Biện pháp quản lý trách nhiệm của doanh nghiệp đối với phát triển kỹ năng nghề quốc gia

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỪA THẾ ĐỨC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KỸ NĂNG NGHỀ QUỐC GIA LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 HÀ NỘI – 2014 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THỪA THẾ ĐỨC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KỸ NĂNG NGHỀ QUỐC GIA LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phan Chính Thức HÀ NỘI – 2014 ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, tơi ln nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy, trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn đến quý thầy, cô, đặc biệt thầy, cô trực tiếp giảng dạy môn học suốt thời gian học trường Nhân đây, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Giáo dục, cán Phòng Đào tạo Công tác Học sinh – sinh viên tạo điều kiện học tập, giúp đỡ để tơi hồn thành khóa học Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Phan Chính Thức dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin cảm ơn đồng chí lãnh đạo Tổng cục Dạy nghề, đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập anh, chị đơn vị thuộc, trực thuộc Tập đồn Than Khống sản Việt Nam tạo điều kiện cho điều tra, khảo sát làm liệu viết luận văn Mặc dù cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp quý báu quý thầy, cô bạn./ Ngƣời viết Nguyễn Thừa Thế Đức iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Đƣợc đọc CCKNNQG : Chứng kỹ nghề quốc gia CSDN : Cơ sở dạy nghề CHTN&ĐTTH : Câu hỏi trắc nghiệm đề thi thực hành DN : Doanh nghiệp DNXH : Doanh nghiệp xã hội ĐGKNN : Đánh giá kỹ nghề ĐTN : Đào tạo nghề HĐKNN : Hội đồng kỹ nghề HĐKNNgQG : Hội đồng kỹ ngành quốc gia HHNN : Hiệp hội nghề nghiệp KNN : Kỹ nghề KNNQG : Kỹ nghề quốc gia LĐTBXH : Lao động – Thương binh Xã hội NLĐ : Người lao động TCDN : Tổng cục Dạy nghề TCKNN : Tiêu chuẩn kỹ nghề TNXH : Trách nhiệm xã hội TNXHDN : Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp TTĐGKNNQG : Trung tâm đánh giá kỹ nghề quốc gia TTgCP : Thủ tướng Chính phủ TTLĐ : Thị trường lao động TTN : Thi tay nghề iv DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1.1 So sánh DNXH, NGO DN truyền thống 13 Bảng 1.2 Ví dụ khung kỹ nghề cho ngành xây dựng 29 Bảng 2.1 Số lượng doanh nghiệp theo ngành năm 2009 37 Bảng 2.2 Tình hình xây dựng ban hành TCKNN từ năm 2008 đến 2012 40 Bảng 2.3: Tổng hợp thành phần số lượng chuyên gia tham gia xây dựng TCKNNQG 41 Bảng 2.4: Tổng hợp thành phần số lượng chuyên gia tham gia thẩm định TCKNNQG 41 Bảng 2.5 Tổng hợp đánh giá chuyên gia vai trò DN hoạt động xây dựng TCKNNQG 42 Bảng 2.6 Thông tin doanh nghiệp, ngành khảo sát xây dựng tiêu chuẩn đề thi ĐGKNNQG 45 Bảng 2.7 Số lượng Trung tâm Đánh giá kỹ nghề nghề phép tổ chức đánh giá Bảng 2.8 Tổng hợp kết thi tay nghề quốc gia, khu vực ASEAN giới Bảng 2.9 50 Số lượng người lao động làm việc Vinacomin tham gia đánh giá kỹ nghề Bảng 3.1 47 51 Bảng tổng hợp kết khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp quản lý trách nhiệm DN phát triển KNNQG (đối tượng cán quản lý) Bảng 3.2 91 Bảng tổng hợp kết khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp quản lý trách nhiệm DN phát triển KNNQG (đối tượng đại diện DN) Bảng 3.3 92 Bảng tổng hợp kết khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp quản lý trách nhiệm DN phát triển KNNQG (đối tượng chuyên gia tham gia xây dựng công cụ đánh giá kỹ nghề) vii 93 DANH MỤC SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ chức quản lý Sơ đồ 1.2 Tổ chức đào tạo kỹ nghề Hàn Quốc 28 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Tổng cục Dạy nghề 35 Sơ đồ 2.2 Cơ cấu tổ chức Vụ Kỹ nghề 36 Sơ đồ 2.3 Quy trình xây dựng Tiêu chuẩn kỹ nghề 39 Sơ đồ 2.4 Trách nhiệm doanh nghiệp bước quy trình xây dựng tiêu chuẩn kỹ nghề quốc gia 56 Sơ đồ 3.1 Mơ hình gắn kết trách nhiệm Chính phủ-Người lao động – HĐKNNgQG-Doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia 76 Sơ đồ 3.2 Cơ cấu tổ chức Hội đồng kỹ ngành quốc gia 78 Sơ đồ 3.3 Vị trí Hội đồng kỹ ngành quốc gia mối quan hệ với quan quản lý nhà nước cộng đồng doanh nghiệp 82 Sơ đồ 3.4 Mối quan hệ biện chứng biện pháp 89 viii MỤC LỤC Lời cảm ơn……………………………………………………………….……i Danh mục từ viết tắt…………………………… ……………………………ii Mục lục…………………………………………………… ……………… iii Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ viii MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KỸ NĂNG NGHỀ QUỐC GIA 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm liên quan 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý đào tạo nghề 1.2.3 Kỹ nghề 10 1.2.4 Phát triển kỹ nghề 10 1.2.5 Doanh nghiệp 12 1.2.6 Doanh nghiệp xã hội 13 1.3 Vai trị, trách nhiệm lợi ích doanh nghiệp hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia 14 1.3.1 Vai trò 14 1.3.2 Trách nhiệm doanh nghiệp 15 1.3.3 Ưu lợi ích doanh nghiệp việc thực trách nhiệm phát triển kỹ nghề quốc gia 18 1.4 Nội dung quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia 19 1.4.1 Quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia 19 1.4.2 Nội dung quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia………………………………………………………… 20 iii 1.5 Một số kinh nghiệm quốc tế quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề 288 1.5.1 Kinh nghiệm quốc tế 288 1.5.2 Bài học áp dụng vào điều kiện Việt Nam 30 Tiểu kết Chương 31 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KỸ NĂNG NGHỀ QUỐC GIA 32 2.1 Tổ chức khảo sát 32 2.1.1 Phương pháp khảo sát 32 2.1.2 Nội dung khảo sát 32 2.1.3 Đối tượng khảo sát 32 2.1.4 Tiến hành khảo sát 33 2.2 Thực trạng quản lý phát triển kỹ nghề quốc gia 33 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển hệ thống dạy nghề, kỹ nghề quốc gia 33 2.2.2 Hệ thống văn pháp luật kỹ nghề 34 2.2.3 Thực trạng cấu tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn đội ngũ cán Tổng cục dạy nghề, Vụ Kỹ nghề 34 2.2.4 Thực trạng trách nhiệm doanh nghiệp hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia 37 2.3 Thực trạng quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia 53 2.3.1 Xây dựng văn pháp luật 53 2.3.2 Tổ chức thực hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia 57 2.3.3 Cơng tác tài 63 2.3.4 Công tác kiểm tra 63 Tiểu kết Chương 64 iv Chƣơng MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KỸ NĂNG NGHỀ QUỐC GIA 66 3.1 Định hướng 66 3.1.1 Định hướng tăng cường trách nhiệm doanh nghiệp phát triển dạy nghề 66 3.1.2 Định hướng quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia 67 3.1.3 Định hướng đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp công lập 67 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 68 3.2.1 Phù hợp với đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước 68 3.2.2 Đảm bảo tính thống 69 3.2.3 Đảm bảo tính đồng 69 3.2.4 Đảm bảo tính thực tiễn 70 3.2.5 Đảm bảo tính bền vững 70 3.2.6 Đảm bảo tính khả thi 70 3.3 Đề xuất số biện pháp 71 3.3.1 Xác lập chế phối hợp chủ thể phát triển kỹ nghề quốc gia 71 3.3.2 Nâng cao nhận thức phát triển kỹ nghề quốc gia 74 3.3.3 Thí điểm mơ hình Hội đồng kỹ ngành quốc gia thực hoạt động xây dựng công cụ đánh giá kỹ nghề tổ chức đánh giá kỹ nghề quốc gia cho người lao động 76 3.3.4 Ban hành danh mục ngành nghề bắt buộc doanh nghiệp sử dụng lao động có chứng kỹ nghề quốc gia 83 3.3.5 Ban hành sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia 85 v 3.3.6 Chính sách chuyên gia, đánh giá viên tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia 86 3.3.7 Tăng cường kiểm tra, tra đơn vị, cá nhân tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia 87 3.4 Mối quan hệ biện pháp 89 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp 90 3.5.1 Cách thức khảo nghiệm 90 3.5.2 Kết khảo nghiệm 91 Tiểu kết Chương 94 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 96 Kết luận 96 Khuyến nghị 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 104 vi - Xây dựng, tổ chức thực kế hoạch phát triển KNN cho NLĐ địa phương dựa kế hoạch, quy hoạch, chiến lược phát triển KNNQG; - Chỉ đạo CSDN, DN địa bàn tăng cường công tác phát triển KNNQG cho DN; - Tăng cường công tác kiểm tra, tra công tác phát triển KNN DN đóng địa bàn 2.6 Hiệp hội nghề nghiệp - Tăng cường tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ doanh nhân thuộc khối ngành vai trị, lợi ích trách nhiệm họ lĩnh vực KNNQG; - Tổng hợp ý kiến DN hội viên tham gia góp ý kiến vào dự thảo văn pháp luật liên quan đến lĩnh vực KNNQG; - Phối hợp với HĐKNNgQG việc tổ chức hoạt động phát triển KNNQG; - Tăng cường sư tham gia vào hoạt động phát triển KNNQG thuộc khối nghề công nghiệp 2.7 Doanh nghiệp - Thực văn pháp luật quan nhà nước ban hành lĩnh vực phát triển KNNQG; - Tích cực tham gia hoạt động phát triển KNNQG thuộc khối nghề cơng nghiệp - Phối hợp với HĐKNNgQG việc tổ chức hoạt động phát triển KNNQ; - Có sách ưu tiên tiền lương, bảo hiểm, khoản phúc lợi khác nhằm khích lệ người lao động thường xuyên trau đồi trình độ kỹ nghề nơi làm việc; định kỳ hàng năm đăng ký tổ chức đánh giá KNNQG cho người lao động; - Tuyển dụng người lao động đạt chứng kỹ nghề quốc gia; ưu tiên bố trí, xếp vị trí việc làm phù hợp; 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị, Thơng báo kết luận số 37-TB/TW ngày 26 tháng năm 2011 đề án: “Đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa số loại hình cung cấp dịch vụ nghiệp công” Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội – Hợp tác Đức (2012), Đột phá chất lượng Đào tạo nghề - Báo cáo tổng quan đào tạo nghề Việt Nam Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội (2012), Tài liệu hội nghị tổng kết năm thi hành Luật Dạy nghề Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, Quyết định 1152/2003/QĐ-LĐTBXH ngày 18/9/2003 việc ban hành tạm thời danh mục nghề nghề, công việc nặng nhọc, độc hại nguy hiểm Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, Quyết định 571/QĐ-TCDN (03/11/2011) Tổng cục trưởng TCDN ban hành quy định quy trình biên soạn đề thi đánh giá kỹ nghề NLĐ Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội, Quyết định 854/QĐ-BLĐTBXH ngày 06/6/2013 Bộ trưởng BLĐTBXH phê duyệt nghề trọng điểm trường lựa chọn nghề trọng điểm giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020) Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, Quyết định số 09/2008/QĐ-BLĐTBXH ngày 27 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quy định nguyên tắc, quy trình xây dựng ban hành tiêu chuẩn kỹ nghề quốc gia; Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, Quyết định số 150 /QĐ-TCDN (12/5/2011) Tổng cục trưởng TCDN quy định quy trình tổ chức, đánh giá cấp chứng KNNQG cho người lao động Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội, Thông tư liên tịch số 102/2013/TTLTBTC-BLĐTBXH (30/7/2013) quy định quản lý sử dụng nguồn vốn nghiệp thực số dự án Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm Dạy nghề giai đoạn 2012-2015 10 Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, Thông tư số 15/2011/TT-BLĐTBXH ngày 10 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quy định tổ chức quản lý việc đánh giá, cấp chứng kỹ nghề quốc gia 11 Bộ Lao động – Thƣơng binh Xã hội, Thông tư số 36/2012/TT-BLĐTBXH 101 ngày 28/12/2012 ban hành bổ sung danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm 12 Chính phủ, Nghị định số 33/1998/NĐ-CP ngày 23/5/1998 tái thành lập Tổng cục Dạy nghề thuộc Bộ Lao động – Thương binh Xã hội 13 Chính phủ, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP (25/4/2006) quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập 14 Chính phủ, Nghị số 10/NQ-CP (24/4/2012) ban hành Chương trình hành động CP triển khai thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020 phương hướng, nhiệm vụ phát triển đất nước năm 2011-2015 15 Chính phủ, Nghị số 40/NQ-CP ngày 09/8/2012 ban hành chương trình hành động Chính phủ thực thơng báo kết luận Bộ Chính trị đề án: “Đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập, đẩy mạnh xã hội hóa số loại hình cung cấp dịch vụ nghiệp cơng” 16 Chính phủ, Quyết định số 579/QĐ-TTg, ngày 19/4/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển dạy nghề thời kỳ 2011-2020; 17 Chính phủ, Quyết định số 630/QĐ-TTg, ngày 29/5/2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển dạy nghề thời kỳ 2011-2020; 18 CIEM (2012), Báo cáo nghiên cứu: “Doanh nghiệp xã hội Việt Nam: Khái niệm, Bối cảnh Chính sách 19 Industry Skills Council (2011), Education, Employment and Workplace Relations References Committee 20 Internaitonal Labour Office (2010), Skills and Employability Department NQF country study eversion 21 KOICA (2013), Dự án nâng cao lực xây dựng hệ thống đánh giá cấp chứng kỹ nghề quốc gia Việt Nam, Báo cáo tổng kết cuối kỳ 22 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2003), Đại cương quản lý giáo dục học, NXB Giáo dục 23 Phan Chính Thức (2003), Những giải pháp phát triển đào tạo nghề góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận án Tiến sĩ Giáo dục học, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội; 24 Quốc hội, Luật Dạy nghề năm 2008; 102 25 Quốc hội, Luật Doanh nghiệp; 26 Shoonhie Kang – Đại học Kyonggi (2012), Chính sách phát triển kỹ nghề Hàn Quốc 27 Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020; 28 Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 1216/QĐ-TT (22/7/2011) TTgCP phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt nam giai đoạn 2011 – 2020 29 Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 53/2011/QĐ-TTg ngày 27/9/2011 Sửa đổi, bổ sung Điều Quyết định số 86/2008/QĐ-TTg ngày 03 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Dạy nghề thuộc Bộ Lao động – Thương binh Xã hội 30 Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 67/1998/QĐ-TTg việc chuyển giao nhiệm vụ quản lý nhà nước đào tạo nghề từ Bộ Giáo dục Đào tạo sang Bộ Lao động – Thương binh Xã hội; 31 Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 86/2008/QĐ-TTg ngày 03/7/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Tổng cục Dạy nghề thuộc Bộ Lao động – Thương binh Xã hội; 32 Thu Uyên (2013), Bàn trách nhiệm xã hội DN ĐTN, Tạp chí Nghề nghiệp sống; 33 Tổng cục Dạy nghề, Quyết định số 571/QĐ-TCDN ngày 03 tháng 11 năm 2011 ban hành quy định quy trình biên soạn đề thi đánh giá kỹ nghề người lao động 34 Trung tâm nghiên cứu Khoa học Dạy nghề (2004), Đào tạo nghề - Thuật ngữ chọn lọc; 35 VINACOMIN, Công văn số 57/KL-Vinacomin ngày 14/4/2012 kết luận hội nghị tổng kết công tác đào tạo sử dụng lao động nghề mỏ năm 2011, triển khai nhiệm vụ năm 2012 36 WorldBank (2004), Báo cáo Coporate Social Responsibility, Starbuck (CRS) 37 WorldBank (2012), Báo cáo phát triển Việt Nam 2012 (Dự thảo tham vấn tháng 12/2011) 103 PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý Tổng cục Dạy nghề liên quan) Thông tin bản: Họ tên: Đơn vị công tác: Địa (cơ quan, mail, số điện thoại): Ông (bà) tham gia vào hoạt động phát triển KNNQG sau đây? (Đánh dấu X vào ô lựa chọn) 2.1 Xây dựng TCKNN quốc gia (bao gồm công tác lập kế hoạch) 2.2 Xây dựng đề thi đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 2.3 Đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 2.4 Kỳ thi tay nghề quốc gia, khu vực giới 2.5 Tất quy trình Xin Ơng (bà) cho biết DN tham gia vào hoạt động phát triển KNNQG sau đây? (Đánh dấu X vào ô lựa chọn)? 3.1 Xây dựng TCKNN quốc gia (bao gồm công tác lập kế hoạch) 3.2 Xây dựng đề thi đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 3.3 Đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 3.4 Kỳ thi tay nghề quốc gia, khu vực giới 3.5 Tất quy trình Xin ơng (bà) cho ý kiến đánh giá vai trị, trách nhiệm DN hoạt động phát triển KNN ?(Đánh dấu X vào ô lựa chọn) 4.1 Không cần thiết 4.2 Cần thiết 4.3 Rất cần thiết Vì sao? Theo ơng (bà) vai trị, trách nhiệm DN thể quy trình hoạt động phát triển KNN?(Đánh dấu X vào ô lựa chọn) 5.1 Xây dựng TCKNN quốc gia (bao gồm công tác lập kế hoạch) 5.2 Xây dựng đề thi đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 5.3 Đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 5.4 Kỳ thi tay nghề quốc gia, khu vực giới 5.5 Tất quy trình 104 Nếu ông (bà) chọn phƣơng án 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 cho biết ý kiến sao? ………………………………………………………………………………… Xin ông (bà) cho ý kiến đánh giá mức độ cần thiết biện pháp quản lý trách nhiệm DN phát triển KNN ?(Đánh dấu X vào ô lựa chọn) Nội dung giải pháp Mức độ cần thiết Rất cần Cần Xác lập chế phối hợp chủ thể phát triển kỹ nghề quốc gia Nâng cao nhận thức phát triển kỹ nghề quốc gia Thí điểm mơ hình HĐKNNg thực hoạt động xây dựng công cụ đánh giá kỹ nghề tổ chức đánh giá kỹ nghề quốc gia cho người lao động Ban hành danh mục ngành nghề bắt buộc doanh nghiệp sử dụng lao động có chứng kỹ nghề quốc gia Ban hành sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia Chính sách chuyên gia, đánh giá viên tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia Tăng cường kiểm tra, tra đơn vị, cá nhân tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia Trân trọng cảm ơn ý kiến ông (bà)! Ghi chú: Tài liệu nội dung biện pháp kèm theo 105 Khơng cần Tính khả thi Khả thi cao Khả thi Không khả thi PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho đại diện DN) Thông tin doanh nghiệp Năm thành lập: Sản phẩm chính: Địa chỉ: Số lượng lao động: Địa web: Xin Ông (bà) cho biết DN tham gia vào hoạt động lĩnh vực kỹ nghề quốc gia? (Đánh dấu X vào hoạt động lựa chọn) 2.1 Chưa tham gia (không phải trả lời mục tiếp theo) 2.2 Tham gia góp ý dự thảo Luật Dạy nghề văn liên quan 2.3 Tham gia xây dựng công tác lập kế hoạch xây dựng đề thi ĐGKNN quốc gia 2.4 Hỗ trợ quan chủ trì việc khảo sát quy trình xây dựng tiêu chuẩn kỹ nghề quốc gia DN 2.5 Hỗ trợ quan chủ trì việc khảo sát quy trình xây dựng đề thi ĐGKNN quốc gia 2.6 Cử chuyên gia DN tham gia biên soạn TCKNN quốc gia 2.7 Cử chuyên gia DN tham gia thẩm định TCKNN quốc gia 2.8 Cử chuyên gia tham gia biên soạn đề thi ĐGKNN quốc gia 2.9 Cử chuyên gia tham gia thẩm định đề thi ĐGKNN quốc gia 2.10 Cử chuyên gia tham gia Ban giám khảo tổ chức ĐGKNNQG cho NLĐ 2.5 Hỗ trợ tổ chức thi tay nghề (cơ sở, quốc gia, ASEAN, quốc tế)? Hỗ trợ gì? 2.6 Ý kiến khác:………………………………………………………………… Xin ơng (bà) cho biết muốn trọng thực trách nhiệm vào hoạt động phát triển KNN nào? Xin cho biết lý sao? ……………………………………………………………………………………………… Doanh nghiệp ơng (bà) đƣợc giao chủ trì xây dựng hoạt động nào sau lĩnh vực kỹ nghề quốc gia (Đánh dấu X vào mục lựa chọn)? Tên nghề? 3.1 Chưa tham gia (không phải trả lời câu số 4) 3.2 Xây dựng tiêu chuẩn kỹ nghề quốc gia 3.3 Xây dựng đề thi đánh giá kỹ nghề quốc gia Xin ông (bà) đánh giá hiệu đạt đƣợc tham gia vào hoạt động phát triển KNNQG? 5.1 Tuyển dụng lao động theo yêu cầu 5.2 Nâng cao suất bình quân 5.3 An tồn lao động, vệ sinh mơi trường 5.4 Tiết kiệm chi phí sản xuất, kinh doanh 106 Xin ơng (bà) cho biết DN sử dụng lao động có chứng kỹ nghề quốc gia không? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin ông (bà) cho biết ý kiến đánh giá hiệu lao động NLĐ có chứng kỹ nghề quốc gia so với NLĐ bình thƣờng? 7.1 Ít hiệu 7.2 Hiệu 7.3 Hiệu cao Theo Ơng (bà) Chính phủ muốn tăng cƣờng trách nhiệm DN phát triển KNNQG cần quản lý biện pháp sau đây? Đánh giá mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp (Đánh dấu X vào ô lựa chọn) Nội dung giải pháp Rất cần Xác lập chế phối hợp chủ thể phát triển kỹ nghề quốc gia Nâng cao nhận thức phát triển kỹ nghề quốc gia Thí điểm mơ hình HĐKNNg thực hoạt động xây dựng công cụ đánh giá kỹ nghề tổ chức đánh giá kỹ nghề quốc gia cho người lao động Ban hành danh mục ngành nghề bắt buộc doanh nghiệp sử dụng lao động có chứng kỹ nghề quốc gia Ban hành sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia Chính sách chuyên gia, đánh giá viên tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia Tăng cường kiểm tra, tra đơn vị, cá nhân tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia Trân trọng cảm ơn ý kiến ông (bà)! Ghi chú: Tài liệu nội dung biện pháp kèm theo 107 Mức độ cần thiết Khả Không Khả Cần thi cần thi cao Không khả thi PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho đội ngũ chuyên gia độc lập, sở dạy nghề chuyên gia đại diện DN) Thông tin bản: Họ tên: Đơn vị công tác: Địa (cơ quan, mail, số điện thoại): Ông (bà) tham gia vào hoạt động phát triển KNNQG sau đây? (Đánh dấu X vào ô lựa chọn) 2.1 Xây dựng TCKNN quốc gia (bao gồm công tác lập kế hoạch) 4.2 2.2 Xây dựng đề thi đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 4.3 2.3 Đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 4.4 2.4 Kỳ thi tay nghề quốc gia, khu vực giới 4.5 2.5 Tất quy trình Xin Ông (bà) cho biết DN tham gia vào hoạt động phát triển KNNQG sau đây? (Đánh dấu X vào ô lựa chọn)? 3.1 Xây dựng TCKNN quốc gia (bao gồm công tác lập kế hoạch) 4.6 3.2 Xây dựng đề thi đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 4.7 3.3 Đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 4.8 3.4 Kỳ thi tay nghề quốc gia, khu vực giới 4.9 3.5 Tất quy trình Xin ông (bà) cho ý kiến đánh giá vai trò, trách nhiệm DN hoạt động phát triển KNN ?(Đánh dấu X vào ô lựa chọn) 4.1 Không cần thiết 4.2 Cần thiết 4.3 Rất cần thiết Vì sao? Theo ơng (bà) vai trị, trách nhiệm DN thể quy trình hoạt động phát triển KNN?(Đánh dấu X vào ô lựa chọn) 5.1 Xây dựng TCKNN quốc gia (bao gồm công tác lập kế hoạch) 4.10 5.2 Xây dựng đề thi đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 4.11 Đánh giá KNNQG (bao gồm công tác lập kế hoạch) 108 4.12 5.4 Kỳ thi tay nghề quốc gia, khu vực giới 5.5 Tất quy trình Nếu ơng (bà) chọn phƣơng án 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 cho biết ý kiến sao? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Xin ơng (bà) cho ý kiến đánh giá mức độ cần thiết biện pháp quản lý trách nhiệm DN phát triển KNN ?(Đánh dấu X vào ô lựa chọn) Nội dung giải pháp Mức độ cần thiết Tính khả thi Khả Khơng Khơn Khả khả Rất cần Cần thi thi g cần thi cao Xác lập chế phối hợp chủ thể phát triển kỹ kỹ nghề quốc gia Nâng cao nhận thức phát triển kỹ nghề quốc gia Thí điểm mơ hình HĐKNNg thực hoạt động xây dựng công cụ đánh giá kỹ nghề tổ chức đánh giá kỹ nghề quốc gia cho người lao động Ban hành danh mục ngành nghề bắt buộc doanh nghiệp sử dụng lao động có chứng kỹ nghề quốc gia Ban hành sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia Chính sách chuyên gia, đánh giá viên tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia Tăng cường kiểm tra, tra đơn vị, cá nhân tham gia hoạt động phát triển kỹ nghề quốc gia Trân trọng cảm ơn ý kiến ông (bà)! Ghi chú: Tài liệu nội dung biện pháp kèm theo 109 PHỤ LỤC DANH MỤC ĐỀ XUẤT Ngành kinh tế - kỹ thuật bắt buộc sử dụng lao động có chứng kỹ nghề quốc gia STT Tên loại ngành, nghề STT Khai khoáng 21 Tên loại ngành nghề Sản xuất gạch, gốm, sứ, đá, cát, sỏi, kính xây dựng Cơ khí – luyện Hóa chất Vận tải Xây dựng giao thơng kho tàng bến bãi 22 23 24 Sản xuất thuốc Sản xuất giấy Dược 25 Địa Điện lực 26 Khí tượng thủy văn Thơng tin liên lạc Sản xuất xi măng Sành sứ, thủy tinh, nhựa tạp phẩm, 27 28 Khoa học công nghệ Văn hóa thơng tin 29 Hàng khơng 30 Thủy sản 31 Dệt may 10 giấy gỗ… Trồng trọt, khai thác, chế biến nông, 11 lâm sản Chăn nuôi, chế biến gia súc, gia cầm 12 Da giày, dệt 32 Dầu khí 13 Nơng nghiệp – Lâm nghiệp 33 Thể dục, thể thao 14 Sản xuất, chế biến mối ăn 34 Thương binh xã hội 15 Thương mại 35 Sản xuất bánh kẹo 16 Ngân hàng 36 Du lịch 17 Dự trữ Quốc gia 37 18 Y tế 38 Rượu bia nước giải khác 19 Thủy lợi 39 Chế biến thực phẩm 20 Cơ yếu 40 110 Sản xuất dầu thực vật hương liệu mỹ phẩm Sản xuất gạch, gốm, sứ, đá, cát, sỏi, kính xây dựng PHỤ LỤC DANH MỤC Các nghề xây dựng ngân hàng câu hỏi trắc nghiệm đề thi thực hành STT Tên nghề Cơ điện tử Thiết kế đồ họa Nề – Hoàn thiện (bao gồm Xây gạch ốp lát tường sàn) Cốt thép – Hàn Cốt pha – Giàn giáo Bê tông Sản xuất gốm thô Sản xuất gạch Ceramic Sản xuất sứ vệ sinh 10 Sản xuất kính 11 Chạm khắc đá 12 Quản lý xanh đô thị 13 Kỹ thuật khai thác mỏ hầm lò 14 Kỹ thuật xây dựng mỏ hầm lò 15 Kỹ thuật điện mỏ hầm lò 17 May 18 Điện tử công nghiệp 19 Vận hành sửa chữa thiết bị lạnh 20 Công nghệ thông tin 21 Lắp đặt đường dây tải điện trạm biến áp 22 Hệ thống điện 23 Đo lường điện 24 Thí nghiệm điện 25 Cơng nghệ ô tô 26 Điện công nghiệp 27 Mộc mỹ nghệ 111 28 Lắp đặt đường ống nước 29 Kỹ thuật lắp đặt ống công nghệ 30 Gia công lắp dựng kết cấu thép 31 Sửa chữa máy thi công xây dựng 32 Hàn 33 Vận hành thiết bị sàng tuyển than 34 Giám định khối lượng chất lượng than 35 Thí nghiệm Kiểm tra chất lượng cầu đường 36 Vận hành máy thi công mặt đường 37 Cắt gọt kim loại CNC 38 Vận hành sửa chữa trạm bơm điện 39 Mộc dân dụng 40 Lắp đặt điện cơng trình 112 PHỤ LỤC BẢNG THỐNG KÊ NLĐ THAM GIA ĐGKNN VÀ TỈ LỆ ĐẠT ĐGKNNN Năm 2011 Số NLĐ tham gia Nghề đánh giá đánh giá (ngƣời) Số thí Tỉ lệ (%) sinh đạt (ngƣời) 375 Cơ điện tử 194 17% 234 61,7 02 4,2 Thiết kế đồ họa Kỹ thuật khai thác mỏ hầm lò Kỹ thuật xây dựng mỏ hầm lò Kỹ thuật điện mỏ hầm lò Năm 2012 379 Điện công nghiệp Điện tử công nghiệp May công nghiệp Lắp đặt đường dây tải điện TBA Thí nghiệm điện Kỹ thuật khai thác mỏ hầm lò Kỹ thuật điện mỏ hầm lò Tiện Cắt gọt kim loại CNC Nằm 2013 900 Điện công nghiệp Điện tử công nghiệp Hàn May công nghiệp Lắp đặt đường dây tải điện TBA Kỹ thuật khai thác mỏ hầm lò Kỹ thuật xây dựng mỏ hầm lò Kỹ thuật điện mỏ hầm lị Cơng nghệ tơ Hàn 113 PHỤ LỤC MẪU BIỂU ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH DOANH NGHIỆP ĐỂ XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN KỸ NĂNG NGHỀ QUỐC GIA Tên doanh nghiệp Ngành nghề Ngày điều tra Thông tin Năm thành lập Sản phẩm Số nhân viên Doanh thu năm Địa Trang web Công nghệ yêu cầu 2.1 Kiến thức lý thuyết Nghề quy định tiêu chuẩn kỹ Độ khả dụng doanh nghiệp nghề Hữu dụng 2.2 Khả thực hành Độ khả dụng doanh nghiệp Bình thường Hữu dụng Bình thường Khơng cần Khơng cần Danh sách trang thiết bị Thứ tự Tên trang thiết bị Lƣu kho doanh nghiệp tƣơng ứng Lượng lưu kho Cơng 114 Đánh dấu khơng lƣu kho ... quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia Chương 2: Thực trạng quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia Chương 3: Một số biện pháp quản lý trách nhiệm doanh. .. thực trách nhiệm phát triển kỹ nghề quốc gia 18 1.4 Nội dung quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia 19 1.4.1 Quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ. .. tham gia hoạt động phát triển KNN Nhà nước hỗ trợ 1.4 Nội dung quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia 1.4.1 Quản lý trách nhiệm doanh nghiệp phát triển kỹ nghề quốc gia Từ