh lúc hết phải có bước thích hợp, bước đột phá GD ĐT để hoà nhập vào thời kỳ phát triển đất nước Trong lời khai mạc Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khố VIII), ngun Tổng bí thư Đỗ Mười khẳng định: “Phấn đấu tạo điều kiện đưa giáo dục nước ta trước bước thích hợp so với phát triển kinh tế để sớm tiếp cận trình độ học vấn giáo dục tiên tiến khu vực giới”[7, 11], hay “Phát triển giáo dục nghiệp toàn xã hội, Nhà nước cộng đồng, gia đình cơng dân” [7, 11] Với điều kiện kinh tế, xã hội vùng quê khó khăn huyện Kỳ Anh phải đâu, chọn đường để tiếp cận với định hướng phát triển GD - ĐT thời kỳ CNH, HĐH mà Nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam đề Bản thân sinh lớn lên mảnh đất Kỳ Anh với bao đời vất vả, tơi tự nhận thấy phải có trách nhiệm đóng góp phần sức lực trí tuệ nhỏ bé việc tìm hiểu trình thực Nghị BCH TW lần thứ Đảng GD - ĐT quê hương Với ý nghĩa tơi chọn đề tài: “Sự nghiệp GD - ĐT huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) đổi theo tinh thần Nghị Hội nghị BCH TW II (khoá VIII) Đảng” Làm đề tài luận văn tốt nghiệp ngành cử nhân trị Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, GD - ĐT vấn đề nhiều nhà nghiên cứu trị, xã hội quan tâm Các tác giả tập trung nghiên cứu đánh giá sau năm thực Nghị BCH TW lần thứ Đảng cộng sản Việt Nam GD - ĐT địa bàn nước nói chung huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) nói riêng Đảng Kỳ Anh ngồi Báo cáo Hội Nghị tổng kết GD - ĐT huyện năm học 1997-1998 đến năm học 2000-2001, có chương trình hành động cụ thể để triển khai thực Nghị Đồng thời số thầy (cô) giáo công tác trường học Kỳ Anh có viết GD - ĐT huyện nhà năm gần Tiêu biểu viết: “giáo dục-vùng khó khăn-những giải pháp kiến nghị” (viết vào tháng 5/1997) Thầy giáo Hồ Gia Bảo-hiện hiệu trưởng trường THCS Thị trấn Kỳ Anh (Hà Tĩnh) Tất báo cáo nêu điều tra chuyển biến GD ĐT huyện Kỳ Anh, song tất chưa thành văn tổng kết đầy đủ Trên sở đề tài tơi có nhìn nhận đánh giá cách tồn diện, khách quan với luận khoa học thực tiễn xác đáng, giúp Đảng Kỳ Anh có định hướng cho công tác GD - ĐT năm tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Để đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH đất nước địi hỏi phải có người trung thành giàu lịng u nước, có trình độ kiến thức đại Do đó, để đáp ứng yêu cầu chiến lược phát triển giáo dục nay, đề tài góp phần thiết thực đưa Nghị BCH TW lần thứ Đảng vào sống Đề tài tập trung làm rõ sở lý luận thực tiễn Nghị nói chung q trình triển khai thực Nghị Đảng Kỳ Anh (Hà Tĩnh) nói riêng Đề tài nhằm đánh giá thực trạng GD - ĐT Kỳ Anh trước sau thực Nghị Cụ thể chuyển biến GD ĐT Kỳ Anh sau trình triển khai đưa Nghị vào sống Hay nói cách khác để thấy thành tựu hạn chế GD - ĐT huyện năm vừa qua Trên sở đó, đề tài đề xuất vài kiến nghị Đảng Kỳ Anh, phòng giáo dục Kỳ Anh nhằm thúc đẩy nhanh trình đổi nghiệp GD - ĐT Kỳ Anh phát triển thời kỳ CNH, HĐH Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Để thực đề tài sở phương pháp luận chủ nghĩa MácLênin, sử dụng phương pháp lịch sử kết hợp với logic, phân tích, thống kê, so sánh để làm rõ biến chuyển nghiệp GD - ĐT huyện Kỳ Anh Nghị BCH TW lần II Đảng cộng sản Việt Nam trở thành thực đời sống kinh tế, xã hội Ý nghĩa luận văn Là sinh viên chuyên ngành Giáo dục trị, việc nghiên cứu “Sự nghiệp GD - ĐT huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) đổi theo tinh thần Nghị Hội nghị BCH TW (khố VIII) Đảng” mang ý nghĩa vơ to lớn, đóng góp thêm kho tàng lý luận trị nhằm phục vụ tốt q trình học tập nghiên cứu giảng dạy trường THPT sau Trên bình diện khác, đề tài nghiên cứu lịch sử, thực tiễn địa phương trình thực đường lối, sách Đảng, người quê hương xin góp phần nhỏ bé với huyện nhà định hướng phát triển GD - ĐT Đây cơng trình nghiên cứu không tránh khỏi khiếm khuyết, thân hy vọng có đóng góp nhiều lần nghiên cứu sau Bố cục luận văn: Cấu trúc luận văn gồm: * Mục lục A - Lời nói đầu B – Nội dung: Chương 1: Nghị Hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản GD - ĐT Chương 2: Đảng Kỳ Anh triển khai thực Nghị Hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng C – Kết luận: * Tài liệu tham khảo B – NỘI DUNG Chƣơng NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ BCH TW LẦN THỨ (KHOÁ VIII) CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VỀ GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO 1.1 VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA GD - ĐT ĐỐI VỚI SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN ĐẤT NƢỚC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY: Chủ tịch Hồ Chí Minh nói với trẻ em Việt Nam từ buổi đầu dựng nước Việt Nam dân chủ cộng hoà rằng: “Nước nhà trông mong, chờ đợi em nhiều Non sơng Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay khơng, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai với cường quốc năm châu hay khơng, nhờ phần lớn cơng học tập em” [12,93] Điều để thấy GD - ĐT có vai trị, vị trí to lớn phát triển đất nước Phát triển GD - ĐT động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH, điều kiện phát huy nhân lực người – yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Bởi giáo dục tốt, sở cho việc khai thác cách có hiệu nguồn lực người, cho phát triển kinh tế, xã hội quốc gia chặng đường tới Đặc biệt nước phát triển nước nghèo Việt Nam ta phát triển GD - ĐT đóng vai trị quan trọng việc mở đường cho phát triển lành mạnh bền vững trị, kinh tế, xã hội, văn hố Bảo đảm cho q trình CNH, HĐH đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Muốn có chủ nghĩa xã hội, trước hết phải có người xã hội chủ nghĩa” [7, 11] Đồng thời phát triển GD - ĐT tiền đề cần thiết để nắm bắt thành tựu khoa học công nghệ đại, rút ngắn khoảng cách với quốc gia phát triển giới Từ nâng cao vị trí nước Việt Nam trường quốc tế Ở nước ta, nghiệp GD - ĐT Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta vun đắp từ ngày cách mạng trứng nước Mặc dù đời sống nhân dân khó khăn, thiên nhiên khắc nghiệt, chiến tranh ác liệt triền miên, ngày đêm dân tộc phải đối mặt với bao kẻ thù nguy hiểm Hồ Chí Minh ln nhấn mạnh: thiếu niên, nhi đồng người chủ tương lai nước nhà Chăm sóc giáo dục tốt hệ trẻ nhiệm vụ tồn Đảng, tồn dân Cơng tác phải thật kiên trì bền bỉ: “Vì lợi ích mười năm trồng Vì lợi ích trăm năm trồng người” [12, 86] Đúng vậy, trồng người, chăm sóc giáo dục trẻ em, sống xứng đáng với truyền thống dân tộc, vấn đề chiến lược, vấn đề có ý nghĩa định tương lai, vận mệnh dân tộc ta Ngày nay, hướng tới kỷ XXI, kỉ tri thức, kỷ mà trình độ dân trí tiềm lực khoa học cơng nghệ trở thành nhân tố định sức mạnh vị quốc gia giới Chăm lo nghiệp GD - ĐT người công việc số Đảng Nhà nước ta Hay nói cách khác, với tư tưởng đạo đặt người vào vị trí trung tâm cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội Đảng Nhà nước ta coi GD - ĐT khoa học, công nghệ quốc sách hàng đầu, chìa khố để mở cửa tiến vào tương lai, nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ BCH TW LẦN THỨ (KHOÁ VIII) CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ GD - ĐT: Quán triệt quan điểm giáo dục nói trên, đồng thời sở đánh giá thực trạng giáo dục, khoa học công nghệ nước nhà năm đầu thập kỉ 90 Nghị hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khoá VIII) xác định tư tưởng đạo phát triển GD - ĐT định hướng chiến lược phát triển khoa học công nghệ thời kỳ CNH, HĐH đất nước, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu nghiệp GD - ĐT khoa học công nghệ đến năm 2000 Qua mười năm đổi mới, ngành GD - ĐT khoa học cơng nghệ nói chung có nhiều cố gắng, đạt thành tựu quan trọng Song phải thừa nhận rằng, kết cịn thấp xa so với yêu cầu ngày cao đất nước mong mỏi ngày lớn nhân dân, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Quan điểm Đảng coi GD - ĐT khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu đến chưa nhận thức sâu sắc, cụ thể hố đầy đủ chủ trương, sách Nhà nước Hội nghị TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam thảo luận có định hữu hiệu khắc phục tình trạng Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khố VIII) địi hỏi Đảng Nhà nước cần tập trung cố gắng, dành ưu tiên cao cho phát triển GD - ĐT khoa học, cơng nghệ, thể mặt: sách, đội ngũ cán tổ chức quản lý làm cho việc phát triển GD - ĐT khoa học cơng nghệ trở thành nghiệp tồn dân Bước vào thời kỳ mới, phải nêu cao tinh thần độc lập tự chủ, ý chí tự lực tự cường đôi với mở rộng quan hệ quốc tế phát huy đầy đủ lực nội sinh dân tộc, lấy phát triển GD - ĐT khoa học công nghệ làm yếu tố coi khâu đột phá [xem 7, 9] Nghị khẳng định: gắn chiến lược phát triển giáo dục với chiến lược phát triển kinh tế, xã hội “Đổi giáo dục với cách làm thích hợp, mặt tổ chức quản lý, dạy học, nghiên cứu ứng dụng Quan tâm thích đáng đến mặt lẫn đỉnh cao dân trí, coi trọng giáo dục nhân cách, lý tưởng đạo đức, trí lực thể lực; gắn học với hành, lý thuyết với thực tiễn Đó giáo dục thấm nhuần sâu sắc tính nhân dân, tính dân tộc tính đại” [7, 10]; Xây dựng phát triển tiềm lực khoa học, công nghệ quốc gia, tiếp thu ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ giới, bước hình thành khoa học, cơng nghệ Việt Nam đại, đủ sức giải đòi hỏi trình phát triển Tuy nhiên đầu tư cho GD - ĐT đầu tư cho phát triển toàn diện đất nước Cụ thể sau Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khoá VIII) định hướng chiến lược phát triển GD - ĐT thời kỳ công nghiệp hố, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000 1.2.1 Những tƣ tƣởng đạo phát triển GD - ĐT thời kỳ CNH, HĐH là: Xây dựng người hệ thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội có đạo đức sáng, có ý chí kiên cường xây dựng bảo vệ tổ quốc; CNH, HĐH đất nước; giữ gìn phát huy giá trị văn hố dân tộc, có lực tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại [xem 7, 29] - Thực coi GD - ĐT quốc sách hàng đầu Nhận thức sâu sắc GD ĐT với khoa học công nghệ yếu tố định tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội, đầu tư cho GD - ĐT đầu tư cho phát triển - GD - ĐT nghiệp toàn Đảng, nhà nước toàn dân Mọi người phải học thường xuyên, học suốt đời Phê phán thói lười học Mọi người phải chăm lo cho giáo dục - Phát triển GD - ĐT gắn với nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội, tiến khoa học cơng nghệ củng cố quốc phịng an ninh - Thực công xã hội GD - ĐT Tạo điều kiện để học hành Người nghèo nhà nước cộng đồng giúp đỡ để học tập Bảo đảm cho người học giỏi phát triển tài - Giữ vững vai trò nòng cốt trường công lập đôi với đa dạng hố loại hình GD - ĐT, sở Nhà nước quản lý, từ nội dung chương trình, quy chế học, thi cử, văn 1.2.2 Nhiệm vụ GD - ĐT từ đến năm 2000: - Thứ nhất, phát huy thành tựu đạt được, khắc phục mặt yếu theo hướng: chấn chỉnh công tác quản lý, khẩn trương lập lại trật tự, kỷ cương, kiên đẩy lùi tiêu cực; xếp củng cố hệ thống GD - ĐT mạng lưới trường lớp; nâng cao chất lượng hiệu GD - ĐT; phát triển quy mô GD - ĐT; chuẩn bị tiền đề cho bước phát triển mạnh vào đầu kỉ XXI [xem 7, 32] - Thứ hai tiến hành xây dựng chiến lược phát triển GD - ĐT cho thời kỳ CNH, HĐH Ban hành luật giáo dục 1.2.3 Mục tiêu cụ thể GD - ĐT đến năm 2000 Mục tiêu tổng quát đào tạo hệ người “vừa hồng, vừa chuyên” có đầy đủ phẩm chất đức dục, trí dục, thể dục, mỹ dục đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo tổ quốc giai đoạn Cụ thể là: - Phát triển bậc học mầm non phù hợp với điều kiện yêu cầu nơi Đảm bảo hầu hết trẻ em tuổi học chương trình mẫu giáo lớn, chuẩn bị vào lớp - Phổ cập giáo dục tiểu học cho nước vào năm 2000, phần lớn học sinh tiểu học học đủ môn theo chương trình quy định, tạo điều kiện để phổ cập giáo dục THCS vào năm 2010 - Thanh toán nạn mù chữ cho người độ tuổi từ 15 – 35, thu hẹp dần diện mù chữ độ tuổi khác, đặc biệt ý vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, để tất tỉnh đạt chuẩn quốc gia xoá mù chữ phổ cập tiểu học trước bước sang kỷ XXI - Tăng quy mơ học nghề hình thức để đạt 22 – 25% đội ngũ lao động qua đào tạo vào năm 2000 Kế hoạch đào tạo nghề phải theo sát chương trình kinh tế, xã hội vùng, phục vụ cho chuyển đổi cấu lao động, cho CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Công tác giáo dục sức khoẻ, giáo dục Quốc phòng ý, hoạt động giáo dục hành quân, cắm trại, tham quan, sinh hoạt câu lạc bộ, biểu diễn văn nghệ ngày đẩy mạnh, có tác dụng hỗ trợ cho giáo dục khố tăng thêm sức thu hút học sinh đến trường - Xây dựng đội ngũ quản lý giáo viên đủ số lượng nâng dần chất lượng “Đến năm 2000 có 60% cô nuôi dạy trẻ 80% cô mẫu giáo có trình độ nghiệp vụ sơ cấp trở lên, 50% đạt chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo đề ra” [5, 7] Thực trả lương cho cô nuôi dạy trẻ cô mẫu giáo mức lương tối thiểu khối hành nghiệp Nguồn lấy từ hỗ trợ tỉnh, ngân sách xã cha mẹ cháu đóng góp Đội ngũ giáo viên tiểu học THCS chuẩn hố, 20% đạt chuẩn, giáo viên ngoại ngữ, nhạc, dạy vi tính ln ý bổ sung 100% trường THPT có giáo viên dạy ngoại ngữ dạy vi tính Đồng thời đội ngũ giáo viên huyện thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ sư phạm phẩm chất đạo đức Kết hợp chặt chẽ việc nâng cao phẩm chất đạo đức với rèn luyện tay nghề để đáp ứng yêu cầu giai đoạn Lương khoản phụ cấp giáo viên trả đúng, kịp thời Thực phụ cấp ưu đãi giáo viên vùng núi, sâu xa có chế độ khác để khuyến khích giáo viên giỏi học sinh giỏi Bên cạnh lực đội ngũ quản lý nâng lên, trường học từ hiệu trưởng đến tổ trưởng chuyên môn có trình độ quản lý tốt Phịng GD - ĐT tổ chức tra, kiểm tra chuyên môn hầu hết tất trường huyện - Cơ sở vật chất trường học tăng cường Trước hết chấm dứt tình trạng học ca, thiếu phòng học dùng phòng học tạm “Đến năm 2000 100% phịng học gạch ngói hố, 30 30% số xã có phịng học kiên cố, cao tầng, 100% trường học có phịng thí nghiệm thư viện” [5, 8] Cho nên 100% trường học có cảnh quan sư phạm xanh - - đẹp, có tác dụng giáo dục cao cấp đất đai quy định Bộ GD - ĐT Cơ sở vật chất bên tủ sách, thiết bị dạy học tăng cường: 100% trường tiểu học 60% trường THCS trang bị đồ dùng dạy học, 25% số trường học xây dựng đầy đủ hệ thống cơng trình cần thiết cho cơng tác dạy học Các trường THPT trang bị máy vi tính Trường mầm non Hoa Mai số trường tiểu học trang bị thiết bị giảng dạy âm nhạc 1/4 số trường trung học trang bị dụng cụ giảng dạy tập luyện thể dục thể thao Nhà phương tiện sinh hoạt cho giáo viên nội trú tăng cường bước Trong năm gần xây dựng 86 phòng cho giáo viên xã vùng núi, vùng khó khăn, trang bị đủ cho trường miền núi dụng cụ sinh hoạt Một số xã vốn tự có xây dựng trường cao tầng như: Kỳ Tân, Thị trấn - Việc đào tạo nghề cho học sinh, niên Đảng quan tâm đầu tư thích đáng Học sinh tất trường THCS THPT kết hợp chặt chẽ dạy văn hoá với giáo dục đạo đức dạy nghề phổ thông Đảm bảo cho 20% số người độ tuổi lao động đào tạo qua dạy nghề Hầu hết trường học ngày tham gia có hiệu vào việc thực chương trình kinh tế, xã hội địa phương Đồng thời việc dạy học nghề phục vụ cho việc phát triển kinh tế nông nghiệp địa phương như: khí nơng nghiệp, thú y, khai thác chế biến nông sản, hải sản, lâm sản, trọng mức Số niên xin vào học nghề kỹ thuật dân dụng như: điện dân dụng, điện lạnh, điện tử, may, lái ô tô, sửa chữa tivi cát xét, vật liệu xây dựng, mộc, dân dụng ngày tăng lên, nên nâng cao tay nghề cho tầng lớp thiếu niên Họ tự 31 mở xưởng xin vào làm quan phù hợp với cấp tay nghề mà sống người dân nghèo Kỳ Anh cải thiện nhiều trước Nếu trước tầng lớp niên học xong THPT thi không đậu vào trường Đại học, Cao đẳng trường trung học chuyên nghiệp họ biết quanh năm chân lấm tay bùn gắn bó với nơng nghiệp, bị lũ lụt phá hoại, mùa màng thất bát phải chịu cảnh khốn khó Thì họ tự học lấy cho nghề để phục vụ sống ngày tốt Nên trường hướng nghiệp dạy nghề mở rộng qui mơ hình thức u cầu lớp trẻ ngày đáp ứng cách mạnh mẽ có hiệu 2.3.2 Nguyên nhân thành tựu nói - Về chủ quan: + Đó quan tâm lãnh đạo BCH huyện uỷ triển khai Nghị TW lần (khoá VIII) Đảng cách cụ thể, có chương trình hành động cho huyện xã + Đội ngũ cán bộ, Đảng viên, giáo viên có tinh thần trách nhiệm cao, chấp hành tốt thị ngành, huyện Trong lên vai trò quản lý động sâu sát Phòng GD - ĐT huyện + Đồng thời việc đẩy mạnh vận động xã hội hoá giáo dục, động viên tham gia xây dựng nghiệp giáo dục nhân dân, đoàn thể quần chúng, ngành huyện trợ giúp số tổ chức quốc tế : OXFAM ANH nguyên nhân tác động lớn đến phát triển công tác giáo dục đào tạo huyện Về khách quan: tác động tích cực ổn định kinh tế, trị, xã hội tăng trưởng kinh tế đất nước nói chung huyện nhà nói riêng 3.3 Những tồn GD - ĐT Kỳ Anh nay: 32 Nhìn chung mặt dân trí tồn huyện cịn thấp, qui mơ chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu cân ngành học, vùng Tất xã có trường tiểu học THCS có số trường THCS qui mô nhỏ bé chưa đáp ứng yêu cầu học tập học sinh Tỷ lệ học sinh thấp nên ảnh hưởng không nhỏ đến công tác phổ cập giáo dục THCS Các loại hình đào tạo cịn đơn điệu hiệu Công tác bổ túc văn hố làm chưa tốt Qui mơ dạy nghề cịn bé Điều kiện để dạy học nghề giáo viên, sở vật chất thiếu yếu, chưa thu hút nhiều niên vào học nghề Chất lượng hiệu giáo dục thấp: kiến thức, lực thực hành, trình độ ngoại ngữ, thể lực đại đa số học sinh yếu Đáng lo ngại số phận học sinh suy thoái đạo đức, chưa có ý thức chịu khó, chịu khổ học tập phấn đấu để học giỏi Một số tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng, tìm cách len lỏi vào học đường ma tuý, trộm cắp Đồng thời số biểu thiếu kỷ cương giáo dục chưa ngăn chặn như: nặng nề thi cử, yếu thực hành, nghèo kiến thức sống Các trường THCS phần lớn chưa trang bị kiến thức ngoại ngữ nên ảnh hưởng đến việc chuẩn bị nguồn lực cho thời kỳ Thực đến thời điểm giáo dục Kỳ Anh chưa thực tốt vấn đề quan trọng giáo dục như: thi cử chưa thật nghiêm túc, việc tổ chức dạy thêm học thêm tràn lan ngăn chặn công tác quản lý chưa chặt chẽ nên số thầy, cô giáo tuỳ tiện thực Giáo viên tìm đủ cách để buộc học sinh tham gia, tệ gây khó dễ học sinh khơng học; việc thu tiền học sinh, phụ huynh chưa thành chế độ, nề nếp, gây dư luận không tốt nhân dân; chưa xây dựng động thái độ học tập đắn cho học sinh, có giáo viên cịn tiếp tay cho học sinh thực không qui chế thi cử 33 Đội ngũ giáo viên bổ sung chất lượng giảng dạy cịn hiệu Nguyên nhân phải tiếp nhận giáo viên từ nhiều nguồn đào tạo nên chất lượng thấp không đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục GD - ĐT vùng xa, vùng khó khăn cịn gặp nhiều trở ngại nên chất lượng đại trà chưa đồng đều, khoảng cách dân trí vùng lớn; việc dạy đủ môn học vùng cao khó thực Những mơn học như: môn nhạc, hoạ, thủ công, kỹ thuật, giáo dục cơng dân dạy chắp vá, sơ sài, hình thức nên chất lượng thấp Ở vùng sở vật chất vấn đề bất cập nay: điều kiện lại khó khăn, đời sống người dân thấp, học sinh học nên việc xây dựng vật chất trường học diễn cách chậm chạp hiệu Một điểm hạn chế lớn nghiệp GD - ĐT Kỳ Anh nói riêng nước nói chung lúc phương pháp dạy học Mặc dù việc gắn chặt lý luận với thực tiễn yêu cầu cấp thiết để rèn luyện, củng cố kiến thức, tăng khả vận dụng kiến thức môn sống thường nhật học sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Lý luận cần thiết cách học tập khơng khơng có hiệu Do học tập lý luận cần nhấn mạnh: lý luận phải liên hệ với thực tiễn, thống lý luận thực tiễn lý luận mà khơng có liên hệ với thực tiễn lý luận suông ” [8,37] Nhưng phương pháp mà giáo viên truyền thụ tri thức cho học sinh đơn điệu, nghèo nàn, khơ cứng, thiếu tính linh hoạt học sinh học để đối phó, chiếu lệ, tình trạng dạy sng, dạy chay, nặng lý thuyết, xa rời thực tiễn, xa rời sống Kỳ Anh nhiều nên dẫn đến kỹ thực hành học sinh 2.4 - MỘT VÀI KIẾN NGHỊ Từ thực tế nói chúng tơi xin kiến nghị với Phòng Giáo dục UBND huyện Kỳ Anh số vấn đề sau: 34 2.4.1 Sự cần thiết phải xếp hệ thống qui mô trường lớp cấp học, ngành học - Đối với mầm non: + Phải lấy cụm dân cư làm sở xác định qui mơ tạo điều kiện cho gia đình gửi trẻ thuận lợi Làm cho gia đình có trách nhiệm chăm lo sở vật chất, việc học trẻ em Đồng thời ngành giáo dục có trách nhiệm phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho gia đình + Mỗi huyện cần có trọng điểm mầm non chuẩn đội ngũ giáo viên, chuẩn sở vật chất kỹ thuật, đại hoá điều kiện dạy học, để có trường mầm non đạt chuẩn, làm cho địa phương, trường có đích vươn tới Ở Kỳ Anh trường mầm non Hoa Mai mơ hình phải xây dựng vậy, địa đáng tin cậy bậc phụ huynh Trong tương lai mơ hình cần nhân rộng, đặt mơ hình xã Kỳ Bắc nhằm hội tụ trẻ vùng + Như điều kiện khác nhau, ngành giáo dục phải với địa phương có phương án mở lớp thu hút trẻ trường vào lớp khác Ngoài việc thu hút trẻ vào lớp xã, cần làm cho lực lượng trẻ trọng điểm sớm tiếp cận với đại hoá điều kiện dạy học, có lực lượng nịng cốt tiếp cận với đại hoá đất nước - Đối với tiểu học: + Ở vùng đường lại khó khăn, tách thành trường nhỏ Có thể thành lập trường đủ khối lớp Mục tiêu huy động hết trẻ vào học để phấn dấu phổ cập tiểu học vững Với cách làm huy động sức đóng góp nhân dân quyền lợi sát thực em họ lại thuận lợi Ví dụ: Ở Kỳ Phương nhiều học sinh cách xa trường 4-5km nên thành lập xóm Hồng Hải trường thu hút em vùng phần xóm Tiến Thành (Kỳ Lợi) Tây Yên (Kỳ Thịnh) 35 + Và tiểu học cần có trọng điểm chất lượng cao, có trường chuẩn đội ngũ, chuẩn sở vật chất Việc xây dựng trọng điểm chất lượng cao phải xuất phát từ vận động nội trường địa phương - Đối với THCS: từ thực trạng sở vật chất cịn số khơng, đội ngũ giáo viên thiếu, dạy chéo mơn, qui mơ trường THCS xác định từ lúc để đảm bảo phát triển GD - ĐT + Ở vùng lại khó khăn thành lập xã trường, nhằm huy động hết học sinh vào THCS, tối thiểu phải có 10 lớp + Những vùng lại thuận lợi, có bán kính cách trung tâm vùng 5km xây dựng trường với qui mô lớn Đầu tư đạt chuẩn đội ngũ, đạt chuẩn sở vật chất, đưa tin học, ngoại ngữ vào trường học, phấn đấu đạt chuẩn dạy học Xây dựng trọng điểm giáo dục có qui mơ có điều kiện tập trung xây dựng trung tâm chất lượng cao Trọng điểm vừa có sức hút học sinh vùng đó, vừa có địa cho gia đình có điều kiện gửi em đến học Như việc tiến hành đại hoá dạy học sớm tiếp cận nhiều đối tượng 2.4.2 Phải quan tâm xây dựng đội ngũ giáo viên, bồi dưỡng đào tạo giáo viên dạy đủ mơn, bước chuẩn hố đội ngũ - Phòng GD - ĐT phải tiến tới trở thành trung tâm phương pháp, tăng cường công tác tra, kiểm tra chuyên môn, tránh ôm đồm vụ hành chính, nơi để bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ cho trường học tập - Quan tâm xây dựng trung tâm bồi dưỡng thường xuyên đủ mạnh đội ngũ sở vật chất để đảm nhận tốt công việc bồi dưỡng đội ngũ, tức phải thực có hiệu bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên, có kế hoạch đào tạo chức Đại học, Cao đẳng mơn cần thiết Với hình thức vừa có hỗ trợ ngành vừa tự túc Đây sở để bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ đạt chuẩn, nơi giáo viên có điều kiện lại học tập thuận lợi 36 2.4.3 Sự cần thiết phải có kế hoạch tổng thể xây dựng sở vật chất trường học, hình thức gọi vốn, huy động vốn - Thứ nhất, cần phải có phân cấp cụ thể rõ ràng, định rõ trách nhiệm cho quyền cấp ngành giáo dục xây dựng sở vật chất - Thứ hai, phải xây dựng sở vật chất trường học với phương châm Nhà nước nhân dân làm, kết hợp lập dự án xây dựng sở vật chất tổng thể huyện nhằm thu hút vốn TW, vốn nước ngoài, vay vốn ngân hàng giới Với cách xây dựng sở vật chất kiên cố, đại 2.4.4 Tăng cường công tác quản lý giáo dục: phòng GD - ĐT huyện phải tích cực tiến hành kiểm tra, tra trình độ chuyên môn giáo viên chất lượng học tập học sinh, đặc biệt quản lý chặt chẽ việc dạy thêm, học thêm, ngăn chặn xu hướng thương mại hoá giáo dục 2.4.5 Đổi mạnh mẽ phương pháp dạy học, quán triệt phương châm học đôi với hành, giáo dục phải gắn liền với thực tiễn Cần tổ chức cho học sinh tham quan, ngoại khố, nghe thời sự, giúp học sinh có kiến thức phong phú thực tiễn kinh tế, trị, xã hội diễn địa bàn huyện, tỉnh nước Hay nói cách khác giáo viên phải hướng học sinh vào hoạt động cần thiết như: thiếu niên làm kế hoạch nhỏ, phòng chống tệ nạn xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái qua giáo dục cho em ý thức trách nhiệm với cộng đồng, làng xóm, từ bỏ thói hư tật xấu, trở thành người ngoan trò giỏi, có ích cho gia đình xã hội Kết luận chƣơng Tóm lại, trước Nghị TW (khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam trước tình trạng non yếu GD - ĐT huyện Kỳ Anh, Đảng Kỳ Anh với tâm cao, đầu tư lớn xây dựng nên chương trình hành động cụ 37 thể, từ năm 1996 đến 2000 nhằm thúc đẩy nghiệp GD - ĐT huyện phát triển lên Năm năm qua, với thành tựu chung nước tỉnh Hà Tĩnh, GD - ĐT Kỳ Anh có chuyển biến tích cực Bức tranh tồn cảnh nghiệp GD - ĐT huyện bước khởi sắc Từ hệ thống trường lớp, chất lượng giáo dục đến công tác tổ chức quản lý nâng lên Chính điều góp phần lớn việc thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội huyện nhà nói riêng tồn tỉnh Hà Tĩnh nói chung Mặc dù vậy, năm gần GD - ĐT huyện Kỳ Anh chưa hoàn toàn khỏi vướng mắc ban đầu nó, hàng ngày hàng làm cho ban lãnh đạo huyện nhân dân phải băn khoăn trăn trở Nên hy vọng vài kiến nghị nhỏ thân góp phần tạo nên khí q trình phát triển GD - ĐT huyện Kỳ Anh 38 C - KẾT LUẬN Bước vào thời kỳ CNH, HĐH đất nước, vấn đề nguồn lực người đặt vị trí trung tâm Vì nghiệp GD - ĐT coi quốc sách hàng đầu, mối quan tâm số Đảng toàn dân ta lúc nhằm “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” cho đất nước Với tinh thần Hội nghị lần (khố VIII) Đảng đề định hướng chiến lược phát triển GD - ĐT thời kỳ CNH - HĐH để đáp ứng đòi hỏi cách mạng nước ta giai đoạn Để Nghị vào sống, Đảng Hà Tĩnh nói chung Đảng Kỳ Anh nói riêng nhanh chóng triển khai thực Nghị TW lần (khoá VIII) Đảng, thơng qua Nghị chương trình hành động với mục tiêu, nhiệm vụ biện pháp cụ thể Nên huyện nghèo, GD - ĐT thời kỳ đầy thử thách, ánh sáng Nghị TW soi đường, GD - ĐT huyện Kỳ Anh bước đầu thu thắng lợi to lớn Hiện nay, phong trào học tập với quan tâm Đảng, quần chúng giáo dục vào thời kỳ hưng thịnh, bước đột phá GD - ĐT Kỳ Anh mở đường cho vùng khó khăn Kỳ Anh định hướng chiến lược phát triển giáo dục thời kỳ đất nước Tuy nhiên, nhìn chung nghiệp GD - ĐT Kỳ Anh nhiều vấn đề bất cập, chưa theo kịp với tốc độ phát triển kinh tế, xã hội tiến khoa học kỹ thuật giai đoạn Vì để đưa GD - ĐT huyện nhà phát triển đưa Kỳ Anh khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu cần phải có đổi nữa, đầu tư nhiều cho nghiệp GD - ĐT Một kỷ mở với nhiều triển vọng mới, lúc GD - ĐT Kỳ Anh chưa thực khởi sắc Song với tiềm giáo dục sẵn có với quan tâm lãnh đạo Đảng Kỳ Anh, chắn tương lai, GD - ĐT huyện Kỳ Anh có bước phát triển vững Tất chờ đợi phía trước 39 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Gia Bảo: “ Giáo dục vùng khó khăn - giải pháp kiến nghị”, (viết vào tháng 5/1997 - Hiệu trưởng trường THCS Kỳ Anh) Bản tự kiểm điểm Phòng GD - ĐT huyện Kỳ Anh ( Hà Tĩnh) BCH Đảng huyện Kỳ Anh - tỉnh Hà Tĩnh, Lịch sử Đảng Kỳ Anh, xuất bản, 1996, tập Báo Hà Tĩnh, số 4235 - 4236 - 4237 Chương trình động viên tồn dân tham gia xây dựng nghiệp giáo dục Thường uỷ huyện Kỳ Anh (06/7/1997) Chương trình hành động từ đến năm 2000 Phòng GD - ĐT huyện Kỳ Anh Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW khố VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 Hồ Chí Minh: Bàn giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 1997 Kế hoạch tổ chức quán triệt triển khai thực Nghị Hội nghị BCH TW lần thứ khoá VIII huyện uỷ Kỳ Anh (7/1997) 10 Tài liệu tuyên truyền kỷ niệm 170 năm thành lập tỉnh Hà Tĩnh (1831 - 2001) 11 Tổng hợp ý kiến Thường vụ huyện uỷ đoàn khảo sát công tác GD - ĐT Ban tuyên giáo huyện Kỳ Anh (13/6/1997) 12 Nguyễn Thế Thắng: Góp phần tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh - NXB Lao động, 2000 41 MỤC LỤC Trang * Lời cảm ơn A- PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu ý nghĩa luận văn Bố cục luận văn B – NỘI DUNG Chương 1: NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ BCH TW LẦN THỨ (KHOÁ VIII) CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VỀ GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO 1.1 Vị trí, vai trị GD - ĐT nghiệp phát triển đất nước giai đoạn Nghị Hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam GD - ĐT 1.2.1 Những tư tưởng đạo phát triển GD - ĐT thời kỳ CNH, HĐH 1.2.2 Nhiệm vụ GD - ĐT từ đến năm 2000 1.2.3 Mục tiêu cụ thể GD - ĐT đến năm 2000 2.4 Những giải pháp chủ yếu để phát triển GD - ĐT 10 Kết luận chƣơng 11 Chương 2: ĐẢNG BỘ KỲ ANH (HÀ TĨNH) TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ BCH TW LẦN THỨ (KHOÁ VIII) CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Ngành GD - ĐT huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) trước năm 1996 12 42 12 2.1.1 Vài nét truyền thống lịch sử huyện Kỳ Anh (Hà Tĩnh) 13 2.1.2 Những thành tựu GD - ĐT Kỳ Anh 13 2.1.3 Những tồn 14 2.1.4 Nguyên nhân tồn 16 2.2 Nghị chương trình hành động thực Nghị hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng huyện Kỳ Anh (Tỉnh Hà Tĩnh) 18 2.2.1 Chương trình I 18 2.2 Chương trình II 18 2.2.3 Chương trình III 20 2.2.4 Chương trình IV 21 2.2.5 Chương trình V 22 2.2 Chương trình VI 22 2.2.7 Chương trình VII 23 Đánh giá kết thực Nghị hội nghị BCH TW lần thứ 2(khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam huyện Kỳ Anh(Tỉnh Hà Tĩnh) 24 2.3.1 Những chuyển biến GD - ĐT Kỳ Anh sau Nghị hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam 24 2.3.2 Nguyên nhân thành tựu nói 29 3.3 Những tồn GD - ĐT Kỳ Anh 2.4 - Một vài kiến nghị 29 31 Kết luận chƣơng 34 C - KẾT LUẬN 35 * Tài liệu tham khảo 36 43 CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Ban chấp hành : BCH Cơng nghiệp hố, đại hố : CNH, HĐH Giáo dục - đào tạo : GD - ĐT Trung học phổ thông : THPT Trung học sở : THCS Trung ương : TW 44 ... Chương trình I 18 2. 2 Chương trình II 18 2. 2.3 Chương trình III 20 2. 2.4 Chương trình IV 21 2. 2.5 Chương trình V 22 2. 2 Chương trình VI 22 2. 2.7 Chương trình VII 23 Đánh giá kết thực Nghị hội nghị. .. Những thành tựu GD - ĐT Kỳ Anh 13 2. 1.3 Những tồn 14 2. 1.4 Nguyên nhân tồn 16 2. 2 Nghị chương trình hành động thực Nghị hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng huyện Kỳ Anh (Tỉnh Hà Tĩnh) 18 2. 2.1... TW lần thứ 2( khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam huyện Kỳ Anh( Tỉnh Hà Tĩnh) 24 2. 3.1 Những chuyển biến GD - ĐT Kỳ Anh sau Nghị hội nghị BCH TW lần thứ (khoá VIII) Đảng cộng sản Việt Nam 24 2. 3.2