Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học Nông nghiƯp hµ néi *** - Phạm thị bích hạnh Đánh giá tình hình thực phơng án quy hoạch sư dơng ®Êt hun thủ, tØnh Phó Thä giai đoạn 2000 - 2010 luận văn thạc Sĩ nông nghiệp Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mà số : 60.62.16 Ng−êi h−íng dÉn khoa häc : PGS.TS Ngun Kh¾c Thêi Hà Nội, 2011 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực cha đợc sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn đ đợc cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đ đợc rõ nguồn gốc./ Tác giả Phạm Thị Bích Hạnh Trng i hc Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa hc nụng nghip i Lời cảm ơn Để hoàn thành đợc luận văn này, trớc hết, xin chân thành cảm ơn PGS TS Nguyễn Khắc Thời, giảng viên khoa Tài nguyên Môi trờng - trờng Đại học Nông nghiệp I Hà Nội đ trực tiếp hớng dẫn suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo khoa Tài nguyên Môi trờng, khoa sau Đại học - trờng Đại học Nông nghiệp I Hà Nội đ tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn phòng Tài nguyên Môi trờng, phòng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, phòng Thống kê huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ đ giúp đỡ thời gian nghiên cứu, thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn tới ngời thân gia đình đồng nghiệp đ khích lệ, tạo điều kiện tốt cho trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Phạm Thị Bích Hạnh Trng i hc Nụng nghip H Ni - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… ii Mơc lơc Lêi cam ®oan i Lời cảm ơn ii Môc lôc iii Danh mục bảng vi Danh mục chữ viết tắt vii Phn I Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Môc ®Ých cđa ®Ị tµi 1.3 Yêu cầu đề tµi Phần II Nghiên cứu Tổng quan 2.1 Tổng quan sử dụng đất quy hoạch sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm sử dụng đất quy hoạch sử dụng đất 2.1.2 Những nguyên tắc quy hoạch sử dụng đất đai 2.1.3 Quan điểm xây dựng quy hoạch sử dụng đất 11 2.1.4 C¬ së cđa viƯc sử dụng đất hợp lý 13 2.2 Tình hình quy hoạch thực QHSDĐ nớc 19 2.2.1 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch sử dụng ®Êt ë n−íc ngoµi 19 2.2.2 T×nh h×nh quy hoạch thực QHSDĐ đất Việt Nam 20 2.2.3 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch sử dụng đất tỉnh Phú Thọ 30 Phần III Phạm vi, nội dung phơng pháp nghiên cứu 31 3.1 Phạm vi nghiªn cøu 31 3.2 Néi dung nghiªn cøu 31 3.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - x héi cđa hun Thanh Thủ, tØnh Phó Thä 31 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… iii 3.2.2 ðánh giá tình hình sử dụng đất, quản lý đất đai 31 3.2.3 ðánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2000 – 2010 phương ¸n ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2006 - 2010 32 3.2.4 ðề xut mt s gii pháp nhm nâng cao hiu qu công tác t chc thc hin quy hoch s dng ñất 33 3.3 Ph−¬ng pháp nghiên cứu 33 3.3.1 Phơng pháp thu thập thông tin 33 3.3.2 Ph−¬ng pháp xử lý số liệu, liệu phần mềm EXCEL 33 3.3.3 Phơng pháp quy đổi tiêu thống kê 33 Phần IV Kết nghiên cứu thảo luận 34 4.1 Đánh giá điều kiện tù nhiªn, kinh tÕ - x héi 34 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 34 4.1.2 Thùc trạng phát triển kinh tế - x hội 37 4.1.3 Đánh giá chung 42 4.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai 43 4.2.1 Tình hình quản lý nhà nớc đất đai địa bàn tỉnh 43 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 47 4.3 Đánh giá phơng án Quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Thuỷ thời kỳ 2000-2010 phơng án điều chỉnh quy hoạch 2006-2010 51 4.3.1 Phơng án Quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Thuỷ thời kỳ 2000-2010 đ đợc cấp có thẩm quyền phê dut 51 4.3.2 §iỊu chØnh QHSD§ hun thuỷ thời kỳ 2006-2010 55 4.4 Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch sư dơng ®Êt hun thủ - tØnh phó thä 57 4.4.1 Kết thực phơng án QHSDĐ giai đoạn 2000-2005 57 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… iv 4.4.2 Kết thực phơng án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006-2010 64 4.3 C¸c giải pháp nhằm thực phơng án quy hoạch sử dụng đất đ đợc duyệt 72 4.3.1 Giải pháp vèn 72 4.3.2 Giải pháp sách 73 4.3.3 Gi¶i pháp quản lý, hành 73 4.3.4 Các giải pháp tác động kh¸c 74 Phn V Kết luận kiến nghị 76 5.1 KÕt luËn 76 5.2 KiÕn nghÞ 77 Tµi liƯu tham kh¶o 78 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… v DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1: Hiện trng s dng ủt nụng nghip huyn Thanh Thuỷ năm 2010 48 Bảng 2: Hiện trạng sử dụng ñất phi nụng nghip huyn Thanh Thuỷ năm 2010 50 Bảng 3: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2000 - 2005 hun Thanh Thủ - tØnh Phó Thä 58 Bảng 4: Kết thực việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2000-2005 huyện Thanh Thủ - tØnh Phó Thä 60 B¶ng 5: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2001 - 2005 hun Thanh Thủ - tØnh Phó Thä 61 Bảng 6: Kết đa đất cha sử dụng vào sử dụng cho mục đích theo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2000-2005 64 Bảng 7: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2006 - 2010 hun Thanh Thủ - tØnh Phó Thä 65 Bảng 8: Kết thực việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2006-2010 huyện Thanh Thủ - tØnh Phó Thä 66 B¶ng 9: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2006-2010 huyện Thanh Thủ - tØnh Phó Thä 68 B¶ng 10: Kết đa đất cha sử dụng vào sử dụng cho mục đích theo phơng án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006-2011 68 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… vi DANH MỤC CÁC CH VIT TT LĐ Lao động NC Nâng cấp MR Mở rộng QH Quy hoạch NL Năng lợng CSD Cha sử dụng CN Công nghiệp NXB Nhà xuất VAC V−ên, ao, chng FAO Food Agricultural Organization (tỉ chøc n«ng lơng quốc tế) ODA Official Development Assistance (hỗ trợ phát triĨn chÝnh thøc) KCX Khu chÕ xt PNN Phi n«ng nghiệp HTX Hợp tác x KCN Khu công nghiệp TTCN Tiểu thủ công nghiệp THCS Trung học sở TTTM Trung tâm thơng mại UBND Uỷ ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân CTSN Công trình nghiệp MNCD Mặt nớc chuyên dùng VLXD Vật liệu xây dựng TN&MT Tài nguyên Môi trờng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sư dơng ®Êt Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… vii Phn I Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai t liệu sản xuất đặc biệt, thay sản xuất nông nghiệp Là tảng để phân bố xây dựng ngành kinh tế quốc dân, công trình phục vụ đời sống nghiệp phát triển văn hoá an ninh quốc phòng Trong trình phát triển sản xuất nông nghiệp, đất đai t liệu sản xuất thay Sản xuất nông nghiệp liên quan chặt chẽ với đất, phụ thuộc vào độ phì nhiêu trình sinh học tự nhiên đất Tuy vậy, đất đai nguồn tài nguyên có giới hạn số lợng, cố định vị trí không gian, di chuyển theo vị trí chủ quan ngời Bên cạnh đó, Việt Nam nớc đất chật, ngời đông, gia tăng dân số nhanh làm cho nhu cầu lơng thực, thực phẩm ngày lớn, gây áp lực không nhỏ đến đất đai Vì vậy, sử dụng quỹ đất tiết kiệm, hợp lý sở hiệu quả, bền vững cân đối quỹ đất cho phát triển ngành công nghiệp, xây dựng sở hạ tầng, bớc đáp ứng trình phát triển chung đất nớc yêu cầu cấp thiết Công tác lập quy hoạch kế hoạch hoá việc sử dụng đất yêu cầu đặc biệt để xếp quỹ đất đai cho lĩnh vực đối tợng sử dụng hợp lý, có hiệu phục vụ phát triển kinh tế - x hội, giữ vững an ninh, quốc phòng, tránh đợc sù chång chÐo, g©y l ng phÝ sư dơng, hạn chế huỷ hoại đất đai, phá vỡ môi trờng sinh thái Đây nội dung quan trọng để quản lý Nhà nớc đất đai, đợc thể chế hóa Hiến pháp nớc Cộng hòa x hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992: Nhà nớc thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu Luật Đất đai năm 2003 quy định: Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 13 nội dung quản lý Nhà nớc đất đai Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nơng nghiệp ……………………… Quy ho¹ch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không cho trớc mắt mà lâu dài, nhng việc thực quy hoạch đóng vai trò định tính khả thi hiệu phơng án quy hoạch sử dụng đất Thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai phải phù hợp với yêu cầu thùc tÕ ph¸t triĨn kinh tÕ - x héi cđa địa phơng Khả thực tế phát triển kinh tế, đô thị đến đâu tiến hành việc giao ®Êt, sư dơng ®Êt ®ai ®Õn ®ã, ®Ỉc biƯt −u tiên đất đai cho nhiệm vụ phát triển sản xuất nông nghiệp, vừa đảm bảo an toàn lơng thực, vừa thoả m n nhu cầu nông sản phẩm cho toàn x hội nguyên liệu cho công nghiệp Có nh việc sử dụng đất khắc phục đợc tình trạng l ng phí đất, đồng thời hạn chế đợc tiêu cực xúc x hội nảy sinh phận nông dân không đất canh tác Huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ huyện có đất nông nghiệp chiếm diện tích không nhỏ tổng diện tích tự nhiên nông dân vùng sống chủ yếu nghề nông nhng trình công nghiệp hoá diễn mạnh mẽ thời gian gần Vì thế, lập thực quy hoạch sư dơng ®Êt cã ý nghÜa quan träng ®èi víi đời sống nhân dân nh phát triển kinh tế chung huyện Muốn đạt đợc hiệu cao việc thực quy hoạch cần có giải pháp cụ thể: tài chính, khoa học kỹ thuật, sách Để thực quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp nói riêng quy hoạch sử dụng đất nói chung tìm giải pháp thực tốt quy hoạch huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ Xuất phát từ lý nêu trên, tiến hành thực đề tài: "Đánh giá tình hình thực phơng án quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Thuỷ - tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2000 - 2010" với mong muốn đánh giá tình hình quy hoạch tìm giải pháp góp phần nâng cao chất lợng hiệu tính khả thi phơng án quy hoạch sử dụng đất địa phơng Trng i hc Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa hc nụng nghip Tài liệu tham khảo Tiếng Việt Vũ Thị Bình (1999), Giáo trình quy hoạch phát triển nông thôn, NXB Nông nghiệp, trang 37 Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng (1995), Báo cáo đề dẫn an toàn lơng thực cho vùng đồng sông Hồng, Hà Nội, trang Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp (2004), Nghiên cứu sở khoa học để xây dựng tiêu chí, bớc đi, chế, sách trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn, Hà Nội, trang 57 Bộ Tài nguyên Môi trờng (2004), Quy hoạch sử dụng đất nớc đến năm 2010 kế hoạch sử dụng đất đến năm 2005 nớc, Hà Nội, trang 97 Nguyễn Đình Bồng (2002), "Quỹ đất quốc gia, trạng dự báo sử dụng", Khoa học đất, số 16, tháng 8, trang 91 - 96 Nguyễn Đình Bồng (2003), "Phân loại đất với quy hoạch sử dụng đất đai Việt Nam giai đoạn nay", Khoa học đất, số 17, tháng1, trang 11 - 13 Nguyễn Đình Bồng (2006), "Một số vấn đề quy hoạch sử dụng đất nớc ta giai đoạn nay", Tài nguyên Môi tr−êng, sè (35), th¸ng 9, trang 49 - 51, 56 Hoàng Anh Đức (2001), Giáo trình quản lý Nhà nớc đất đai, NXB Nông nghiệp, trang 76 Duyên Hà (2006), "Bàn quy hoạch sử dụng đất", Tài nguyên Môi trờng, số 11 (37), tháng 11, trang 16 10 Hồ Minh Hà (2006), "Quy hoạch "treo" thành phố Cần Thơ giải pháp khắc phục", Tài nguyên Môi trờng, số 11 (37), th¸ng 11, trang 26 Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 78 11 Ngun ThÞ HiỊn, Bïi Huy HiỊn (2004), "Nghiên cứu ảnh hởng nớc thải thành phố Hà Nội đến suất chất lợng lúa rau", Khoa học đất, số 20, tháng 8, trang 132 - 136, 154 12 Ngun Quang Häc (2006), "N©ng cao hiệu quy hoạch sử dụng đất", Tài nguyên Môi trờng, số 11 (37), tháng 11, trang 17 - 19 13 Hội bảo vệ Thiên nhiên Môi trờng Việt Nam (2004), Việt Nam - Môi trờng cuéc sèng, NXB ChÝnh trÞ quèc gia, trang 11, 14, 19 14 Lê Văn Khoa, Nguyễn Xuân Cơ, Nguyễn Văn C, Thân Đức Hiền, Trần Khắc Hiệp, Nguyễn Đình Hoà, Phạm Ngọc Hồ, Trịnh Thị Thanh (2001), Khoa học môi trờng, NXB Giáo dục, trang 115 15 Lê Văn Khoa, Nguyễn Ngọc Sinh, Nguyễn Tiến Dũng (2001), Chiến lợc sách môi trờng, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, trang 12, 34 16 Nguyễn Thiện Luân, Phùng Hữu Hảo (2002), "Công tác quy hoạch phát triển nông thôn kinh tế thị trờng", Nông nghiệp phát triĨn n«ng th«n, sè (16), trang 276 - 277 17 Kao Madilenn, 2001, Nghiên cứu số phơng pháp quy hoạch sử dụng đất cấp sở số nớc giới, Việt Nam khả năm áp dụng vào Cămpuchia, Luận văn thạc sĩ nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội, trang 14, 15 18 Nguyễn Quốc Ngữ (2006), "Giải pháp nâng cao chất lợng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất", Tài nguyên Môi trờng, số (33), tháng 7, trang 19 - 21 19 Lý Nhạc, Dơng Hữu Tuyền, Phùng Đăng Chinh (1987), Giáo trình canh tác học, NXB Nông nghiệp, trang 11, 14, 19 20 Nguyễn Hữu On, Ngô Ngọc Hng (2004), "Cadimi (Cd) đất lúa đồng sông Cửu Long cảnh báo ô nhiễm", Khoa học ®Êt, sè 20, th¸ng 8, trang 137 - 140 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nơng nghiệp ……………………… 79 21 TrÇn An Phong (1995), Đánh giá trạng sử dụng đất theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững, NXB Nông nghiệp, trang 190 22 Đoàn Công Quỳ, Vũ Thị Bình, Nguyễn Thị Vòng, Nguyễn Quang Học (2004), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất, NXB Nông nghiệp, trang 23 Nguyễn Khắc Thời (2007), ảnh hởng nớc thải công nghiệp đến sinh trởng suất lúa vùng phụ cận nhà máy giấy B i Bằng, Khoa học đất, số 25, trang 121 - 123 24 Đào Châu Thu, Nguyễn Khang (1998), Đánh giá đất, NXB Nông nghiệp trang 11 25 Đào Châu Thu, Nguyễn ích Tân (2004), "Đánh giá tiềm đất đai định hớng sử dụng đất nông nghiệp huyện Mỹ Hào, tỉnh Hng Yên", Khoa học đất, số 20, tháng 8, trang 82 - 86 26 Viện Điều tra Quy hoạch Đất đai, Tổng cục Địa (1998), Cơ sở lý luận khoa học quy hoạch sử dụng đất đai, Hà Nội, trang 4, 8, 9, 10, 15 27 ViƯn §iỊu tra Quy hoạch Đất đai (2003), Báo cáo chuyên đề đánh giá hiệu lực thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai cấp tỉnh, huyện, x địa bµn tØnh Hµ Nam, trang 28 ViƯn Khoa häc Kü tht N«ng nghiƯp ViƯt Nam (1988), N«ng nghiƯp sinh thái, NXB Nông nghiệp, trang 16 Cao Nh ý (2006), Những suy nghĩ quy hoạch, sử dụng đất khu công nghiệp, http://www.vnn.vn/bandocviet/2006/07/591928/ Trng i hc Nụng nghip Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 80 PHỤ LỤC (Biểu số liệu kèm theo luận văn ) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 81 DANH MỤC PHỤ LỤC BIỂU SỐ LIỆU Phụ lục 01: Quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 huyện Thanh Thuỷ Phụ lục 02: Tình hình biến động sử dụng ñất giai ñoạn 2001-2005 huyện Thanh Thuỷ Phụ lục 03: Kết thực tiêu quy hoạch sử dung ñất ñến năm 2005 huyện Thanh Thuỷ - tỉnh Phú Thọ Phụ lục 04: Kết thực việc chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2001-2005 quy hoạch sử dụng ñất huyện Thanh Thuỷ - tỉnh Phú Thọ Phụ lục 05: Kết thực việc thu hồi ñất giai ñoạn 2001-2005 quy hoạch sử dụng ñất huyện Thanh Thuỷ - tỉnh Phú Thọ Phụ lục 06: Kết thực hịên việc ñưa ñất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích giai ñoạn 2001-2005 huyện Thanh Thuỷ - tỉnh Phú Thọ Phụ lục 07: Kết thực việc chuyển mục ñích sử dụng ñất giai ñoạn 2006-2010 quy hoạch sử dụng ñất huyện Thanh Thuỷ - tỉnh Phú Thọ Phụ lục 08: Kết thực tiêu quy hoạch sử dung ñất giai ñoạn 2006 -2010 huyện Thanh Thuỷ - tỉnh Phú Thọ Phụ lục 09: Kết thực việc thu hồi ñất giai ñoạn 2006-2010 quy hoạch sử dụng ñất huyện Thanh Thuỷ - tỉnh Phú Thọ Phụ lục 10: Kết thực hịên việc ñưa ñất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích giai đoạn 2006-2010 huyện Thanh Thuỷ - tỉnh Phú Thọ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 82 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 83 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 84 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 85 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 86 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 87 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 88 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 89 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 90 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 91 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 92 ... tiến hành thực đề tài: "Đánh giá tình hình thực phơng án quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Thuỷ - tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2000 - 2010" với mong muốn đánh giá tình hình quy hoạch tìm giải pháp góp... công tác thực quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ 1.3 Yêu cầu đề tài - Điều tra trạng sử dụng đất huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ - Đánh giá công tác thực quy hoạch sử dụng đất đề... việc sử dụng đất hỵp lý 13 2.2 Tình hình quy hoạch thực QHSDĐ nớc 19 2.2.1 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch sử dụng đất nớc ngoµi 19 2.2.2 Tình hình quy hoạch thực QHSDĐ đất