Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong luật hình sự Việt Nam (trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên)

Mục tiêu tổng quát Mục tiêu của luận văn là nghiên cứu các quy định của pháp luật hình sự về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ dư

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

DƯƠNG DIỆP QUẦN

TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ

TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên)

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

DƯƠNG DIỆP QUẦN

TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ

TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên)

Chuyên ngành : Luật hình sự và tố tụng hình sự

Mã số : 60 38 01 04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS Trương Quang Vinh

HÀ NỘI - 2014

Lời cam đoan

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính xác và trung thực Những kết luận khoa học của luận văn ch-a từng đ-ợc ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả luận văn

D-ơng Diệp Quần

Chương 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ,

VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ

8

1.1 Khái niệm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán

trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

8

1.2 Cơ sở pháp lý của tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng,

mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

10

1.3 Các yếu tố cấu thành tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử

dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

16

Chương 2: TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG,

MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU

NỔ THEO ĐIỀU 232 BỘ LUẬT HÌNH SỰ 1999 VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN

28

2.1 Các quy định của bộ luật hình sự Việt Nam về tội chế tạo,

tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm

2.1.2 Phạm tội thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 232

2.2.1 Diễn biến chung về tình hình tội phạm và tội chế tạo, tàng trữ,

vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật

liệu nổ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

51

2.2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển,

sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

59

Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP

DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ

74

3.1 Cần có những quy định, hướng dẫn cụ thể để thống nhất áp

dụng Điều 232 Bộ luật Hình sự

74

3.2 Hạn chế những nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh, phát

triển tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái

phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

78

3.3 Tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân thực hiện

Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm trong đó có tội

phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái

phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

80

3.4 Chấn chỉnh công tác thống kê, báo cáo tình hình tội phạm chế

tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc

chiếm đoạt vật liệu nổ

84

3.5 Nâng cao hiệu quả tiến hành các hoạt động điều tra, truy tố,

xét xử các vụ án về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng,

mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

86

3.6 Nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức trong hệ

thống cơ quan tư pháp, phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan điều

tra, truy tố, xét xử với cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và

công dân trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử nhằm xác

định tội phạm và người phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận

chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu

bảng

2.1 Thành phần của những người phạm tội chế tạo, tàng trữ,

vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt

vật liệu nổ 56 tại tỉnh Thái Nguyên

56

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Từ sau Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ 6 (năm 1986) đến nay, trên đất nước ta đã và đang diễn ra quá trình đổi mới sâu sắc và toàn diện Đời sống chính trị - xã hội đã có những biến đổi quan trọng Đặc biệt, nền kinh tế - xã hội đã có những bước phát triển lớn, tạo tiền đề vững chắc cho sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước

Tuy nhiên, sau một thời gian xóa bỏ cơ chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp để bước vào nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nước, tình hình kinh tế, xã hội nước ta vẫn còn chịu ảnh hưởng và tác động lớn của cơ chế quản lý cũ và tác động của mặt trái của cơ chế thị trường, do đó tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật khác còn nhiều phức tạp, gây thiệt hại đáng kể đến tài sản xã hội chủ nghĩa và tài sản của công dân, ảnh hưởng đến an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội

Trong điều kiện đất nước ta hiện nay, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm vẫn còn nhiều hạn chế Diễn biến của tình hình tội phạm nói chung cũng như các tội phạm xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng nói riêng hết sức phức tạp và đang có xu hướng gia tăng Trong đó tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ đang ngày càng phổ biến và diễn biến ngày càng phức tạp, gây mất trật tự công cộng và tạo ra dư luận xấu trong cộng đồng dân cư Tuy Bộ luật Hình sự

có quy định cụ thể và khá đầy đủ về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, song vẫn chưa hoàn toàn đáp ứng được những yêu cầu, những tình huống xảy ra trong thực tế ở Việt Nam hiện nay cũng như trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Từ những vấn đề lý luận và thực tiễn, tôi thấy rằng, việc nghiên cứu

về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm

đoạt vật liệu nổ mang tính cấp bách, để từ đó đưa ra các giải pháp góp phần nâng cao, hoàn thiện cơ sở pháp lý về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, từ đó trừng trị nghiêm khắc người phạm tội, răn đe người có ý định thực hiện tội phạm đó, đồng thời bảo vệ trật tự xã hội, tạo niềm tin cho người dân yên tâm sinh sống Với mong muốn có những đóng góp một phần nhỏ về mặt lý luận và thực tiễn, tác giả chọn

đề tài "Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong luật hình sự Việt Nam (trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên)" để làm đề tài nghiên cứu

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

Do tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ diễn biến phức tạp và ngày càng gia tăng, nên đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học ở những mức độ khác nhau, những phương diện khác nhau về tội tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

Về giáo trình, sách chuyên khảo, bình luận có các công trình sau: Trần

Đức Thìn, Luật Hình sự - Phần các tội phạm, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2010; Giáo trình Luật Hình sự Việt Nam (Phần các tội phạm), của Khoa Luật -

Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 1997; Đinh Văn

Quế, Bình luận khoa học luật Hình sự, Phần các tội phạm, tập 2, Nxb Thành

phố Hồ Chí Minh, 2002

Trên cơ sở kết quả nghiên cứu, khảo sát trên đây cho thấy, ở nước ta

đã có một số công trình nghiên cứu cơ bản Tuy nhiên, những nghiên cứu về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ mới chỉ dừng lại ở các công trình nghiên cứu chung về phần các tội phạm hoặc các tội phạm xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng, chưa nghiên cứu độc lập, đánh giá lý luận và tổng kết thực tiễn về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

Như vậy, tình hình nghiên cứu trên đây lại một lần nữa cho phép khẳng

định việc nghiên cứu đề tài "Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong luật hình sự Việt Nam (trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên)" là đòi hỏi

khách quan, cấp thiết, vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn

3 Mục tiêu, nội dung nghiên cứu và đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu của luận văn

3.1 Mục tiêu nghiên cứu

3.1.1 Mục tiêu tổng quát

Mục tiêu của luận văn là nghiên cứu các quy định của pháp luật hình

sự về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ dưới khía cạnh lập pháp hình sự và áp dụng trong thực tiễn, từ đó luận văn đưa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong luật hình sự Việt Nam, cũng như đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả của việc áp dụng những quy định của loại tội này trong thực tiễn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

3.2 Nội dung nghiên cứu

Từ mục tiêu nghiên cứu nêu trên, luận văn có những nội dung nghiên cứu chủ yếu sau:

- Từ cơ sở kết quả tổng hợp các quan điểm của các tác giả về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu

nổ, luận văn nghiên cứu làm sáng tỏ một số vấn đề chung như: Khái niệm, quá trình hình thành và phát triển những quy định về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong luật Hình sự Việt Nam, nghiên cứu những quy định về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ; thực tiễn xét

xử trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, những khó khăn, vướng mắc, bất cập khi áp dụng

- Khái quát sự phát triển của tội tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong lịch sử pháp luật hình sự để rút ra những nhận xét, đánh giá;

- Nghiên cứu các quy định cụ thể về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển,

sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong Bộ luật Hình sự hiện hành của Việt Nam, từ đó rút ra những nhận xét, đánh giá;

- Nghiên cứu, đánh giá thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, đồng thời phân tích làm rõ những tồn tại, hạn chế xung quanh việc áp dụng và những nguyên nhân cơ bản của nó;

- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện các quy định về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong

Bộ luật Hình sự Việt Nam hiện hành, cũng như những giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng của tội này trong thực tiễn

3.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép

hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, tìm hiểu thực trạng về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trong những năm gần đây

Dựa trên cơ sở Bộ luật Hình sự năm 1999, được sửa đổi, bổ sung năm

2009, đề tài tập trung nghiên cứu, làm rõ những vấn đề:

- Các vấn đề trọng tâm liên quan đến tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển,

sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ như: Khái niệm, các trường hợp áp dụng

- Nghiên cứu thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu

nổ trong thời gian gần đây và đưa ra những nhận xét, đánh giá

- Trên cơ sở nghiên cứu về mặt lý luận và thực tiễn về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ theo quy định của luật hình sự và thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên hiện nay, luận văn đề xuất một số kiến nghị nhằm khắc phục những hạn chế còn tồn tại, nâng cao hiệu quả của các quy định của pháp luật về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

Nghiên cứu tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật nổ trên cơ sở thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên từ năm 2009 đến năm 2013

4 Phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu

Đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận chủ nghĩa duy vật lịch sử và chủ nghĩa duy vật biện chứng, tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước

và pháp luật, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về xây dựng chính sách hình sự áp dụng đối với tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

5 Địa điểm nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ theo quy định của luật hình sự

và thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trong năm năm từ năm 2009 đến năm 2013

6 Những điểm mới và đóng góp của luận văn

Đây là đề tài khoa học nghiên cứu làm rõ những vấn đề lý luận của tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong luật hình sự Việt Nam trên cơ sở và thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Những điểm mới cơ bản của luận văn là:

- Tổng hợp các quan điểm khoa học về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

- Nghiên cứu làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong luật hình sự Việt Nam

- Nghiên cứu, đánh giá làm sáng tỏ những tồn tại, hạn chế của thực tiễn áp dụng tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, cũng như những nguyên nhân cơ bản của các tồn tại, hạn chế đó;

- Trên cơ sở kết quả nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn đề xuất các định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật thực định và nâng cao hiệu quả áp dụng tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền

và cải cách tư pháp hiện nay ở Việt Nam

Ngoài ra, luận văn có thể được dùng làm tài liệu tham khảo cho những người nghiên cứu, cho người làm công tác thực tiễn liên quan đến việc áp dụng các quy định của pháp luật hình sự về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển,

sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong thực tế Đồng thời là nguồn tham khảo cho những cá nhân quan tâm đến pháp luật hình sự nói chung và tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép

hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ nói riêng, tạo tiền đề cho việc hiểu rõ hơn các quy định cũng như những tồn tại, hạn chế của loại tội này

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Khái quát chung về về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử

dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

Chương 2: Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái

phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ theo Điều 232 Bộ luật Hình sự 1999 và thực tiễn xét xử trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật hình

sự về về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

Chương 1

KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ,

VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG, MUA BÁN TRÁI PHÉP

HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ

1.1 Khái niệm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

Đất nước Việt Nam tuy chiến tranh đã kết thúc gần 40 năm nhưng đến nay vẫn còn để lại hàng trăm nghìn tấn bom, mìn, vật liệu nổ còn sót lại Chỉ tính riêng số bom, mìn do quân đội Mỹ đã sử dụng tại Việt Nam là trên 15 triệu tấn, trong đó có khoảng 10% không phát nổ, hiện đang nằm rải rác trên diện tích khoảng 6,6 triệu ha của trên 10.500 xã trong cả nước (chưa kể trên biển) Có rất nhiều vụ nổ bom, mìn đã xảy ra mà nguyên nhân chủ yếu là do người dân

tự phá để lấy thuốc nổ và phế liệu để bán hoặc sử dụng Hậu quả của các vụ

nổ đã làm thiệt hại về tình mạng và tài sản của người dân, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống hàng ngày của nhân dân, gây mất trật tự và an toàn

xã hội

Trong thời gian qua nền kinh tế nước ta đang có những bước phát triển mạnh mẽ, tạo ra nhiều của cải cho xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân Song mặt trái của nền kinh tế thị trường kết hợp với tâm lý hưởng thụ, lối sống coi trọng chủ nghĩa thực dụng, cá nhân vị kỷ, tìm kiếm lợi nhuận là trên hết đã khiến cho một bộ phận cá nhân muốn làm giầu bất chính, buôn bán các mặt hàng nguy hiểm để kiếm lợi nhuận cao trong đó

có các loại hàng thuộc nhóm vật liệu nổ như pháo, thuốc nổ Nhiều đối tượng sử dụng các loại mìn, thuốc nổ trái phép có chiều hướng gia tăng, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống xã hội, công tác đấu tranh phòng chống tội phạm gặp nhiều khó khăn Vì vậy, cần phải quy định cụ thể về các hành vi

vi phạm pháp luật nêu trên trong một điều luật tương ứng của Bộ luật Hình

sự, đảm bảo có căn cứ pháp luật xử lý các đối tượng vi phạm, đảm bảo an toàn xã hội, đồng thời răn đe người dân để tránh vi phạm pháp luật

Đấu tranh phòng chống tội phạm là nhiệm vụ quan trọng để đảm bảo

an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, trong đó có đấu tranh phòng chống tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

Để đấu tranh, phòng chống tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ đạt hiệu quả cao vấn đề đầu tiên cần phải xác định rõ khái niệm của tội phạm này Bởi vì, chỉ trên cơ sở nhận thức đúng và đầy đủ về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ mới có thể đề ra được các phương hướng, giải pháp cụ thể để đấu tranh, phòng chống Thực tiễn của nước ta hiện nay càng khẳng định ý nghĩa, tầm quan trọng và sự cần thiết phải làm sáng tỏ vấn đề đó

Theo Từ điển bách khoa mở, Vật liệu nổlà chấthóa họchay các hợp chất, các vật liệu có khả năng tạo thành mộtthể tíchkhí lớn (gấp 15.000 lần thể tích ban đầu), phát ranhiệt độcao (3.000 - 4.000 độ C), áp suấtrất cao, trong thời gian rất ngắn (1/10.000 giây) Các đặc trưng của một vật liệu nổ:

Nó là một chất hóa học hay hợp chất hóa học không an định (không bền) Sự tăng lên đột ngột của chất nổ thường kết hợp bởi việc tạo ra nhiệt độ cao và thay đổi rất lớn về áp suất Chất nổ có khả năng tạo ra mộtvụ nổ khi có kích thích ban đầu Các kích thích ban đầu có thể là các xungcơ học, đâm chọc, va đập, cọ xát, nhiệt

Qua khái niệm trên cho thấy định nghĩa về vật liệu nổ theo phương diện hóa học, qua đó thể hiện các chất tạo thành vật liệu nổ, chu trình hoạt động của các chất tạo ra chất nổ

Tại Điều 3 Pháp lệnh số 16/2011/UBTVQH12 ngày 30 tháng 6 năm

2011 giải thích về vật liệu nổ như sau:

6 Vật liệu nổ gồm thuốc nổ và các phụ kiện nổ

7 Vật liệu nổ quân dụng là vật liệu nổ sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh

8 Vật liệu nổ công nghiệp là vật liệu nổ sử dụng cho mục đích sản xuất công nghiệp, kinh tế, dân sinh [43]

Tại Điều 3 Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 giải thích về thuốc nổ và các phụ kiện nổ như sau:

1 "Thuốc nổ" là hóa chất hoặc hỗn hợp hóa chất được sản xuất, sử dụng nhằm tạo ra phản ứng nổ dưới tác động của các kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện

2 "Phụ kiện nổ" là các loại kíp nổ, dây nổ, dây cháy chậm, mồi nổ, các vật phẩm chứa thuốc nổ có tác dụng tạo kích thích ban đầu làm nổ khối thuốc nổ hoặc các loại thiết bị chuyên dùng có chứa thuốc nổ [7]

Tại khoản 1 Điều 232 Bộ luật Hình sự quy định như sau: "1 Người nào chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, thì bị phạt tù từ một năm đến năm năm" [26]

Như vậy, qua khoản 1 Điều 232 Bộ luật Hình sự có thể hiểu chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ là hành vi làm ra, cất giữ, chuyển dịch, bán hay mua để bán lại, cướp nhằm chiếm đoạt, cưỡng đoạt, cướp giật, công nhiên chiếm đoạt, trộm cắp, tham ô, lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt vật liệu nổ

1.2 Cơ sở pháp lý của tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

Vào những năm 1970 do đất nước ta lúc đó vẫn còn chiến tranh, loại tội về vật liệu nổ chưa xuất hiện do vậy khi ban hành Pháp lệnh trừng trị các tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa ngày 21 tháng 10 năm 1970 chưa có điều luật nào quy định về vật liệu nổ

Đến năm 1985, Bộ luật Hình sự đầu tiên của nước ta ra đời Ở thời điểm đó bắt đầu xuất hiện các hành vi phạm pháp liên quan đến chất nổ Do

sự nguy hiểm và sự ảnh hưởng nghiêm trọng của nhóm tội này đối với từng

cá nhân và toàn xã hội, do vậy tại Điều 96 Bộ luật Hình sự năm 1985 quy định về tội chế tạo, tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất

nổ, chất cháy, chất độc hoặc chất phóng xạ như sau:

1 Người nào chế tạo, tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất nổ, chất cháy, chất độc hoặc chất phóng xạ thì

bị phạt tù từ một năm đến năm năm

2 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây thì bị phạt tù từ ba năm đến mười hai năm:

a) Có tổ chức;

b) Vật phạm pháp có số lượng lớn;

c) Gây hậu quả nghiêm trọng;

d) Tái phạm nguy hiểm;

3 Phạm tội trong trường hợp đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ mười năm đến hai mươi năm hoặc tù chung thân [23] Việc quy định loại tội này cụ thể trong điều luật chính là bước ngoặt quan trọng, tạo cơ sở cho việc xử lý các hành vi vi phạm luật về chất nổ, thể hiện rõ quan điểm của Đảng và Nhà nước ta đối với việc chế tạo, tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất nổ

Mặc dù đã được pháp điển hóa thành Bộ luật, nhưng việc quy định trong cùng một điều luật về chất nổ, chất cháy, chất độc hoặc chất phóng xạ tạo nên khó khăn trong quá trình áp dụng điều luật, mặt khác nếu chỉ quy định

về chất nổ sẽ không bao quát hết các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến loại tội này, dễ bỏ lọt tội phạm, gây nhiều tranh cãi về việc xử lý hành vi phạm pháp Do vậy khi Bộ luật Hình sự năm 1999 ra đời trên cơ sở kế thừa những quy định tại Điều 96 Bộ luật Hình sự năm 1985, Điều 232 Bộ luật Hình sự năm 1999 quy định như sau:

1 Người nào chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, thì bị phạt tù từ một năm đến năm năm

2 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm:

a) Có tổ chức;

b) Vật phạm pháp có số lượng lớn;

c) Vận chuyển, mua bán qua biên giới;

d) Gây hậu quả nghiêm trọng;

đ) Tái phạm nguy hiểm

3 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm:

a) Vật phạm pháp có số lượng rất lớn;

b) Gây hậu quả rất nghiêm trọng

4 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ mười lăm năm đến hai mươi năm hoặc tù chung thân:

a) Vật phạm pháp có số lượng đặc biệt lớn;

b) Gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng

5 Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, phạt quản chế hoặc cấm cư trú từ một năm đến năm năm [26]

Quy định như vậy đã tạo nên bước tiến vượt bậc của quá trình lập pháp, trong quá trình áp dụng điều luật các cơ quan có thẩm quyền không chỉ

có cơ sở xử lý các hành vi vi phạm về chất nổ mà còn có cơ sở để xử lý hành

vi liên quan đến các phụ kiện nổ

So với Điều 96 Bộ luật Hình sự năm 1985 thì Điều 232 Bộ luật Hình

sự năm 1999 có những sửa đổi, bổ sung sau:

Nếu Điều 96 Bộ luật Hình sự năm 1985 dùng thuật ngữ "chất nổ" là đối tượng tác động, thì Điều 232 Bộ luật Hình sự năm 1999 dùng thuật ngữ

"vật liệu nổ", thuật ngữ "vật liệu nổ" có nghĩa rộng hơn so với "chất nổ" Nếu tại Điều 96 Bộ luật Hình sự năm 1985 chỉ quy định về các tội phạm liên quan đến chất nổ, như vậy chỉ khi có hành vi vi phạm các quy định về chất nổ ở một mức độ nhất định thì mới bị truy cứu trách nhiệm hình sự, còn khi vi phạm các quy định về các loại chất liệu không phải là chất nổ như vận chuyển trái phép kíp nổ, dây nổ sẽ khó có căn cứ để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người thực hiện hành vi đó, bởi vì Bộ luật Hình sự chỉ quy định về chất nổ chứ không quy định các phụ kiện nổ như kíp nổ, dây nổ Việc sử dụng thuật ngữ "chất nổ" theo quy định tại Điều 96 Bộ luật Hình sự năm 1985

đã không bao quát được hết các hành vi vi phạm, người phạm tội sẽ lợi dụng

kẽ hở của pháp luật nhằm thu lợi bất chính vì ngoài thuốc nổ còn rất nhiều vật khác liên quan đến thuốc nổ như kíp nổ, mồi nổ , những vật này chính là một

bộ phận để đảm bảo cho thuốc nổ có thể phát huy công dụng Bộ luật Hình sự năm 1999 ra đời đã thay thế thành thuật ngữ "vật liệu nổ", điều này đã đáp ứng được yêu cầu xử lý loại tội này, bởi vì vật liệu nổ sẽ bao hàm cả thuốc nổ

và các loại phụ kiện nổ như dây nổ, dây cháy chậm, mồi nổ, các vật phẩm chứa thuốc nổ có tác dụng tạo kích thích ban đầu làm nổ khối thuốc nổ hoặc các loại thiết bị chuyên dùng có chứa thuốc nổ

Ngoài ra tại Điều 232 Bộ luật Hình sự năm 1999 còn bổ sung thêm hành vi "vận chuyển" là hành vi phạm tội mà Điều 96 Bộ luật Hình sự năm

1985 chưa quy định Quy định thêm về hành vi "vận chuyển" trái phép vật liệu nổ đã đáp ứng yêu cầu bức thiết trong quá trình hoàn thiện pháp luật hình

sự, bởi vì sau khi Bộ luật Hình sự năm 1985 ra đời hành vi phạm tội vận chuyển vật liệu nổ khi không được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền xảy ra rất nhiều, người phạm tội lợi dụng pháp luật hình sự không quy định về hành vi vận chuyển trái phép vật liệu nổ khi bị phát hiện dù người phạm tội trên thực tế đang tàng trữ trái phép vật liệu nổ trong người thì cũng khai là vận chuyển, hoặc do điều luật không quy định đó là hành vi phạm tội cho nên

khi được thuê vận chuyển trái phép vật liệu nổ, người được thuê sẽ không do

dự mà đồng ý thực hiện ngay nhằm thu được một nguồn lợi nhất định Chính

vì Bộ luật Hình sự năm 1985 không quy định về hành vi vận chuyển dẫn đến khó khăn trong việc điều tra, xử lý đối tượng phạm pháp thuộc trường hợp này Chính vì vậy, khi Bộ luật Hình sự năm 1999 ra đời tại Điều 232 đã bổ sung thêm hành vi "vận chuyển" trái phép vật liệu nổ, từ đó có cơ sở để xử lý người phạm tội, không bỏ lọt tội phạm

Về cấu tạo, Điều 96 Bộ luật Hình sự năm 1985 có 3 khoản, còn Điều 232

Bộ luật Hình sự năm 1999 cấu tạo thành 5 khoản, trong đó khoản 5 của điều luật quy định hình phạt bổ sung; hình phạt quy định trong tưng khoản cũng được quy định lại cho phù hợp với cấu tạo của điều luật (mức hình phạt cao nhất ở khoản 2 là mười năm; của khoản 3 là mười lăm năm; của khoản 4 là chung thân) Khi Bộ luật Hình sự năm 1985 ra đời dựa trên các điều kiện kinh

tế - xã hội, chính trị, an ninh của đất nước ta lúc đó, đời sống của người dân còn gặp nhiều khó khăn, tình hình tội phạm liên quan đến vật liệu nổ chưa xảy ra nhiều, người phạm tội chưa có nhiều thủ đoạn tinh vi Do vậy tại Điều

96 Bộ luật Hình sự năm 1985 quy định chỉ có 3 khoản là hoàn toàn phù hợp với tình hình tội phạm lúc bấy giờ Tuy nhiên, sau một thời gian áp dụng các quy định của pháp luật hình sự đã biểu hiện có nhiều bất cập, không phù hợp với sự phát triển của đất nước, đồng thời không thể bao quát được hết các hành vi phạm pháp về tội liên quan đến vật liệu nổ Điều 232 Bộ luật Hình sự năm 1999 có 05 khoản chính là kế thừa từ các quy định tại Điều 96 Bộ luật Hình

sự năm 1985, điều kiện kinh tế, chính trị, an ninh của đất nước, đồng thời dựa trên tình hình phát triển của tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, từ đó có từng mức quy định về hình phạt tương ứng với từng hành vi cụ thể, hậu quả do hành vi đó gây ra

Bổ sung một số tình tiết là yếu tố định khung hình phạt như: Vận chuyển, sử dụng, mua bán qua biên giới; vật phạm pháp có số lượng rất lớn,

đặc biệt lớn; gây hậu quả rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng; Bỏ tình tiết

"phạm tội trong trường hợp đặc biệt nghiêm trọng" là yếu tố định khung hình phạt Điều 232 Bộ luật Hình sự năm 1999 bổ sung thêm các yếu tố định khung hình phạt đó là hoàn toàn phù hợp, tại khoản 2 Điều 96 Bộ luật Hình

sự năm 1985 chỉ quy định về yếu tộ định khung hình phạt là "Vật phạm pháp

có số lượng lớn" Như vậy, trong tất cả trường hợp phạm tội mà số lượng vật phạp pháp nếu không thuộc khoản 1 Điều 96 thì sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 2 Điều 96, chính điều đó đã thể hiện sự bất cập của điều luật, làm cho việc áp dụng hình phạt đối với người phạm tội trong nhiều trường hợp còn nhẹ, không đảm bảo tính nghiêm khắc của pháp luật hình sự

Ví dụ nếu căn cứ theo Điều 96 Bộ luật Hình sự năm 1985 chỉ quy định về tình tiết định khung hình phạt là "Vật phạm pháp có số lượng lớn" tại khoản 2 của điều luật Như vậy người phạm tội mua bán trái phép chất nổ có số lượng 100kg so với người phạm tội mua bán trái phép chất nổ có số lượng 400kg, khi quyết định hình phạt đều áp dụng khoản 2 Điều 96 là "Vật phạm pháp có

số lượng lớn" Chính vì vậy, Điều 232 Bộ luật Hình sự năm 1999 đã bổ sung thêm các yếu tố định khung hình phạt là "Vật phạm pháp có số lượng rất lớn"

và "Vật phạm pháp có số lượng đặc biệt lớn" để đảm bảo việc áp dụng pháp luật được chính xác, việc áp dụng hình phạt tương ứng đúng với hành vi phạm tội, số lượng vật phạm pháp

Điều 232 Bộ luật Hình sự năm 1999 quy định thêm về hình phạt bổ sung đối với tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ Cụ thể như sau: "5 Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, phạt quản chế hoặc cấm

cư trú từ một năm đến năm năm" [26]

Việc quy định về hình phạt bổ sung chính là một bước tiến trong quá trình hoàn thiện pháp luật, căn cứ vào từng hành vi phạm tội, từng vụ án cụ thể mà có thể áp dụng hình phạt bổ sung đối với người phạm tội Hình phạt

tiền ngoài mục đích trừng phạt người phạm tội về lĩnh vực tài chính thì việc

áp dụng hình phạt này còn với mục đích là tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, từ đó thông qua các chương trình cụ thể của Đảng và Nhà nước để khắc phục một phần những thiệt hại do người phạm tội gây ra cho con người, xã hội, cho môi trường xung quanh Khi áp dụng hình phạt quản chế hoặc cấm

cư trú tại một địa phương nhất định, các cơ quan có thẩm quyền sẽ dễ dàng kiểm tra, giám sát người phạm tội tại địa phương đó hoặc do hậu quả của người phạm tội gây ra cho một địa phương nào đó mà xét thấy cần thiết phải cấm cư trú đối với người phạm tội thì có thể cấm người phạm tội cư trú tại địa phương đó

1.3 Các yếu tố cấu thành tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

Cấu thành tội phạm là căn cứ để xác định tội danh (định tội) Định tội

là việc xác định một hành vi cụ thể đã được thực hiện phạm vào tội nào đó được quy định trong Bộ luật Hình sự Định tội là cơ sở đầu tiên để có thể truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội Như vậy, cấu thành tội phạm

là căn cứ pháp lý duy nhất của việc định tội Với ý nghĩa như vậy, cần phải tìm hiểu các yếu tố cấu thành của loại tội phạm này

Theo quy định tại Điều 232 Bộ luật Hình sự năm 1999, các yếu tố cấu thành của tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ được thể hiện sau đây

1.3.1 Khách thể của tội phạm

Về mặt lý luận, khách thể của tội phạm được hiểu là những quan hệ xã hội được pháp luật hình sự bảo vệ và bị tội phạm xâm hại hoặc đặt vào tình trạng đe dọa bị xâm hại Khách thể của tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ chính là an toàn công cộng, trật tự công cộng Điều đó có nghĩa tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ là tội xâm phạm đến an

toàn công cộng, trật tự công cộng Nói cách khác đó là tội xâm phạm đến chế

độ quản lý nhà nước đối với vật liệu nổ

Như vậy, tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ là hành vi gây thiệt hại cho các quan hệ xã hội về an toàn công cộng, trật tự công cộng, đó là quan hệ xã hội được tôn trọng, bảo vệ

Xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng là gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến tài sản, tính mạng, sức khỏe của con người ở nơi công cộng, làm cho mọi người hoang mang lo sợ, gây rối loạn an ninh, làm xáo trộn trật tự công cộng đã được xác lập trước đó Điều này thì ai cũng thấy, bất kể ở đâu khi xảy ra tội phạm về chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ xảy ra ai cũng sợ hãi, có thể gây ra hậu quả chết người hoặc gây tổn hại đến sức khỏe của con người, gây thiệt hại cho xã hội

Cùng với việc gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến tài sản, tính mạng, sức khỏe của con người thì hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ còn gây mất trật tự nơi công cộng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động bình thường của cộng đồng, gây náo động nơi công cộng

Đối tượng tác động của tội phạm này là vật liệu nổ, bao gồm thuốc nổ

và các phụ kiện nổ là các loại kíp nổ, dây nổ, dây cháy chậm, mồi nổ, các vật phẩm chứa thuốc nổ có tác dụng tạo kích thích ban đầu làm nổ khối thuốc nổ hoặc các loại thiết bị chuyên dùng có chứa thuốc nổ Tuy nhiên, nếu vật liệu

nổ là vật liệu nổ quân dụng thì người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình

sự về tội "chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vũ khí quân dụng", chỉ vật liệu nổ công nghiệp mới là đối tượng của tội phạm này

1.3.2 Mặt khách quan của tội phạm

Mặt khách quan của tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ là những biểu hiện diễn ra hoặc tồn tại bên ngoài thế giới khách quan Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng,

mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ có dấu hiệu khách quan khác là dấu hiệu bắt buộc của cấu thành, đó là:đối với hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán vật liệu phải là trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu

nổ thì mới cấu thành tội phạm, nếu việc chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán vật liệu nổ được phép thì không thuộc trường hợp phạm tội quy định tại Điều 232 Bộ luật Hình sự Ví dụ như các cơ quan chuyên môn đặc thù được Nhà nước cho phép chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán vật liệu nổ thì không coi là phạm tội này

Khi xác định hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán

có trái phép hay không trong một số trường hợp cần chú ý: Nếu người được phép sử dụng vật liệu nổ nhưng lại cho người khác không được phép mượn để

sử dụng thì người mượn là người sử dụng trái phép, còn người cho mượn là người vi phạm quy định về quản lý vật liệu nổ; nếu người được giao quản lý vật liệu nổ nhưng không thực hiện hoặc thực hiện không đúng các quy định

về quản lý, sử dụng, cất giữ, bảo quản để người khác sử dụng, chiếm đoạt, thì thuộc trường hợp vi phạm quy định về quản lý vật liệu nổ quy định tại Điều 234

và 235 Bộ luật Hình sự; nếu đem vật liệu nổ trao đổi, mua bán thì thuộc trường hợp quy định tại Điều 232 Bộ luật Hình sự

* Chế tạo trái phép vật liệu nổ

Chế tạo trái phép vật liệu nổ là làm ra các loại vật liệu nổ dưới bất kỳ hình thức nào mà không được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép Người thực hiện hành vi chế tạo trái phép vật liệu nổ tuy biết đó là hành vi vi phạm điều cấm của pháp luật hình sự nhưng vẫn cố tình thực hiện

Hành vi chế tạo vật liệu nổ bao gồm làm mới hoàn toàn hoặc cải tạo, dùng các vật liệu sẵn có để làm ra vật liệu nổ có tạo ra tác dụng theo mục đích của người phạm tội

Thực tiễn xét xử cho thấy loại hành vi làm mới hoàn toàn ít xảy ra vì việc chế tạo ra vật liệu nổ không phải là việc làm đơn giản, phải sử dụng các

máy móc, thiết bị hiện đại và phải có kinh nghiệm trong việc sản xuất ra vật liệu nổ, người phạm tội chủ yếu dùng các vật liệu sẵn có như cưa bom, mìn để lấy thuốc nổ, người phạm tội chủ yếu thực hiện bằng phương pháp thủ công Tuy nhiên, nhà làm luật quy định hành vi chế tạo cũng hoàn toàn phù hợp vì cũng có thể có trường hợp lợi dụng việc được phép chế tạo vật liệu nổ mà chế tạo thêm đem trao đổi, buôn bán hoặc cung cấp cho những người mà mình quan tâm nhằm mục đích trục lợi hoặc vì động cơ khác

* Tàng trữ trái phép vật liệu nổ

Tàng trữ trái phép vật liệu nổ là cất giữ bất hợp pháp vật liệu nổ ở bất

cứ nơi nào như: Trong nhà ở; phòng làm việc; trụ sở cơ quan, tổ chức; phương tiện giao thông; trong túi quần áo, túi xách , việc cất giữ với hành vi lén lút nhằm thoát khỏi cơ quan điều tra, người phạm tội chỉ cất giữ trái phép vật liệu nổ mà không nhằm mục đích mua bán hay chế tạo trái phép vật liệu

nổ hoặc vận chuyển từ này đến nơi khác

Nguồn gốc vật liệu nổ mà người phạm tội tàng trữ có thể là bất cứ từ nguồn gốc nào, có thể người phạm tội được tặng, cho, đào được, nhặt được Tuy nhiên, nếu người phạm tội cất giấu vật liệu nổ là vật chứng của vụ án, người phạm tội biết rõ đó là vật chứng của một vụ án nào đó mà người phạm tội có thể được nhờ hoặc do quan hệ bạn bè, người thân mà vẫn tàng trữ trái phép vật liệu nổ nhằm che giấu tội phạm thì tùy trường hợp có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tàng trữ vật liệu nổ và tội che giấu tội phạm

Thời gian cất giữ dài hay ngắn không có ý nghĩa xác định người phạm tội có tàng trữ trái phép vật liệu nổ hay không, không là căn cứ để xác định hình phạt nhẹ hay nặng đối với người phạm tội

Nếu tàng trữ trái phép vật liệu nổ cho người khác mà biết rõ người này mua bán trái phép vật liệu nổ đó thì hành vi cất giữ không phải là hành

vi tàng trữ trái phép vật liệu nổ mà là hành vi giúp sức người mua bán trái phép vật liệu nổ và bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội mua bán trái phép

vật liệu nổ với vai trò đồng phạm Tuy nhiên, hành vi mua bán, vận chuyển

đã được quy định trong cùng một điều luật nên việc xác định chính xác hành

vi tàng trữ, hành vi vận chuyển hay hành vi mua bán chỉ có ý nghĩa trong việc định tội theo hành vi (một hoặc một số hành vi hay định tội theo hành

vi đầy đủ)

* Vận chuyển trái phép vật liệu nổ

Vận chuyển trái phép vật liệu nổ là hành vi chuyển dịch bất hợp pháp vật liệu nổ từ nơi này đến nơi khác, từ vị trí này sang vị trí khác, từ người này sang người khác, từ quốc gia này sang quốc gia khác bằng bất kỳ phương thức nào (trừ hình thức chiếm đoạt), nhưng đều không nhằm mục đích mua bán Hành vi chuyển dịch vật liệu nổ trong trường hợp này không được cơ quan nhà nước cho phép, người phạm tội có thể chuyển dịch vật liệu nổ công khai hoặc lén lút nhằm thoát khỏi việc kiểm tra, giám sát của các cơ quan có thẩm quyền, vật liệu nổ mà người phạm tội chuyển dịch bất hợp pháp có thể

là của chính người phạm tội hoặc có thể người phạm tội được thuê để chuyển dịch vật liệu nổ

Như vậy, khái niệm vận chuyển trái phép vật liệu nổ được dùng ở đây

có nội hàm rộng hơn khái niệm vận chuyển hàng hóa thông thường Vận chuyển trái phép vật liệu nổ có thể giống với vận chuyển hàng hóa từ nơi này đến nơi khác có một cự ly nhất định như: Dùng ôtô, xe đạp, xe máy, tàu thủy, máy bay nhưng cũng có thể chỉ là hành vi chuyển dịch từ vị trí này sang vị trí khác trong một không gian chật hẹp như từ túi của người này sang túi của người khác, từ phòng này sang phòng khác hoặc có thể từ ngăn bàn sang tủ để nhằm xóa dấu vết khi bị phát hiện, tránh sự kiểm tra, giám sát

Nếu vận chuyển vật liệu nổ hộ cho người khác mà biết rõ mục đích mua bán vật liệu nổ của người mà mình nhận vận chuyển hộ thì người có hành vi vận chuyển đó bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội mua bán vật liệu

nổ với vai trò giúp sức

* Sử dụng trái phép vật liệu nổ

Sử dụng trái phép vật liệu nổ là dùng vật liệu nổ chính là người phạm tội dùng vật liệu nổ để phát huy công dụng của nó, người phạm tội có những hành động nhằm tác động lên vật liệu nổ để đạt được mục đích mà mình quan tâm quan tâm như: Dùng thuốc nổ để đánh cá dưới sông, dùng thuốc nổ để trả thù cá nhân… Việc sử dụng trái phép vật liệu nổ chính là việc khai thác công dụng nhờ sự tác động của chính người phạm tội

Sử dụng trái phép vật liệu nổ chính là hành vi cố ý của người phạm tội, người phạm tội biết rõ hành vi sử dụng vật liệu nổ của mình là không được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng vì nguyên nhân nào

đó mà cố tình tác động vào vật liệu nổ làm cho vật liệu nổ chuyển hoá thành một dạng khác với ban đầu

* Mua bán trái phép vật liệu nổ

Mua bán trái phép vật liệu nổ là bán hay mua để bán lại; vận chuyển vật liệu nổ để bán cho người khác; tàng trữ để bán lại hoặc để chế tạo ra vật liệu nổ để bán lại trái phép; hoặc dùng vật liệu nổ để đổi lấy hàng hóa hay dùng hàng hóa để đổi lấy vật liệu nổ

Khi xác định hành vi mua bán trái phép vật liệu nổ cần chú ý một số

vấn đề sau:

Vật liệu nổ mà người phạm tội có để bán cho người khác không phụ thuộc vào nguồn gốc do đâu mà có; không phụ thuộc vào vật liệu nổ còn tác dụng hay đã mất tác dụng

Trong trường hợp không chứng minh được mục đích bán trái phép vật liệu nổ, thì tùy từng trường hợp cụ thể mà định tội là "tàng trữ trái phép vật liệu nổ" hay tội "vận chuyển trái phép vật liệu nổ" hoặc "tàng trữ, vận chuyển trái phép vật liệu nổ"

Trong trường hợp người phạm tội vừa có hành vi chế tạo và kèm theo các hành vi khác như tàng trữ, vận chuyển hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ thì tùy

từng trường hợp cụ thể mà định tội là "tàng trữ, mua bán trái phép vật liệu nổ"; "vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép vật liệu nổ"; "chiếm đoạt, mua bán trái phép vật liệu nổ" hay tội danh đầy đủ là "tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ"

* Chiếm đoạt vật liệu nổ

Chiếm đoạt vật liệu nổ là hành vi cướp, bắt cóc nhằm chiếm đoạt, cưỡng đoạt, cướp giật, công nhiên chiếm đoạt, trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt, tham ô vật liệu nổ

Hành vi chiếm đoạt vật liệu nổ cũng tương tự như hành vi chiếm đoạt tài sản, tức là người phạm tội phải có ý thức chiếm đoạt vật liệu nổ ngay trước, trong khi thực hiện thủ đoạn phạm tội

Cũng coi là chiếm đoạt vật liệu nổ nếu người được phép sản xuất, chế tạo, vận chuyển, mua bán vật liệu nổ theo quy định của pháp luật dùng để huấn luyện, chiến đấu, để thực hiện nhiệm vụ trong thời gian công tác, hoặc sản xuất khi được phép của cơ quan nhà nước khi chuyển ngành, nghỉ việc mà không giao nộp lại theo quy định của Nhà nước

Nếu người phạm tội không có ý thức chiếm đoạt vật liệu nổ hoặc không chứng minh được ý thức chiếm đoạt vật liệu nổ mà chỉ nhằm chiếm đoạt tài sản, nhưng sau khi chiếm đoạt được tài sản mới biết trong tài sản còn

có vật liệu nổ nhưng sau khi biết vẫn cất giữ, vận chuyển hoặc mua bán thì không bị coi là hành vi chiếm đoạt vật liệu nổ, mà tùy trường hợp cụ thể người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội chiếm đoạt tài sản (cướp tài sản, bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản, cướp giật tài sản, công nhiên chiếm đoạt tài sản, cưỡng đoạt tài sản, trộm cắp tài sản ) và tội tàng trữ, vận chuyển hoặc mua bán trái phép vật liệu nổ

Nếu ngay sau khi chiếm đoạt tài sản người phạm tội mới biết trong tài sản có vật liệu nổ và đem nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì không coi là hành vi chiếm đoạt vật liệu nổ mà chỉ bị coi là chiếm đoạt tài sản Tuy

nhiên, nếu mục đích ban đầu là chiếm đoạt vật liệu nổ nhưng khi thực hiện hành vi chiếm đoạt thì lại không có vật liệu nổ mà chỉ có tài sản thì người phạm tội vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội chiếm đoạt vật liệu nổ (ở giai đoạn chưa đạt) Nếu người phạm tội không có mục đích rõ rệt là sẽ chiếm đoạt cái gì (cái gì cũng được) nhưng khi chiếm đoạt là vật liệu nổ thì vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội chiếm đoạt vật liệu nổ

Khi định tội đối với người có hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử

dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ cần chú ý:

Nếu người phạm tội thực hiện tất cả các hành vi quy định tại điều luật thì định tội danh đầy đủ là tội "chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ; nếu người phạm tội chỉ thực hiện một hoặc một số hành vi quy định trong điều luật thì chỉ định tội theo hành vi

mà họ đã thực hiện Ví dụ: A chỉ thực hiện hành vi tàng trữ thì định tội là

"tàng trữ hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ"; nếu A thực hiện hành vi tàng trữ và hành vi chiếm đoạt thì định tội là: "tàng trữ và chiếm đoạt hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ"

1.3.3 Mặt chủ quan của tội phạm

Khoa học luật hình sự chỉ ra rằng, tội phạm là một thể thống nhất của hai mặt chủ quan và khách quan Nếu khách quan là những biểu hiện bên ngoài của tội phạm thì chủ quan là hoạt động tâm lý bên trong của người phạm tội Với ý nghĩa là một hiện tượng thống nhất của các yếu tố cấu thành tội phạm, mặt chủ quan không tồn tại độc lập mà luôn gắn liền với mặt khách quan của tội phạm Nói cách khác, hoạt động tâm lý bên trong của tội phạm luôn gắn liền với biểu hiện bên ngoài của tội phạm Mặt chủ quan bao gồm lỗi, mục đích và động cơ phạm tội Lỗi là thái độ tâm lý của một người đối với hành vi nguy hiểm cho xã hội của mình và đối với hậu quả do hành vi đó gây ra, được biểu hiện dưới hình thức cố ý hay vô ý

Lý trí và ý chí là hai yếu tố cần thiết tạo thành lỗi Lý trí thể hiện năng lực nhận thức thực tại khách quan còn ý chí thể hiện năng lực điều khiển hành

vi trên cơ sở nhận thức Đây là những yếu tố tâm lý cần thiết của mọi hoạt động có ý thức của con người

Một hành vi bị coi là có lỗi chỉ khi người thực hiện hành vi đó nhận thức được và điều khiển được hành vi của mình, đồng thời có khả năng xử sự phù hợp với lợi ích của xã hội, nhưng người thực hiện hành vi đã lựa chọn, quyết định và thực hiện xử sự gây thiệt hại cho xã hội, cho công dân

Lỗi của người phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ chỉ có thể là cố ý trực tiếp Theo Bộ luật Hình sự, cố ý trực tiếp là lỗi của một người khi thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội nhận thức rõ hành vi của mình có tính chất nguy hiểm cho xã hội, thấy được hậu quả của hành vi đó và mong muốn hậu quả xảy ra

Về lý trí, người phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ nhận thức rõ tính chất nguy hiểm cho xã hội, nhận biết mức độ thực hiện hành vi, công cụ, phương tiện phạm tội cũng như các phương pháp, thủ đoạn, thời gian, địa điểm thực hiện tội phạm sẽ gây thiệt hại đến tính mạng, tài sản của người khác, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội Điều này có nghĩa là người phạm tội

đã dự kiến trước, đã thấy trước hậu quả tất yếu sẽ xảy ra Về ý chí, người phạm tội biết rõ hành vi của mình là trái phép nhưng vẫn cố tình thực hiện nhằm đạt được mục đích Do đó, lỗi của người thực hiện hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ là cố

ý trực tiếp, không thể có trường hợp cố ý gián tiếp hay vô ý

Trong tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, động cơ và mục đích vụ lợi luôn là dấu hiệu đặc trưng Động cơ và mục đích vụ lợi được thể hiện qua việc người phạm tội

thực hiện hành vi trái pháp luật để mong muốn đạt được một lợi ích nào đó, ví

dụ như hành vi bán trái phép pháo nổ nhằm thu lợi bất chính

Trên thực tế, điều tra làm rõ động cơ mục đích của hành vi tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ trong những trường hợp cụ thể có thể làm sáng tỏ nhiều vấn đề trong đó có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của bị can, bị cáo, chẳng hạn như: Người phạm tội thực hiện hành vi mua bán vật liệu nổ để lấy tiền điều trị cho con bị mắc bệnh hiểm nghèo v.v

1.3.4 Chủ thể của tội phạm

Không phải bất kỳ người nào cũng có thể trở thành chủ thể của tội phạm khi thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật Hình sự, mà chỉ những người có đủ các điều kiện để có lỗi mới trở thành chủ thể của tội phạm; các điều kiện đó là:

- Có năng lực trách nhiệm hình sự

- Đạt đến một độ tuổi nhất định

Thứ nhất, nói về năng lực trách nhiệm hình sự Người có năng lực

trách nhiệm hình sự là người có khả năng nhận thức được ý nghĩa xã hội của hành vi do mình thực hiện và có năng lực điều khiển được hành vi theo những đòi hỏi tất yếu của xã hội Người không có khả năng đó là người không có năng lực trách nhiệm hình sự Khoản 1 Điều 13 Bộ luật Hình sự năm 1999 quy định: "Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội trong khi đang mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình, thì không phải chịu năng lực trách nhiệm hình sự" [26]

Thứ hai, nói về tuổi chịu trách nhiệm hình sự Điều 12 Bộ luật Hình

sự 1999 quy định:

1 Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự

về mọi tội phạm

2 Người từ đủ 14 tuổi trở lên, nhưng chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về những tội phạm rất nghiêm trọng do cố

ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng [26]

Đây là những dấu hiệu pháp lý bắt buộc về chủ thể của tội phạm Ngoài những dấu hiệu cơ bản ấy, một số tội phạm đòi hỏi phải có thêm các dấu hiệu đặc biệt khác và chỉ khi có những dấu hiệu đặc biệt đó, chủ thể mới

có thể thực hiện được hành vi khách quan của những tội này Lý luận khoa học luật hình sự gọi đó là chủ thể đặc biệt

Chủ thể của tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ là chủ thể bình thường, nghĩa là bất kỳ ai đủ hai điều kiện của chủ thể nêu trên khi có hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ đều trở thành chủ thể của tội này

Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự

về tội phạm này thuộc trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 của điều luật; người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm này không phân biệt thuộc trường hợp quy định tại khoản nào của điều luật

1.3.5 Hậu quả của tội phạm

Hậu quả của tội phạm chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ chính là những thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra cho quan hệ xã hội, là khách thể bảo vệ của luật hình sự, cụ thể là gây hại cho an toàn công cộng, trật tự công cộng

Tại khoản 1 Điều 8 Bộ luật Hình sự năm 1999 quy định như sau:

1 Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật Hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã

hội, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, các quyền, lợi ích hợp pháp khác của công dân, xâm phạm những lĩnh vực khác của trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa [26]

Như vậy, những thiệt hại do tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ gây ra có thể là thiệt hại về vật chất; thiệt hại về thể chất, tinh thần Thiệt hại về thể chất được thể hiện thông qua sự biến đối tình trạng bình thường do tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ gây ra gồm thiệt hại về tính mạng gây hậu quả chết người, thiệt hại về sức khỏe như gây thương tích hoặc tổn hại sức khỏe Ngoài thiệt hại về thể chất, người phạm tội còn có thể gây thiệt hại về tinh thần như gây hoang mang, lo sợ Các thiệt hại dưới dạng vật chất như tài sản bị phá hoại, bị hủy hoại, gây ô nhiễm môi trường nước, không khí, đất; làm rối loạn xã hội, gây mất trật tự công cộng

Hậu quả của hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán

trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ không phải là dấu hiệu bắt buộc đối với

tội phạm này nhưng việc xác định hậu quả là rất cần thiết Nếu hậu quả xảy ra

là nghiêm trọng, rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng thì tùy trường hợp, người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 2, khoản 3 hoặc khoản 4 của điều luật [22, tr 104]

Chương 2

TỘI CHẾ TẠO, TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, SỬ DỤNG,

MUA BÁN TRÁI PHÉP HOẶC CHIẾM ĐOẠT VẬT LIỆU NỔ THEO ĐIỀU 232 BỘ LUẬT HÌNH SỰ 1999 VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN

Tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ là một trong những tội phạm thuộc nhóm các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng, có khả năng gây ra thiệt hai lớn cho tính mạng, sức khỏe và tài sản của nhân dân, hậu quả của loại tội phạm này gây ra có thể làm ảnh hưởng trên địa bàn rộng Trong thời gian qua, tội phạm này diễn biến phức tạp và có xu hướng gia tăng cả số vụ và số người thực hiện, gây khó khăn cho công tác điều tra, truy tố, xét xử đúng người, đúng tội, tỉ lệ phát hiện và phá án loại tội liên quan đến vật liệu nổ còn thấp, chưa đạt hiệu quả cao Để việc áp dụng đúng các quy định của pháp luật hình

sự, xử lý các tội phạm liên quan vật liệu nổ, chúng ta cần hiểu rõ các quy định của pháp luật hình sự về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

2.1 Các quy định của bộ luật hình sự Việt Nam về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

2.1.1 Phạm tội thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 232

Bộ luật Hình sự

Người thực hiện một hoặc nhiều các hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển,

sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ khi đủ các yếu tố cấu thành tội phạm thì người đó sẽ phải chịu những chế tài tương ứng với hành vi của mình Tại khoản 1 Điều 232 Bộ luật Hình sự quy định như sau: "1 Người nào chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ, thì bị phạt tù từ một năm đến năm năm" [26]

Theo quy định tại khoản 1 Điều 232 Bộ luật Hình sự, thì người phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 232 Bộ luật Hình sự thì bị bị phạt tù từ một năm đến năm năm [22, tr 105] Căn cứ để xử lý người phạm tội trong trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 232

Bộ luật Hình sự là người phạm tội khi có một trong các hành chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ hoặc có

từ hai hành vi phạm tội liên quan đến vật liệu nổ nhưng thuộc trường hợp ít nghiêm trọng, số lượng vật liệu nổ không lớn, người phạm tội chỉ phạm tội lần đầu, không có sự liên lạc hoặc có kế hoạch cụ thể, chưa gây ra hậu quả hoặc hậu quả gây ra rất nhỏ…

Về số lượng vật liệu nổ để làm căn cứ truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội, tuy khoản 1 của điều luật không quy định số lượng vật liệu nổ làm căn cứ truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng theo hướng dẫn tại Thông tư liên ngành số 01/TTLN ngày 7/1/1995 của Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) đã hướng dẫn áp dụng Điều 95, Điều 96 Bộ luật Hình sự năm 1985 thì người bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều 96 Bộ luật Hình sự năm 1985 nếu chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt thuốc

nổ các loại từ 1kg đến 15kg; thuốc pháo từ 3kg đến 30kg; thuốc phóng từ 1kg đến 10kg; dây cháy chậm, dây nổ từ 500m đến 3.000m; kíp nổ, nụ xòe từ 200 cái đến 1.000 cái Như vậy, để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội cần căn cứ vào số lượng vật liệu nổ mà cơ quan điều tra thu giữ được hoặc thông qua khai nhận của người phạm tội, khi số lượng vật liệu nổ thuộc các trường hợp theo hướng dẫn tại Thông tư liên ngành số 01/TTLN ngày 7/1/1995 thì hành vi phạm tội đó đã đủ yếu tố cấu thành tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ Người phạm tội đó sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự và căn cứ vào đặc điểm

tình hình tội phạm, nhân thân người phạm tội, đặc điểm của từng vùng, miền

và từng vụ việc cụ thể, người phạm tội sẽ phải chịu hình phạt tù từ một năm đến năm năm

Nếu chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt dưới mức trên nhưng đã bị xử phạt hành chính về hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ hoặc đã bị kết án nhưng chưa được xóa án tích về tội cố ý hoặc gây hậu quả nghiêm trọng thì có thể vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 của điều luật Người phạm tội thuộc trường hợp này là khi người đó có hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ nhưng số lượng vật liệu nổ dưới mức quy định cụ thể là: Chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt thuốc nổ các loại dưới mức 1kg; thuốc pháo dưới 3kg; thuốc phóng dưới 1kg; dây cháy chậm, dây nổ dưới 500m; kíp nổ, nụ xòe dưới 200 cái sẽ bị xử phạt hành chính về hành vi đó mà không bị truy cứu trách nhiệm hình sự, tuy nhiên nếu người phạm tội đó đã bị xử phạt hành chính về một hoặc nhiều hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu

nổ trong khi chưa được xóa quyết định xử phạt hành chính, người đó lại thực hiện hành vi phạm pháp liên quan đến chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ tuy số lượng vật liệu nổ chưa

đủ để truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng nếu thuộc trường hợp này người phạm tội vẫn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều 232

Bộ luật Hình sự Ngoài ra, người phạm tội tuy có hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ tuy số lượng vật liệu nổ dưới mức quy định nhưng đã bị kết án nhưng chưa được xóa

án tích về tội cố ý hoặc gây hậu quả nghiêm trọng thì vẫn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ Trường hợp này người phạm tội tuy

hành vi chưa đủ yếu tố để cấu thành tội phạm nhưng do người phạm tội có nhân thân xấu, đã bị kết án về tội cố ý và đang phải chịu sự quản chế của Nhà nước nhưng người phạm tội không chịu sửa chữa, rèn luyện để trở thành công dân tốt, người đó lại tiếp tục phạm pháp Việc quy định như vậy là phù hợp

do người phạm tội đang phải chịu sự giám sát của các cơ quan nhà nước, của

xã hội, người đó biết rõ việc mình đang chịu sự giám sát và cần phải sửa đổi theo hướng tích cực nhưng lại cố tình phạm pháp Đồng thời việc quy định như vậy để răn đe người phạm tội và thể hiện rõ quan điểm của Đảng và Nhà nước ta đối với người phạm tội, xử lý kịp thời những hành vi phạm pháp, cố tình phạm tội và coi thường pháp luật

Trong khi chưa có hướng dẫn chính thức về Điều 232 Bộ luật Hình sự năm 1999 thì theo chúng tôi hướng dẫn tại Thông tư liên ngành số 01/TTLN ngày 7/1/1995 của Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao,

Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) vẫn còn phù hợp, các cơ quan tiến hành tố tụng nên vận dụng để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người có hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ

Khi quyết định hình phạt đối với người phạm tội, cơ quan tiến hành tố tụng căn cứ vào từng trường hợp, vụ việc cụ thể để quyết định hình phạt Nếu người phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định tại Điều 46 Bộ luật Hình

sự như phạm tội do lạc hậu, người phạm tội do có trình độ hiểu biết pháp luật thấp, không biết được hành vi của mình là phạm pháp và sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc người phạm tội tự thú, có thái độ thành khẩn khai báo và phối hợp với các cơ quan tố tụng để điều tra, phá án…, người phạm tội không

có tình tiết tăng nặng hoặc tuy có nhưng mức độ tăng nặng không đáng kể, thì

có thể được áp dụng hình phạt mức một hoặc hai năm tù; nếu người phạm tội

có nhiều tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 48 Bộ luật Hình sự như phạm tội vì động cơ đê hèn, ví dụ người phạm tội dùng vật liệu nổ để trả thù cá

nhân hoặc khi thực hiện phạm tội do nguyên nhân nào đó mà người phạm tội không thực hiện được hành vi phạm tội như mong muốn nhưng vẫn cố tình thực hiện hành vi phạm tội cho đến cùng nhằm đạt được mục đích đã đặt ra,

ví dụ như A dùng thuốc nổ ném vào B với mục đích làm cho B bị thương do

A ghét B, muốn trả thù B, nhưng do vội vàng nên khi A ném thuốc nổ vào B nhưng không nổ, khi thấy không nổ A lại dùng thuốc nổ dự phòng ném vào B khiến B bị thương hoặc có người phát hiện và ngăn cản nhưng người phạm tội vẫn cố tình thực hiện việc phạm tội đó đến cùng Không có tình tiết giảm nhẹ

ví dụ như người phạm tội có thái độ chống đối, không hợp tác với cơ quan tố tụng, khai báo gian dối hoặc quanh co nhằm gây khó khăn cho cơ quan tố tụng…, hoặc nếu có nhưng mức độ giảm nhẹ không đáng kể, thì có thể bị xử phạt ở mức cao nhất là đến năm năm tù

2.1.2 Phạm tội thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 232

Bộ luật Hình sự

Người phạm tội khi thực hiện các hành vi phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 232 Bộ luật Hình sự như người phạm tội đó không chỉ thực hiện một mình mà còn có sự tham gia của nhiều người, có kế hoạch và có sự phân công cụ thể hoặc hành vi phạm tội liên quan đến vật liệu nổ không chỉ được thực hiện ở Việt Nam mà còn vận chuyển trái phép vật liệu nổ từ Việt Nam sang Trung Quốc… Rõ ràng, các hành vi phạm tội đó thể hiện tính nguy hiểm, người phạm tội đã có sự tính toán và bàn bạc trước Do vậy, khi hành vi phạm tội liên quan đến vật liệu nổ có các dấu hiệu như phạm tội có tổ chức hay vật phạm pháp có số lượng lớn… sẽ được quy định cụ thể trong khoản 2 Điều 232 Bộ luật Hình sự, mức hình phạt sẽ cao hơn so với người phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ thuộc khoản 1 Điều 232 Bộ luật Hình

sự Cụ thể khoản 2 Điều 232 Bộ luật Hình sự quy định như sau:

2 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm:

a) Có tổ chức;

b) Vật phạm pháp có số lượng lớn;

c) Vận chuyển, mua bán qua biên giới;

d) Gây hậu quả nghiêm trọng;

đ) Tái phạm nguy hiểm [26]

* Phạm tội có tổ chức

Khoản 3 Điều 20 Bộ luật Hình sự quy định về phạm tội có tổ chức như sau: "3 Phạm tội có tổ chức là hình thức đồng phạm có sự câu kết chặt

chẽ giữa những người cùng thực hiện tội phạm" [26]

Như vậy, theo quy định của điều luật phạm tội có tổ chức là hình thức đồng phạm, đó là trường hợp có từ hai người trở nên cố ý cùng thực hiện một tội phạm Khi thực hiện tội phạm những người đó có sự câu kết chặt chẽ với nhau, liên hệ với nhau để cùng thực hiện tội phạm

Phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ có tổ chức, là trường hợp có từ hai người trở lên hoặc có sự tham gia của nhiều người cố ý cùng bàn bạc, cấu kết chặt chẽ với nhau, vạch ra kế hoạch để thực hiện việc chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ dưới sự điều khiển thống nhất của người cầm đầu

Trong vụ án chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ có tổ chức, tùy thuộc vào quy mô và từng vụ việc

cụ thể mà có thể có những người như người thực hành, người tổ chức, người giúp sức hoặc có thể có đầy đủ cả người tổ chức, người thực hành, người xúi giục, người giúp sức.Đối với tội phạm tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ có đặc điểm riêng như: Người thực hành là người trực tiếp chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt vật liệu nổ