Tội chế tạo tàng trữ vận chuyển sử dụng mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong luật hình sự việt nam trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT DƢƠNG DIỆP QUẦN TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT DƢƠNG DIỆP QUẦN TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên) Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Trƣơng Quang Vinh H NI - 2014 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình khác Tác giả luận văn D-ơng DiƯp Qn MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ 1.1 Khái niệm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 1.2 Cơ sở pháp lý tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, 10 mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 1.3 Các yếu tố cấu thành tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử 16 dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 1.3.1 Khách thể tội phạm 16 1.3.2 Mặt khách quan tội phạm 17 1.3.3 Mặt chủ quan tội phạm 23 1.3.4 Chủ thể tội phạm 25 1.3.5 Hậu tội phạm 26 Chương 2: TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, 28 MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ THEO ĐIỀU 232 BỘ LUẬT HÌNH SỰ 1999 VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Các quy định luật hình Việt Nam tội chế tạo, 28 tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 2.1.1 Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 232 Bộ luật Hình 28 2.1.2 Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 232 32 Bộ luật Hình 2.1.3 Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản 40 Điều 232 Bộ luật Hình 2.1.4 Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 232 43 Bộ luật Hình 2.1.5 Hình phạt bổ sung người phạm tội 46 2.2 50 Thực trạng áp dụng pháp luật tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 2.2.1 Diễn biến chung tình hình tội phạm tội chế tạo, tàng trữ, 51 vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ địa bàn tỉnh Thái Nguyên 2.2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, 59 sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP 74 DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ 3.1 Cần có quy định, hướng dẫn cụ thể để thống áp 74 dụng Điều 232 Bộ luật Hình 3.2 Hạn chế nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh, phát 78 triển tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 3.3 Tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân thực 80 Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm có tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 3.4 Chấn chỉnh công tác thống kê, báo cáo tình hình tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 84 3.5 Nâng cao hiệu tiến hành hoạt động điều tra, truy tố, 86 xét xử vụ án chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 3.6 Nâng cao trình độ chun mơn cán bộ, công chức hệ 95 thống quan tư pháp, phối hợp chặt chẽ quan điều tra, truy tố, xét xử với quan nhà nước, tổ chức xã hội công dân trình điều tra, truy tố, xét xử nhằm xác định tội phạm người phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, xử lý tội phạm 3.7 Tăng cường biện pháp quản lý trật tự, xã hội 99 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Thành phần người phạm tội chế tạo, tàng trữ, 56 bảng 2.1 vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 56 tỉnh Thái Nguyên MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ sau Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ (năm 1986) đến nay, đất nước ta diễn trình đổi sâu sắc tồn diện Đời sống trị - xã hội có biến đổi quan trọng Đặc biệt, kinh tế - xã hội có bước phát triển lớn, tạo tiền đề vững cho nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Tuy nhiên, sau thời gian xóa bỏ chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp để bước vào kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước, tình hình kinh tế, xã hội nước ta chịu ảnh hưởng tác động lớn chế quản lý cũ tác động mặt trái chế thị trường, tình hình tội phạm vi phạm pháp luật khác nhiều phức tạp, gây thiệt hại đáng kể đến tài sản xã hội chủ nghĩa tài sản công dân, ảnh hưởng đến an ninh trị trật tự, an tồn xã hội Trong điều kiện đất nước ta nay, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nhiều hạn chế Diễn biến tình hình tội phạm nói chung tội phạm xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng nói riêng phức tạp có xu hướng gia tăng Trong tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ ngày phổ biến diễn biến ngày phức tạp, gây trật tự công cộng tạo dư luận xấu cộng đồng dân cư Tuy Bộ luật Hình có quy định cụ thể đầy đủ tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, song chưa hoàn toàn đáp ứng yêu cầu, tình xảy thực tế Việt Nam địa bàn tỉnh Thái Nguyên Từ vấn đề lý luận thực tiễn, thấy rằng, việc nghiên cứu tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ mang tính cấp bách, để từ đưa giải pháp góp phần nâng cao, hồn thiện sở pháp lý tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, từ trừng trị nghiêm khắc người phạm tội, răn đe người có ý định thực tội phạm đó, đồng thời bảo vệ trật tự xã hội, tạo niềm tin cho người dân yên tâm sinh sống Với mong muốn có đóng góp phần nhỏ mặt lý luận thực tiễn, tác giả chọn đề tài "Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên)" để làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Do tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ diễn biến phức tạp ngày gia tăng, nên có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học mức độ khác nhau, phương diện khác tội tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Về giáo trình, sách chuyên khảo, bình luận có cơng trình sau: Trần Đức Thìn, Luật Hình - Phần tội phạm, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2010; Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần tội phạm), Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 1997; Đinh Văn Quế, Bình luận khoa học luật Hình sự, Phần tội phạm, tập 2, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2002 Trên sở kết nghiên cứu, khảo sát cho thấy, nước ta có số cơng trình nghiên cứu Tuy nhiên, nghiên cứu tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ dừng lại cơng trình nghiên cứu chung phần tội phạm tội phạm xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng, chưa nghiên cứu độc lập, đánh giá lý luận tổng kết thực tiễn tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Như vậy, tình hình nghiên cứu lại lần cho phép khẳng định việc nghiên cứu đề tài "Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên)" địi hỏi khách quan, cấp thiết, vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn Mục tiêu, nội dung nghiên cứu đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 3.1.1 Mục tiêu tổng quát Mục tiêu luận văn nghiên cứu quy định pháp luật hình tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ khía cạnh lập pháp hình áp dụng thực tiễn, từ luận văn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quy định tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ luật hình Việt Nam, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định loại tội thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên 3.1.2 Mục tiêu cụ thể Từ việc nghiên cứu tổng quát tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ luận văn nghiên cứu sâu sở việc hình thành quy định tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, khái niệm, sở pháp lý, quy định pháp luật hình hành, thực trạng áp dụng quy định pháp luật hình hoạt động xét xử địa bàn tỉnh Thái Nguyên, từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 3.2 Nội dung nghiên cứu Từ mục tiêu nghiên cứu nêu trên, luận văn có nội dung nghiên cứu chủ yếu sau: 10 cuối cùng, trung tâm quan trọng hoạt động tố tụng hình sự, mà cấp Tịa án có thẩm quyền vào quy định pháp luật tố tụng hình tiến hành: 1) áp dụng biện pháp chuẩn bị cho việc xét xử, 2) Đưa vụ án hình xét xử theo thủ tục sơ thẩm để xem xét thực chất vụ án, đồng thời sở kết tranh tụng công khai dân chủ hai bên (buộc tội bào chữa) phán xét vấn đề tính chất tội phạm (hay khơng) hành vi, có tội (hay khơng) bị cáo (hoặc xét xử vụ án theo thủ tục phúc thẩm - án hay định sơ thẩm tuyên chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị kiểm tra tính hợp pháp có án hay định có hiệu lực pháp luật theo trình tự giám đốc thẩm tái thẩm - án hay định bị kháng nghị) cuối cùng, tuyên án (quyết định) Tịa án có hiệu lực pháp luật nhằm giải vấn đề trách nhiệm hình cách cơng minh pháp luật, có đảm bảo sức thuyết phục Xét xử chức quan trọng Tịa án nói riêng tồn q trình tố tụng hình nói chung nhằm áp dụng biện pháp cần thiết luật định để kiểm tra lại tính hợp pháp có tồn định mà Cơ quan điều tra Viện kiểm sát thông qua trước chuyển vụ án hình sang Tịa án, nhằm loại trừ hậu tiêu cực sơ suất, sai lầm lạm dụng bị bỏ lọt ba giai đoạn tố tụng hình trước (khởi tố, điều tra truy tố), chuẩn bị đưa vụ án xét xử, trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung đình (hay tạm đình chỉ) vụ án; Bằng việc xét xử sơ thẩm, phúc thẩm (nếu án hay định chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị) thơng qua q trình điều tra trực tiếp phiên tòa, sở kết tranh tụng cơng khai dân chủ bên, Tịa án với tính chất quan trọng tài kiểm tra lại đánh giá cách toàn diện, khách quan đầy đủ chứng cứ, tình tiết vụ án hình để giải chất - phán xét vấn đề tính chất tội phạm 100 (hay khơng) hành vi, có tội (hay không) bị cáo việc kiểm tra tính hợp pháp án theo trình tự giám đốc thẩm tái thẩm (nếu án hay định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị), nhằm đạt mục đích tồn giai đoạn tố tụng hình tuyên án (quyết định) có hiệu lực pháp luật cách cơng minh pháp luật, có đảm bảo sức thuyết phục tránh bỏ lọt tội phạm kết án oan người vô tội Giai đoạn xét xử việc việc xét xử, Tịa án tuyên người phạm tội nói chung phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ nói riêng có tội hay khơng có tội, từ người phạm tội có minh oan khơng phạm tội hay phải chịu hình thức xử phạt cụ thể trường hợp có tội Để việc xét xử vụ án tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ đạt hiệu cao, xử người, tội, khơng làm oan người vơ tội cần phải có biện pháp kế hoạch cụ thể như: Khi hồ sơ án hình tội phạm nói chung tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ nói riêng từ Viện kiểm sát chuyển sang, người có thẩm quyền phải kiểm tra hồ sơ xem có đầy đủ tài liệu khơng, việc điều tra truy tố có theo trình tự pháp luật không? Nếu chưa đảm bảo phải báo cho Viện kiểm sát biết để bổ sung hoàn hồ sơ để bổ sung, đầy đủ, trình tự cần nhanh chóng thụ lý vụ án phân cơng thẩm phán giải Thẩm phán phân công cần nghiên cứu, nắm bắt thông tin vụ án hồ sơ vụ án để từ có hướng giải quyết, đảm bảo xử lý vụ án hạn, xét xử người, tội Tăng cường, nâng cao lực cán để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập quốc tế địi hỏi cấp bách tình hình tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ giai đoạn Chú trọng đào tạo, đào tạo 101 lại, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ xét xử, giải vụ án Trường cán Tòa án phải có kế hoạch cụ thể đào tạo, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ xét xử, tin học, ngoại ngữ cho Thẩm phán, thẩm tra viên, thư ký Tòa án Tòa án nhân dân cấp cần phải quan tâm đến việc tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực nghiệp vụ xét xử, trình độ trị cho Thẩm phán, thư ký, Hội thẩm nhân dân Hội thẩm quân nhân đơn vị Thường xuyên tổng kết rút kinh nghiệm vụ án hình nói chung vụ án tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ nói riêng để bảo đảm chất lượng hoạt động áp dụng pháp luật xét xử án hình Thơng qua đó, rút kinh nghiệm để thấy làm được, chưa làm qua rút học kinh nghiệm việc áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Nguyên nhân đâu dẫn đến sai sót, quy phạm pháp luật khơng cịn phù hợp với thực tế sống cần sửa đổi, bổ sung, từ có kiến nghị xem xét, sửa đổi, giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật thống nhất, bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhà nước cơng dân 3.6 Nâng cao trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức hệ thống quan tƣ pháp, phối hợp chặt chẽ quan điều tra, truy tố, xét xử với quan nhà nƣớc, tổ chức xã hội cơng dân q trình điều tra, truy tố, xét xử nhằm xác định tội phạm ngƣời phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, xử lý tội phạm Nhằm nâng cao trình độ chun mơn cán bộ, công chức phải thực nghiêm túc từ khâu tuyển chọn, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển đến quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, nhận xét, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng lại chun mơn nghiệp vụ cách có hệ thống cho đội ngũ cán bộ, công chức 102 Xây dựng kế hoạch cơng tác bảo vệ trị nội ngành tư pháp, tăng cường giáo dục, rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cán bộ, cơng chức; góp phần chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu; thực nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc lãnh đạo tập trung thống ngành; chế độ tự phê bình phê bình; rà sốt trị nội bộ, thẩm tra xác minh thu thập tài liệu với mục đích tham gia chống âm mưu, thường xuyên thực việc rà soát lý lịch cán bộ, đảng viên đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt, đội ngũ cán có trình độ chun mơn Cần bảo đảm thực đúng, kịp thời chế độ tiền lương loại phụ cấp khác như: Phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp thâm niên công tác, chế độ bồi dưỡng, chế độ trang phục đội ngũ cán bộ, công chức Các điều kiện làm việc bước cải thiện tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quan tư pháp Đồng thời, phát cán bộ, cơng chức có biểu sai lệch chuyên môn, đạo đức, cần kịp thời ngăn chăn hậu xảy xử lý hành vi vi phạm cán bộ, cơng chức Mặt khác, thời gian qua phối hợp quan tiến hành tố tụng với quan nhà nước, tổ chức công dân khâu yếu công tác điều tra vụ án trộm cắp tài sản cơng dân cịn yếu chưa thực phát huy hiệu Vì điều cần thiết cần có quan hệ phối hợp chặt chẽ quan điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án với quan nhà nước, với tổ chức xã hội công dân Sự phối hợp quan tiến hành tố tụng cán quan với bộ, ngành, quan địa phương, tổ chức khác việc ngăn chặn nơi mà người phạm tội xuất yêu cầu cấp bách trình điều tra, truy tố, xét xử thi hành án tội liên quan đến vật liệu nổ Phối hợp công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án phối hợp hoạt động trao đổi thông tin thành viên tham gia vào 103 hoạt động tố tụng Khi thực nhiệm vụ, tất thành viên phải nghiên cứu, phân tích thơng tin, có phối hợp, trao đổi quan với nhau, với quan chuyên môn liên quan đến vật liệu nổ Trong cơng tác đấu tranh, phịng chống tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, tham gia quan nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân có ý nghĩa quan trọng đối tượng giúp quan điều tra phát người làm chứng, tổ chức công tác bảo vệ trường, quan sát theo dõi địa điểm, nơi người phạm tội xuất nơi cất giấu vật liệu nổ, xác định người phạm tội Để phát huy tác dụng quan, tổ chức cán tiến hành điều tra, truy tố, xét xử phải gặp gỡ thông báo cho họ biết đặc điểm nhận dạng thủ phạm, tiến hành lấy lời khai, thông báo việc xét xử… Để phát huy sức mạnh lực lượng, phương tiện ngành tổ chức xã hội tham gia công tác điều tra, khám phá tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, Cơ quan tiến hành tố tụng cần xây dựng kế hoạch phương án tham gia lực lượng để họ phối hợp, thực Một vấn đề tác động khơng nhỏ đến q trình điều tra, truy tố, xét xử thi hành án vụ án hình nói chung vụ án phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ nói riêng quan hệ phối hợp Cơ quan tiến hành tố tụng với quan nhà nước, tổ chức xã hội khác Mặc dù Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình quy định cụ thể trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức xã hội việc phối hợp với lực lượng chức cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, thực tế phối hợp hạn chế Bởi quan nhà nước cho khơng phải chức năng, nhiệm vụ họ có điều kiện giúp đỡ cịn khơng có điều kiện thơi Do khơng có chế tài trường hợp quan tiến 104 hành tố tụng ép buộc họ Vậy để nâng cao trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức xã hội quan hệ phối hợp này, theo văn pháp luật cần có chế tài nghiêm khắc, đủ mạnh như: Nếu có điều kiện mà khơng phối hợp với quan tiến hành tố tụng có u cầu tùy mức độ khiển trách, cảnh cáo, chí cách chức thủ trưởng quan Chỉ có ràng buộc quan nhà nước, tổ chức xã hội phát huy trách nhiệm quan hệ phối hợp với quan chức phòng chống tội phạm Tóm lại: Để nâng cao hiệu điều tra, truy tố, xét xử thi hành án vụ án hình nói chung, vụ án chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ nói riêng cần phải tạo chế sở pháp lý cho quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng với quan, tổ chức khác Theo đó, cần tổng kết kinh nghiệm điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự, đánh giá thực trạng văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động tố tụng để qua đề xuất xây dựng văn quy phạm pháp luật hình thức Quy chế phối hợp Trong quy chế phải xác định rõ tiêu chí sau đây: - Mục đích quan hệ phối hợp; - Nguyên tắc phối hợp; - Nội dung, hình thức phối hợp; - Chủ thể phối hợp (các quan tiến hành tố tụng quan chủ trì); - Nhiệm vụ chủ thể quan hệ phối hợp trách nhiệm pháp lý không thực nhiệm vụ quan hệ phối hợp điều tra, truy tố, xét xử thi hành án vụ án Chỉ có sở pháp lý nh quan hệ phối hợp hoạt động giải vụ án hình nói chung giải vụ án chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ nói riêng đạt hiệu cao 105 3.7 Tăng cƣờng biện pháp quản lý trật tự, xã hội Một điều kiện làm tội phạm tồn phát sinh, phát triển công tác quản lý xã hội nhiều lỏng lẻo; tăng cường biện pháp quản lý xã hội bịt kín sở hở thiếu sót, hạn chế điều kiện xảy tội phạm Qua khảo sát thực tế địa bàn số tỉnh, thành phố cho thấy, cần tăng cường công tác quản lý mặt sau: - Quản lý phương tiện giao thông, đặc biệt phương tiện loại phương tiện đối tượng thường sử dụng để di chuyển, vận chuyển vật liệu nổ, phương tiện cho việc thực tội phạm Hiện nay, công tác quản lý phương tiện để phát hành vi phạm tội liên quan đến vật liệu nổ đạt hiệu khơng cao Trong tình hình cần nghiên cứu phương án cụ thể để quản lý tồn phương tiện giao thơng có hiệu quả, từ dễ dàng phát đối tượng phạm tội - Quản lý hộ khẩu: Trong tình hình dân số ngày tăng, việc di dân tự do, đặc biệt dân lao động tự nông thôn đến thành phố làm ăn, sinh sống diễn biến phức tạp, gây nhiều khó khăn cho cơng tác quản lý Vì cần phải có quy định cụ thể họ để đảm bảo việc quản lý người dân chặt chẽ, qua giúp cho quan chức biết người thâm nhập vào địa bàn người mặt địa bàn Từ xảy tội phạm, quan Cơng an khoanh vùng đối tượng người địa bàn hay địa bàn gây án, giúp cho việc điều tra khám phá dễ dàng - Công tác quản lý, giáo dục đối tượng: Đối với đối tượng, đối tượng chấp hành xong hình phạt tù trở sống xã, phường, thị trấn phải quản lý chặt chẽ giáo dục phù hợp Đặc biệt cần có phối hợp ngành Cơng an với quyền sở, tổ chức xã hội, tổ 106 chức kinh tế địa phương phải tham gia việc giáo dục đối tượng mang lại kết thiết thực Thực tế cho thấy rằng, tội phạm phát sinh, thực tiến công riết có tác dụng răn đe ngăn chặn, trị đằng trị tận gốc Hiện tội phạm tiếp tục gia tăng, điều nói lên nghiêm trị khơng đóng vai trị răn đe Để loại trừ tận gốc tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, cần phải bắt tay vào giáo dục; cơng việc phải có nhiều nhân lực, vật lực, tiền bạc thời gian làm 107 KẾT LUẬN Nâng cao hiệu hoạt động điều tra tội phạm nói chung, tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ nói riêng ln đề tài thu hút quan tâm nhà khoa học cán hoạt động thực tiễn Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu góc độ chun ngành hình pháp học tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Mặt khác, năm gần đây, tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ diễn biến phức tạp; đó, cơng tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm bộc lộ nhiều khó khăn, vướng mắc bất cập, nên hạn chế hiệu đấu tranh, phòng chống tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Nhận thức tính cấp thiết việc nghiên cứu lý luận, đánh giá thực tiễn điều tra, xử lý tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ để đề xuất giải pháp nâng cao hiệu điều tra tội phạm này, tác giả luận văn nghiên cứu cách có hệ thống tương đối tồn diện tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, phương pháp nghiên cứu chuyên ngành, kết hợp với phân tích lý luận, khảo sát thực tế điều tra tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ thời gian qua, luận văn tiếp cận vấn đề nghiên cứu luận giải thành công nội dung sau: Luận giải bình diện lý luận để làm sáng tỏ khái niệm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, đồng thời phân tích quy phạm pháp luật hình quy định trách nhiệm hình tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép 108 chiếm đoạt vật liệu nổ theo Điều 232 Bộ luật Hình năm 1999 để rút điểm việc quy định đặc điểm pháp lý tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Luận văn phân tích cách sâu sắc đặc tính hình tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ rõ vấn đề cần phải chứng minh trình giải vụ phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Đặc biệt là, luận vặn rõ nội dung, đặc điểm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, phân tích tình cụ thể tội phạm Luận văn khái quát thực trạng tình hình tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ làm rõ thực trạng tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Trên sở lý luận chung, tình hình tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, thực trạng giải loại tội phạm này, luận văn dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản cơng dân thời gian tới để góp phần đề chiến lược phòng ngừa, đấu tranh chống tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ tình hình Trên tinh thần đó, tác giả đưa dự báo tình hình tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ thời gian tới đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều tra vụ phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ giai đoạn xác định tội phạm người thực hành vi phạm tội Các giải pháp đưa dựa sở quán triệt quan điểm, đường lối sách Đảng Cộng sản Việt Nam, phù hợp với thực tiễn nên có tính khả thi, giải pháp cụ thể sau: 109 - Hoàn thiện quy định pháp luật văn hướng dẫn - Nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Trên sở đó, luận văn có số kiến nghị để công tác giải loại án ngày có hiệu cao Các giải pháp tựu chung lại hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ; nâng cao trách nhiệm chủ thể phòng ngừa; tạo chế phối hợp hữu hiệu quan tiến hành tố tụng với quan nhà nước, tổ chức xã hội, công dân Triển khai thực giải pháp chắn góp phần nâng cao hiệu giải tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Anh (2014), "Xử lý hình hành vi vi phạm liên quan đến công tác quản lý, sử dụng vật liệu nổ", http://csttatxh.gov.vn, ngày 18/7/2014 Ban PL-ĐT (2014), "Vi phạm quản lý, sử dụng vật liệu nổ bị xử lý nào", www.cand.com.vn, ngày 02/8/2014 Phạm Văn Beo (2010), Luật Hình Việt Nam - Quyển 2: Phần tội phạm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Công an - Bộ Công nghiệp 01/1998/TTLT, Bộ Công an - Bộ Công nghiệp hướng dẫn quản lý sản xuất, kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp BT (2014), "Quyết liệt công tác thu hồi vũ khí, vật liệu nổ", www.antv.gov.vn, ngày 22/6/2014 Chính phủ (1998), Nghị số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 tăng cường cơng tác phịng chống tội phạm tình hình mới, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 vật liệu nổ cơng nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2009), Chỉ thị số 902/2009/CT-TTg ngày 25/6/2009 Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ, đảm bảo an ninh trật tự tình hình mới, Hà Nội Chính phủ (2012), Nghị định số 54/2012/NĐ-CP ngày 22/6/2012 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2009 Chính phủ vật liệu nổ công nghiệp, Hà Nội 10 Đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Giáo trình - Tâm lý học pháp lý, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 111 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Hồng (2014), "Những khó khăn, vướng mắc việc xử lý hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ, quy định Điều 232 Bộ luật Hình sự", www.kiemsatbacgiang.vn, ngày 23/11/2014 18 Phạm Hùng (2012), Tìm hiểu Bộ luật Hình Việt Nam, tội phạm hình phạt 2012, Nxb Lao Động, Hà Nội 19 Đinh Thế Hưng, Trần Văn Biên (2012), Bình luận khoa học Bộ luật Hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Lao Động, Hà Nội 20 ng Chu Lưu (2008), Bình luận khoa học Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đồn Tấn Minh (2010), Phương pháp định tội danh hướng dẫn định tội danh tội phạm Bộ luật Hình nay, Nxb Tư pháp, Hà Nội 22 Đinh Văn Quế (2006), Bình luận Bộ luật Hình 1999, phần tội phạm, Tập 9, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 23 Quốc hội (1985) Bộ luật Hình sự, Hà Nội 112 24 Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 25 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 26 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 27 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 28 Quốc hội (2009), Bộ luật Hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 29 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 30 Đặng Khắc Thắng (2014), "Thuốc pháo nặng thuốc nổ", http://vienkiemsathaiphong.gov.vn, ngày 12/8/2014 31 Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo cáo công tác năm 2009 triển khai nhiệm vụ năm 2010, Thái Nguyên 32 Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2011), Báo cáo công tác năm 2010 triển khai nhiệm vụ năm 2011, Thái Nguyên 33 Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Báo cáo công tác năm 2011 triển khai nhiệm vụ năm 2012, Thái Nguyên 34 Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2013), Báo cáo công tác năm 2012 triển khai nhiệm vụ năm 2013, Thái Nguyên 35 Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2014), Báo cáo công tác tháng đầu năm 2014 triển khai nhiệm vụ tháng cuối năm 2014, Thái Nguyên 36 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Nội vụ (1995), Thông tư liên ngành số 01/TTLN ngày 7/01/1995 hướng dẫn áp dụng Điều 95, Điều 96 Bộ luật Hình năm 1985, Hà Nội 37 Trịnh Quốc Toản (2005), "Hình phạt bổ sung tiến trình phát triển Luật hình Việt Nam", Khoa học, (Kinh tế - Luật), (1), Tập XXI, tr 9-15 38 Đoan Trang (2012), "Cần xem xét trách nhiệm hình kẻ bán thuốc nổ trái phép", www.anninhthudo.vn, ngày 24/6/2012 39 Phương Trung (2014), "Gia tăng tội phạm sử dụng súng, thuốc nổ", www.baomoi.com, ngày 25/7/2014 40 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình - Luật Hình Việt Nam, Phần chung, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 113 41 Phùng Thế Vắc (2007) Bình luận khoa học Bộ luật Hình 1999, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 42 Ủy ban thường vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa, Hà Nội 43 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2011), Pháp lệnh số 16/2011/UBTVQH12 ngày 30/6/2011 việc quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ, Hà Nội 44 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2013), Pháp lệnh số 07/2013/UBTVQH13 ngày 12/7/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ, Hà Nội 45 V.T (2014), "Họp liên ngành thống hướng dẫn Điều 232 Bộ luật Hình sự", www Baomoi.com, ngày 28/5/2014 114 ... pháp luật tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ Nghiên cứu tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật nổ sở thực tiễn. .. định tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ luật Hình Việt Nam, nghiên cứu quy định tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm. .. chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ địa bàn tỉnh Thái Nguyên 2.2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, 59 sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu