Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại huyện lộc bình tỉnh lạng sơn giai đoạn 2011 2013

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TÀNG THỊ NGUYÊN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MƠI TRƢỜNG TẠI HUYỆN LỘC BÌNH – TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 – 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Khoa học mơi trƣờng Khoa : Mơi trƣờng Khóa học : 2011 - 2015 Thái Nguyên, 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TÀNG THỊ NGUYÊN ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG TẠI HUYỆN LỘC BÌNH – TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2011 – 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Khoa học môi trƣờng Lớp : K43 - KHMT - N01 Khoa : Mơi trƣờng Khóa học : 2011 - 2015 Giảng viên hƣớng dẫn: TS.Nguyễn Đức Thạnh Thái Nguyên, 2015 i Lời cảm ơn Trong trình học tập khoa Môi trường Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên em thầy, cô giáo truyền đạt kiến thức Để củng cố kiến thức học chúng em phải trải qua giai đoạn thực tập tốt nghiệp Đây công việc cần thiết giúp em có điều kiện áp dụng kiến thức học vào thực tế làm quen dần với công việc Xuất phát từ nguyện vọng thân, trí trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên, ban chủ nhiệm khoa Môi trường hướng dẫn thầy giáo TS.Nguyễn Đức Thạnh em thực tập tốt nghiệp Phòng Tài nguyên mơi trường Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn từ ngày 18 tháng năm 2014 đến ngày 30 tháng 11 năm 2014 Được giúp đỡ nhà trường, thầy giáo cán địa phương em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Nhân dịp em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Môi trường, thầy giáo hướng dẫn TS.Nguyễn Đức Thạnh cô,chú, anh chị cán phịng TNMT Lộc Bình giúp đỡ em q trình thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đồng thời em xin cảm ơn gia đình, người thân bạn bè quan tâm, động viên, giúp đỡ em suốt trình thực tập hồn thành khóa luận Do thời gian có hạn lần xây dựng đề tài em cố gắng song tránh thiếu xót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy bạn sinh viên để đề tài em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 14 tháng 01 năm 2015 Sinh viên Tàng Thị Nguyên ii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Lượng khí thải độc hại phát thải đốt 1kg than cám 20 Bảng 4.1: Cơ cấu loại đất huyện Lộc Bình tính đến tháng 12/2013 27 Bảng 4.2 : Dân số tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên huyện Lộc Bình 36 Bảng 4.3: Nguồn nước sinh hoạt địa phương 39 Bảng 4.4: Chất lượng nguồn nước sinh hoạt 40 Bảng 4.5: Bảng đánh giá tình trạng xử lý nước sinh hoạt trước sử dụng 41 Bảng 4.6 : Các loại cống thải địa bàn 42 Bảng 4.7: Nguồn phát thải nước sinh hoạt nước thải nhà vệ sinh 42 Bảng 4.8: Chất lượng mơi trường đất huyện Lộc Bình 44 Bảng 4.10: Thành phần tỷ lệ rác thải rắn huyện Lộc Bình 46 Bảng 4.11 : Lượng rác thải tạo ngày ước tính 46 Bảng 4.12 : Tình hình thu gom rác địa phương 47 Bảng 4.13 Tỷ lệ hộ gia đình có hình thức đổ rác 47 Bảng 4.14: Cơ sở vật chất phục vụ công tác vệ sinh môi trường 49 Bảng 4.15: Đánh giá công tác thu gom rác thải 51 iii DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1: Biểu đồ thể nguồn nước sử dụng cho sinh hoạt 39 Hình 2: Biểu đồ thể chất lượng nước sinh hoạt 40 Hình 3: Tình trạng xử lý nước sinh hoạt trước sử dụng 41 Hình 4: Các loại cống thải 42 Hình 5: Tỷ lệ nguồn phát thải nước thải 43 Hình 6: Lượng rác thải phát sinh ngày 47 Hình 7: Các hình thức đổ rác 48 Hình 8: Cơng tác thu gom rác 51 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ môi trường CKBVMT : Cam kết bảo vệ môi trường ĐTM : Đánh giá tác động môi trường GIS : Hệ thống thông tin địa lý KHKT : Khoa học kĩ thuật KLN : Kim loại nặng MT : Môi trường QLMT : Quản lý môi trường QLNN : Quản lý nhà nước TCCP : Tiêu chuẩn cho phép TCMT : Tiêu chuẩn Môi trường TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TN&MT : Tài nguyên môi trường UBND : Uỷ ban nhân dân v MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích 1.3 Mục tiêu 1.4 Yêu cầu 1.5 Ý nghĩa Phần 2: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở cơng tác quản lí mơi trường 2.2 Công tác quản lý nhà nước môi trường giới 2.3 Tình hình cơng tác quản lý nhà nước môi trường Việt Nam 10 2.4 Công tác quản lý nhà nước môi trường tỉnh Lạng Sơn 13 2.4.1.Thực trạng công tác quản lý môi trường 13 2.4.2 Tình hình triển khai nhiệm vụ bảo vệ mơi trường địa phương 15 2.4.3 Tình hình triển khai, thực Nghị số 27/NQ-CP ngày 12/6/2009 Chính phủ 17 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 18 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 18 3.3 Nội dung nghiên cứu 18 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Lộc Bình 18 3.2.2 Thực trạng mơi trường huyện Lộc Bình 18 3.3.3 Đánh giá công tác quản lý bảo vệ mơi trường huyện Lộc Bình 18 3.3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trò cấp huyện công tác quản lý môi trường 19 3.4 Phương pháp nghiên cứu 19 3.4.1 Điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 19 vi 3.4.2 Điều tra thu thập số liệu sơ cấp 20 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 20 3.4.4 Phương pháp đánh giá tổng hợp 21 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 22 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 32 4.2 Hiện trạng mơi trường huyện Lộc Bình 37 4.2.1 Môi trường nước 37 4.2.2 Môi trường đất 44 4.2.3 Môi trường không khí 45 4.2.4 Tình hình phát thải thu gom rác địa phương 46 4.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nước môi trường huyện Lộc Bình giai đoạn 2011 – 2013 49 4.3.1 Đánh giá công tác tổ chức quản lý nhà nước mơi trường huyện Lộc Bình giai đoạn 2011 – 2013 49 4.4 Thuận lợi, hạn chế đề xuất giải pháp nhằm nâng cao vai trò cấp huyện công tác quản lý bảo vệ môi trường 53 4.4.1 Thuận lợi khó khăn 53 4.4.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trị cấp huyện cơng tác quản lý bảo vệ môi trường 54 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 5.1 Kết luận 57 5.2 Kiến nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Hiện nay, môi trường vấn đề xúc, cấp bách trở thành mối quan tâm toàn xã hội Cùng với phát triển kinh tế xã hội, hoạt động phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước gây tác động đáng kể đến môi trường sống người sinh vật Trái Đất Trong năm gần môi trường bị suy thối, nhiễm nghiêm trọng, tượng lạ xảy tượng enino, hiệu ứng nhà kính, hay biến đổi khí hậu tồn cầu … người ta chứng minh hậu việc mơi trường bị suy thối xuống cấp Song song với việc phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước ta luôn quan tâm, trọng tới việc bảo vệ môi trường (BVMT) Nhà nước ban hành có hướng dẫn chi tiết việc thực luật bảo vệ mơi trường, kì họp khóa VIII Bộ Chính trị thị số 36/CT – TW Bộ Chính trị tăng cường cơng tác bảo vệ mơi trường thời kì cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Cơng tác bảo vệ mơi trường nước ta có chuyển biến tích cực, hệ thống sách, pháp luật ngày hồn thiện Các cấp nghành nhân dân có bước đầu nhận thức BVMT Tuy nhiên thập kỉ gần đây, bùng nổ dân số , q trình thị hóa, phát triển khu dân cư, khu cơng nghiệp đẩy mạnh Trong cơng tác quản lí, BVMT lại lỏng lẻo, chưa cứng rắn dẫn đến tình trạng nhiễm mơi trường khơng giảm mà cịn có xu hướng gia tăng, có nơi, nững lúc đến mức báo động: Đất đai bị xói mịn, thối hóa, chất lượng nguồn nước suy giảm mạnh, khơng khí thị, khu dân cư, khu công nghiệp tuyến đường giao thông ngàng ô nhiễm trầm trọng, khối lượng khí thải độc hại phát sinh ngày lớn, tài nguyên thiên nhiên khai thác không hợp lý mức, đa dạng sinh học ngày giảm… Vậy, thực tế, cơng tác quản lí nhà nước môi trường cấp, ngành, địa phương quan tâm mức chưa? Chúng ta và quản lí, bảo vệ mơi trường sống nào? Những biện pháp có mang lại hiệu hay khơng? Để góp phần giải đáp cho câu hỏi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác quản lý Nhà nước môi trường huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 – 2013” hướng dẫn thầy giáo TS.Nguyễn Đức Thạnh – Trưởng phịng tra khảo thí & Đảm bảo chất lượng giáo dục, trường ĐH Nông Lâm Thái Ngun 1.2 Mục đích Tìm hiểu cơng tác quản lí nhà nước môi trường cấp huyện, phát mặt tích cực đạt mặt hạn chế cơng tác quản lí BVMT huyện, từ giúp nhà quản lí có điều chỉnh phù hợp, đưa biện pháp, quy định quản lí thích hợp 1.3 Mục tiêu - Tìm hiểu thực trạng cơng tác quản lí nhà nước mơi trường huyện Lộc Bình - Tìm hiểu hoạt động BVMT như: tuyên truyền, giáo dục ý thức, BVMT cho người dân sinh sống địa bàn huyện, việc tìm hiểu cam kết BVMT người dân, việc xử phạt vi phạm môi trường… - Giúp cộng đồng dân cư nhận thức đắn môi trường sống khuyến khích họ có ý thức tự quản lý mơi trường sống - Đề xuất giải pháp thiết thực, cụ thể nhằm nâng cao cơng tác quản lí nhà nước mơi trường địa phương 52 - Đội vận chuyển: có nhiệm vụ đưa rác từ địa điểm tập kết rác tới bãi rác Pò Lọi Tuy nhiên hầu hết rác thải không phân loại nguồn, mà trộn lẫn, sau vận chuyển đến bãi chơn lấp, tỷ lệ thu gom vào khoảng 60-80 thành phố lớn, cịn thị nhỏ tỷ lệ thu gom vào khoảng 40-60% Tỷ lệ thu gom chung toàn quốc khoảng 60 % 4.3.1.5 Đánh giá hoạt động bảo vệ môi trường từ năm 2011 – 2013 * Đánh giá công tác thu gom, xử lý chất thải rắn huyện qua năm Chất thải rắn địa bàn huyện Lộc Bình phần thu gom xử lý qua phương pháp sau: Số điểm thu gom rác thải có thị trấn Lộc Bình thị trấn Na Dương, rác thải sau thu gom xử lý phương pháp truyền thống đốt chôn lấp Tuy nhiên phương pháp chôn lấp phương pháp chủ yếu chiếm tới 85 % , lại đốt Phương pháp không hẳn mang lại hiệu mơi trường tình trạng chung Việt Nam việc xử lý chất thải rắn khơng phải riêng huyện Lộc Bình * Các hoạt động giảm thiểu ô nhiễm môi trường khác địa bàn huyện Các chương trình vệ sinh mơi trường địa phương - Trồng xanh - Tổng vệ sinh - Phun thuốc diệt muỗi Huyện có tổ chức chương trình vệ sinh mơi trường phun thuốc diệt muỗi vào tháng 5, buổi tổng vệ sinh đường phố, tổ chức ngày hội Tết trồng Tổ chức cho niên hội phụ nữ phát quang đường làng 53 vào tháng 12 hàng năm Các hoạt động vệ sinh môi trường người tham gia đầy đủ thái độ khơng tích cực * Đánh giá hoạt động cổ động, vận động nhân dân tham gia vào công tác bảo vệ môi trƣờng Hằng năm huyện thường mở lớp truyền thông môi trường để phổ biến cho người dân biết ô nhiễm môi trường gây tác hại đến môi trường sống Mỗi năm tổ chức 02 đợt vào dịp ngày môi trường giới đợt vào tháng Đồng thời khuyến khích người dân tham gia vào hoạt động BVMT như:làm cam kết BVMT sở xây dựng làm đề án MT sở nhà hàng xây dựng từ lâu: Theo thống kê địa bàn huyện có 65% sở, doanh nghiệp, nhà hàng phải làm cam kết BVMT thực lại 35 % sở chưa thực chưa làm đề án MT 4.4 Thuận lợi, hạn chế đề xuất giải pháp nhằm nâng cao vai trị cấp huyện cơng tác quản lý bảo vệ mơi trƣờng 4.4.1 Thuận lợi khó khăn * Thuận lợi: Vấn đề QLMT huyện Lộc Bình bước đầu cấp, ngành quan tâm Các văn Môi trường ban hành huyện tiếp nhận triển khai đến người dân Ban lãnh đạo huyện trực tiếp đạo Phòng TN&MT phát động phong trào, lớp tập huấn BVMT Đồng thời nguời dân huyện Lộc Bình có ý thức việc BVMT xung quanh, nhiệt tình tham gia vào hoạt động, chương trình BVMT phát động * Khó khăn: - Huyện Lộc Bình huyện miền núi tỉnh Lạng Sơn Người dân chủ yếu sống nhờ vào nơng nghiệp, mức thu nhập cịn thấp, cịn tình trạng đói ngèo việc BVMT chưa trọng 54 - Mặt khác dân số ngày gia tăng nguyên nhân khiến lượng rác thải ngày phát sinh nhiều Trong số điểm thu gom rác thải q ít, khơng có thùng rác cơng cộng dẫn đến rác thải bị vứt bừa bãi đường khu vực đất trống, sông, kênh mương loại khơng thể đốt được, cịn loại rác đốt người dân gom lại đốt nhà - Trong nguồn ngân sách đầu tư cho hoạt động BVMT hạn chế Việc tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật cho người dân chưa thường xuyên nhận thức quản lý, sử dụng, khai thác tài nguyên thiên nhiên cán quản lý người dân hạn chế chưa thực đáp ứng yêu cầu công tác BVMT 4.4.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trị cấp huyện cơng tác quản lý bảo vệ môi trường 4.4.2.1 Giải pháp tuyên truyền giáo dục - Tổ chức phổ biến sâu rộng luật BVMT cho cán người dân địa bàn huyện, đặc biệt sở sản xuất, doanh nghiệp địa bàn - Tạo điều kiện để bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, cung cấp tài liệu thường xuyên để nâng cao lực làm việc cho cán quản lý - Tổ chức tuyên truyền giáo dục để thay đổi thói quen ứng xử với môi trường người dân, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cộng đồng, xây dựng nếp sống văn minh đô thị Giáo dục để người dân nhận thức trách nhiệm việc giữ gìn vệ sinh chung cảnh quan mơi trường - Đưa công tác giáo dục kiến thức môi trường trở thành hoạt động quy quan trường học - Khuyến khích hướng dẫn người dân xây dựng mơ hầm Biogas để xử lý phân nước thải từ chuồng nuôi trước thải môi trường 55 - Tuyên truyền kiến thức môi trường để người dân có ý thức bảo vệ mơi trường sống nói riêng mơi trường nơng thơn nói chung - Tuyên truyền để người dân biết cách sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cách quy định,quy tắc đảm bảo an toàn, tăng cường tập huấn kỹ thuật cho người dân cách sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phân bón - Tuyên truyền, nâng cao ý thức người dân việc xử lý rác thải sinh hoạt nặng xử phạt hành vi cố tình vi phạm việc vứt rác bừa bãi 4.4.2.2 Giải pháp quản lý - Nâng cao lực cán quản lý môi trường - Đào tạo cán chuyên ngành quản lý mơi trường chất lượng cao - Thực sách, thể chế môi trường cách đồng - Đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác quản lý BVMT - Phát huy vai trị cộng đồng, tổ chức đồn thể công tác quản lý bảo vệ môi trường - Cần áp dụng mạnh kiên công cụ kinh tế công cụ pháp luật quản lý 4.4.2.3 Giải pháp kinh tế - Tăng cường thu hút đầu tư vào cơng trình có ý nghĩa với môi trường vùng nông thôn vào địa phương - Vận động yêu cầu công ty tham gia sản xuất khai thác địa bàn huyện chung tay xây dựng, tu sửa lại đường giao thông, trồng xanh hai bên đường, hàng ngày tưới nước để làm giảm lượng bụi phát thải vào khí - Đầu tư thêm nguồn vốn cho công tác bảo vệ mơi trường - Thu phí mơi trường sở sản xuất phát sinh chất thải địa bàn huyện 56 - Cần tăng cường thêm đội ngũ thu gom rác thải rắn, xe đẩy tay, thùng đựng rác cho tất xã huyện - Quan tâm đầu tư nhiều mặt tài chính, khoa học cơng nghệ cho cơng tác quản lý BVMT Ngồi nguồn thu từ đóng góp người dân, cần tranh thủ giúp đỡ tài từ nguồn ngân sách tỉnh Quỹ BVMT để đầu tư sở hạ tầng trang thiết bị 57 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua việc đánh giá công tác quản lý nhà nước môi trường địa bàn huyện Lộc Bình giai đoạn 2011 – 2013 chúng tơi có kết luận sau: - Nhìn chung mơi trường huyện Lộc Bình tốt, song ảnh hưởng đến chất lượng sống sức khỏe người dân Một phần mơi trường bị suy thối do: canh tác nương rấy, tình trạng chặt phá rừng, khai thác tài nguyên chưa hợp lý - Thành phần rác thải phức tạp rác hữu chiếm tỷ lệ cao 57%, loại khác tỷ lệ nhiều lại loại khó phân hủy Trên địa bàn huyện có thị trấn có hệ thống thu gom rác Lượng rác thu gom chiếm tỷ lệ nhỏ 31,54% với lượng rác phát sinh địa bàn huyện Tất xã địa bàn huyện chưa có hệ thống thu gom rác thải hệ thống cống nước thải - Cơ sở vật chất, cơng trình phục vụ cơng tác BVMT khơng có có sơ sài Các chất thải chủ yếu thải trực tiếp mơi trường - Về tài chính: Nguồn ngân sách đầu tư cho công tác quản lý BVMT cịn hạn chế, nhân dân chưa có ý thức đóng góp phí vệ sinh - Nguồn nhân lực, vật lực phục vụ cho công tác quản lý BVMT cịn thiếu thốn - Người dân chưa có ý thức BVMT, tỷ lệ hộ gia đình sử dụng nhà vệ sinh thấp, tỷ lệ hộ sử dụng nhà vệ sinh không hợp vệ sinh chiếm tới 22,53% - Trên địa bàn huyện chưa xảy cố môi trường nên người dân chưa phải gánh chịu hậu cố môi trường Hầu hết người dân 58 xóm chưa có thói quen khám bệnh định kỳ, họ đến sở y tế có bệnh cấn giúp đỡ Y tế 5.2 Kiến nghị Với thực trạng quản lý mơi trường cấp huyện nói chung, huyện Lộc Bình nói riêng chúng tơi xin đưa số đề nghị sau: - Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn phổ biến sâu rộng Luật Bảo vệ mơi trường cho cán nhân dân tồn huyện - Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức người dân BVMT sống mà biện pháp mang tính chất toàn diện giáo dục người dân thay đổi thói quen ứng xử với mơi trường - Đưa hình thức xử phạt nghiêm khắc hành vi vi phạm hay cố ý gây ảnh hưởng xấu tới mơi trường Đồng thời cần có chế độ khen thưởng xứng đáng với đơn vị cá nhân có thành tích tốt cơng tác quản lý BVMT - Khuyến khích người dân sử dụng thùng đựng rác có nắp đậy để tránh mùi mầm bệnh phát tán, lây lan loại côn trùng - Tăng cường triển khai thực chiến dịch hành động mơi trường hoạt động “Vì xóm làng đẹp”; “mơi trường khơng muỗi bọ” cách mở vệ sinh đường làng ngõ xóm, phát quang khu vực cần thiết để làm nơi trú muỗi, côn trùng gây bệnh - Công tác thu gom rác thải phải thực tất xã địa bàn huyện - Tóm lại: cần thắt chặt công tác quản lý nâng cao ý thức người dân 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng quan môi trường, Chương trình mơi trường Liên Hợp Quốc (UNDP), (2000) Nguyễn Thế Chinh (2003), “Giáo trình kinh tế quản lý môi trường”, NXB thống kê Hà Nội Lưu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh (2000), “Quản lý môi trường cho phát triển bền vững” NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Lạng Sơn năm 2013 http://www.langson.gov.vn/ubnd/node/9799 Nguyễn Thị Lợi (2007) Bài giảng khoa học môi trường đại cương, Đại học Nông Lâm Thái nguyên Một số điểm Luật BVMT 2014 http://stnmt.tiengiang.gov.vn/TNMT/63/946/1755/70268/Tin-noi-bat/Mot-sodiem-moi-cua-Luat-Bao-ve-moi-truong-nam-2014.aspx Nguyễn Ngọc Nông Đặng Hồng Phương (2006), “Bài giảng Luật sách mơi trường”, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên Nguyễn Ngọc Nông Đặng Hồng Phương, “Bài giảng Quản lý môi trường”, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên Lương Văn Nhất (2013) “Công tác quản lý nhà nước tài nguyên nước khoáng sản”, Bản tin tài nguyên môi trường, Sở Tài nguyên Mơi trường Lạng Sơn 10 Phịng TN&MT Lộc Bình, “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011- 1015)”, huyện Lộc Bình 11 Phiếu điều tra cơng tác quản lý nhà nước địa bàn huyện Lộc Bình 60 12 Quốc hội NCHXHCNVN (2005) Luật Bảo vệ môi trường văn hướng dẫn thực hiện, Nhà xuất Lao Động Hà Nội 13 Trịnh Thị Thanh, Trần Yêm, Đồng Kim Loan (2004), “Giáo trình Cơng nghệ mơi trường”, NXB Hà Nội 14 Trịnh Thị Thanh (2000), “Độc học môi trường sức khỏe người”, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội PHIẾU ĐIỀU TRA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG Người vấn: Tàng Thị Nguyên Lớp 43A_MT, Khoa Môi Trường, trường ĐH Nông Lâm Thái Nguyên Thời gian vấn: Ngày tháng năm 2014 Phần THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN Họ tên: Tuổi : Địa chỉ: Thôn, … , xã………………….…… , huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn Số điện thoại liên lạc: Giới tính: Nam Nữ Trình độ học vấn Mù chữ Biết đọc, biết viết Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Trung cấp, cao đẳng Đại học đại học Nghề nghiệp Nông nghiệp Buôn bán Cán bộ, viên chức nhà nước Học sinh, sinh viên Về hưu/già yếu không làm việc Nghề tự Giáo viên Nghề khác Số nhân gia đình: .ngƣời Số ngƣời lao động (có thu nhập): .ngƣời Phần 2: NỘI DUNG PHỎNG VẤN 2.1 Hiện trạng mơi trƣờng huyện Lộc Bình Hiện nay, nguồn nƣớc ông/bà sử dụng ? Nước máy Giếng khoan độ sâu Giếng đào sâu Nguồn nước khác (ao, hồ, suối ) Nguồn nƣớc sử dụng cho sinh hoạt có đƣợc lọc qua thiết bị hay hệ thống lọc khơng? Khơng Có Nguồn nƣớc gia đình sử dụng cho ăn uống có vấn đề ? Khơng có Màu Mùi Vị Khác 4.Gia đình ơng/bà có Cống thải có nắp đậy(ngầm) Cống thải lộ thiên Khơng có cống thải Loại khác Nƣớc thải sinh hoạt gia đình đƣợc thải đâu( nguồn tiếp nhận nƣớc thải) Cống thải chung Bể chứa Ngấm xuống đất Bể tự hoại Ao, suối Nơi khác Trong gia đình ơng/bà, lƣợng rác thải đƣợc tạo trung bình ngày ƣớc tính khoảng: 20kg Gia đình ơng/bà có: Hố rác riêng Đổ rác tuỳ nơi Đổ rác bãi rác chung Được thu gom rác theo hợp đồng, dich vụ Kiểu nhà vệ sinh ông/bà sử dụng là: Không có Nhà vệ sinh tự hoại Hố xí đất Cầu tõm, bờ ao Hố xí hai ngăn Khác 10 Nƣớc thải từ nhà vệ sinh đƣợc thải vào Cống thải chung Ao làng Ngấm xuống đất Nơi khác Bể tự hoại 11 Vỏ thuốc BVTV đƣợc xử lý nhƣ ? Chôn lấp, đốt Bỏ nơi sử dụng Vứt xuống nước Cách xử lý khác 12 Ông bà có tiến hành phân loại rác thải trƣớc vứt bỏ khơng? Có Khơng 13 Ở địa phƣơng có ngƣời thu gom rác khơng? Có Khơng 14 Vấn đề ô nhiễm môi trƣờng địa phƣơng đâu? Rác thải Phân bón Nước thải Thuốc BVTV Ý thức người Ý kiến khác 2.2 Nhận thức ngƣời dân môi trƣờng 15 Môi trƣờng bị ô nhiễm có ảnh hƣởng đến sống gia đình ông, bà hay không? Có Không 16 Các vấn đề cần thay đổi để bảo vệ môi trƣờng Nhận thức Thu gom chất thải Quản lý nhà nước 17 Ông bà có tham gia buổi tập huấn mơi trƣờng khơng? Có Khơng 18 Ơng/bà có tham gia hoạt động bảo vệ mơi trƣờng khơng? Có Khơng 19 Theo ơng bà có nên phân loại rác thải trƣớc vứt bỏ khơng? Có Khơng 20 Ơng bà thấy hoạt động thu gom rác thải địa phƣơng nhƣ Chưa có Có, hoạt động Hoạt động tốt 21 Ông/bà nhận đƣợc thơng tin VSMT từ nguồn ? Sách, báo chí Đài, tivi Từ bạn bè, người xung quanh Đài phát địa phương Các phong trào cổ động Chính quyền địa phương 22 Địa phương có chương trình vệ sinh môi trường công cộng không ? Không Không biết Có, ví dụ: phun thuốc diêt muỗi Tổng vệ sinh 23 Sự tham gia ngƣời dân chƣơng trình VSMT ? Khơng Bình thường Tích cực 24 Có nên xử phạt hành hành vi gây nhiễm mơi trƣờng khơng? Có Khơng 25 Theo ơng/bà việc bảo vệ mơi trƣờng trách nhiệm ? Của toàn dân Của cán môi trường UBND cấp Cơ sở sản xuất kinh doanh Nhà nước Khơng biết 26 Tình trạng môi trƣờng địa phƣơng nay? Tốt Không tốt Bình thường 27 Ơng/bà đƣợc tham gia hoạt động bảo vệ mơi trƣờng chung ? Có Không 28 Theo ông/bà ngƣời chịu trách nhiệm việc quản lý rác thải ? UBND xã Cán phụ trách nôi trường Mỗi người dân Các hộ gia đình Các sở sản xuất kinh doanh Đơn vị thu gom rác Tất phương án Không biết 29 Khi xảy tranh chấp mơi trƣờng ơng bà gửi đơn khiếu nại tơi quan ? Phòng TN&MT Huyện Sở TN&MT UBND xã Các phương án 30 Ơng/bà có sẵn sàng tham gia hoạt động bảo vệ môi trường không ? Sẵn sàng Khơng tham gia Có thời gian tham gia Xin chân thành cảm ơn! ... 4.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nước mơi trường huyện Lộc Bình giai đoạn 2011 – 2013 49 4.3.1 Đánh giá công tác tổ chức quản lý nhà nước mơi trường huyện Lộc Bình giai đoạn 2011 – 2013. .. ban quản lý nhà nước môi trường địa phương [8] 2.4 Công tác quản lý nhà nƣớc môi trƣờng tỉnh Lạng Sơn 2.4.1.Thực trạng công tác quản lý môi trường Công tác quản lý môi trường địa bàn tỉnh Lạng Sơn. .. cơng tác quản lí mơi trường 2.2 Công tác quản lý nhà nước môi trường giới 2.3 Tình hình cơng tác quản lý nhà nước môi trường Việt Nam 10 2.4 Công tác quản lý nhà nước môi trường tỉnh Lạng