Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện giao thủy, tỉnh nam định

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI THỊ THOA ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Tám NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thị Thoa i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu thầy cô giáo môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Để có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình PGS.TS Đỗ Thị Tám, người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện UBND huyện Giao Thủy, phòng ban nhân dân thành phố, anh chị em bạn bè đồng nghiệp, động viên, tạo điều kiện gia đình người thân Với lịng chân thành, tơi xin cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thị Thoa ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm đất đai yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 2.1.2 Khái niệm phân loại quy hoạch sử dụng đất 2.1.3 Nhiệm vụ, nội dung đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 12 2.1.4 Những nguyên tắc quy hoạch sử dụng đất 15 2.1.5 Mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất với loại hình quy hoạch khác 16 2.1.6 Quy trình quy hoạch sử dụng đất cấp huyện 18 2.2 Cơ sở pháp lý quy hoạch sử dụng đất 18 2.3 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất giới Việt Nam 19 2.3.1 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất số nước giới 19 2.3.2 Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất Việt Nam qua thời kỳ 23 iii 2.3.3 Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Nam Định 25 2.4 Một số vấn đề đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất 26 2.4.1 Khái niệm, tiêu chí đánh giá tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 26 2.4.2 Bản chất phân loại tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất 26 2.4.3 Bản chất phân loại hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 29 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 32 3.1 Địa đıểm nghıên cứu 32 3.2 Nội dung nghiên cứu 32 3.2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Giao Thủy 32 3.2.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất huyện Giao Thủy 32 3.2.3 Đánh giá kết thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2017 huyện Giao Thủy 33 3.2.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng đất địa bàn huyện Giao Thủy 33 3.3 Phương pháp nghiên cứu 33 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 33 3.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 34 3.3.3 Phương pháp đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất 34 3.3.4 Phương pháp minh họa hình ảnh, đồ 34 Phần Kết thảo luận 35 4.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 35 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội 39 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tư nhiên, kinh tế, xã hội mơi trường 44 4.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất năm 2017 huyện Giao Thủy 45 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai huyện Giao Thủy 45 4.2.2 Tình hình sử dụng biến động đất đai huyện Giao Thủy 48 4.3 Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến giai đoạn 2011-2017 53 4.3.1 Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến năm 2020 53 iv 4.3.2 Kết thực tiêu sử dụng đất đến năm 2015 theo phương án quy hoạch sử dụng đất duyệt 56 4.3.3 Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2016 năm 2017 64 4.3.4 Đánh giá việc thực công trình, dự án so với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sử dụng đất huyện Giao Thủy 75 4.3.5 Đánh giá chung 81 4.4 Đề xuất số giáp nâng cao hiệu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy 86 4.4.1 Giải pháp đầu tư 86 4.4.2 Giải pháp sách 87 4.4.3 Giải pháp kỹ thuật 88 4.4.4 Nâng cao chất lượng phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 89 4.4.5 Đánh giá khả thực cơng trình, dự án 91 4.4.6 Huy động nguồn vốn 91 4.4.7 Về quản lý quy hoạch, kế hoạch phổ biến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 92 Phần Kết luận kiến nghị 94 5.1 Kết luận 94 5.2 Kiến nghị 95 Tài liệu tham khảo 96 Danh mục phụ lục 98 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BNN Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường CHXHCNVN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KQTH Kết thực KTXH Kinh tế xã hội PAQH Phương án quy hoạch QĐ Quyết định QH Quy hoạch QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TH Thực UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 huyện Giao Thủy 49 Bảng 4.2 Biến động đất đai huyện Giao Thủy giai đoạn 2010 - 2017 52 Bảng 4.3 Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến năm 2020 54 Bảng 4.4 Chỉ tiêu phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến năm 2015 57 Bảng 4.5 Kết thực tiêu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2015 huyện Giao Thủy theo quy hoạch sử dụng đất duyệt 58 Bảng 4.6 Kết thực tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Giao Thủy đến năm 2015 theo quy hoạch duyệt 60 Bảng 4.7 Kết thực chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2015 theo quy hoạch duyệt huyện Giao Thủy 62 Bảng 4.8 Kết thực đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng đến năm 2015 theo quy hoạch duyệt huyện Giao Thủy 63 Bảng 4.9 Kết thực tiêu sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Giao Thủy 65 Bảng 4.10 Kết thực chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2016 theo kế hoạch duyệt huyện Giao Thủy 68 Bảng 4.11 Kết thực tiêu sử dụng đất đến năm 2017 huyện Giao Thủy 70 Bảng 4.12 Kết thực chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2017 theo kế hoạch duyệt huyện Giao Thủy 74 Bảng 4.13 Kết thực công trình dự án theo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 huyện Giao Thủy 75 Bảng 4.14 Cơng trình dự án theo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 phải chuyển sang năm 2016 huyện Giao Thủy 76 Bảng 4.15 Cơng trình dự án theo quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy giai đoạn 2011-2015 bị hủy bỏ 76 Bảng 4.16 Kết thực cơng trình dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Giao Thủy 77 Bảng 4.17 Cơng trình dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016 phải chuyển sang năm 2017 huyện Giao Thủy 77 vii Bảng 4.18 Kết thực cơng trình dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Giao Thủy 78 Bảng 4.19 Cơng trình dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 phải chuyển sang năm 2018 huyện Giao Thủy 79 Bảng 4.20 Cơng trình dự án theo quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy năm 2017 bị hủy bỏ 81 viii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Giao Thủy năm 2017 48 Hình 4.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến năm 2020 56 Hình 4.3 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 huyện Giao Thủy 57 Hình 4.4 Kết thực tiêu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2015 huyện Giao Thủy 59 Hình 4.5 Kết thực tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2015 huyện Giao Thủy 61 Hình 4.6 Kết thực tiêu sử dụng đất đến năm 2016 huyện Giao Thủy 64 Hình 4.7 Kết thực tiêu sử dụng đất nông nghiệp theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Giao Thủy 66 Hình 4.8 Kết thực tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2016 huyện Giao Thủy 67 Hình 4.9 Kết thực tiêu sử dụng đất đến năm 2017 huyện Giao Thủy 69 Hình 4.10 Kết thực tiêu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2017 huyện Giao Thủy 72 Hình 4.11 Kết thực tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Giao Thủy 73 ix Phụ lục 04 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất năm 2017 STT Loại đất Mã Đất nông nghiệp chuyển sang phi nơng nghiệp Đất trồng lúa Diện tích (ha) NNP/PNN 66,2 LUA/PNN 24,39 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 24,39 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK/PNN 7,38 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 0,11 1.4 Đất rừng phịng hộ RPH/PNN 19,53 1.5 Đất ni trồng thuỷ sản NTS/PNN 14,55 1.6 Đất làm muối LMU/PNN 0,24 1.1 2.1 2.2 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp Đất làm muối chuyển sang đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất 5,58 LMU/NKH 0,9 PKO/OCT 1,84 Phụ lục 05 Danh mục cơng trình quy hoạch kế hoạch sử dụng đất năm 2017 TT Hạng mục ĐV hành Diện tích (ha) A Các cơng trình thực kế hoạch Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Thiện 0,12 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Hà 0,62 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Tiến 0,6 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Lạc 0,26 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Hương 0,49 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Hoành Sơn 0,5 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Nhân 0,61 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Hồng Thuận 0,75 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Phong 0,6 10 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Thịnh 0,3 103 TT Hạng mục ĐV hành Diện tích (ha) 11 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Bạch Long 0,48 12 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Châu 0,12 13 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Thanh 0,27 14 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Yến 0,6 15 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Tân 0,35 16 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Long 0,4 17 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Bình Hòa 0,28 18 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao An 0,49 19 Mở rộng Nghĩa trang Sân Rồng Xã Giao Tiến 0,15 20 Mở rộng nghĩa trang nhân dân Xuân Hoành Xã Giao Xuân 1,66 21 Mở rộng nghĩa trang nhân dân xóm Xã Giao An 0,75 22 Mở rộng nghĩa trang liệt sỹ TT Quất Lâm 0,05 23 Xây dựng nhà văn hóa xóm 2,3,4 Xã Giao Hương 0,15 24 Xây dựng nhà văn hóa xóm 2,3,4 Xã Giao Long 0,34 25 Xây dựng nhà tưởng niệm nhà truyền thống Xây dựng sở sản xuất kinh doanh tổng hợp hộ ông Trần Văn Trung Xây dựng sở sản xuất kinh doanh tổng hợp hộ ông Vũ Văn Tới Xây dựng sở sản xuất kinh doanh hàng nông sản hộ ông Nguyễn Văn Vụ Xây dựng lị đốt rác Các cơng trình chuyển sang kế hoạch 2018 XD khu vui chơi giải trí ơng Nguyễn Văn Đỗ Xây dựng sở kinh doanh đồ gỗ, vật liệu xây dựng (hộ ông Nguyễn Xuân Hải) Xây dựng sở kinh doanh đồ gỗ, vật liệu xây dựng (hộ bà Lê Thị Thoa) XD sở kinh doanh dịch vụ tổng hợp (Ông Vũ Văn Được) XD sở kinh doanh dịch vụ tổng hợp (Ơng Phan Đình Ngun) Xây dựng sở kinh doanh dịch vụ (hộ ông Phạm Văn Huân) Xây dựng khu nghỉ dưỡng (Công ty đầu tư phát TT Quất Lâm 0,21 Xã Giao Tiến 0,3 Xã Giao Tiến 0,42 Xã Giao Tiến 0,36 Xã Giao Hương 0,2 TT Ngô Đồng 0,25 TT Ngô Đồng 0,42 TT Ngô Đồng 0,42 Xã Giao Tiến 0,29 Xã Giao Tiến 0,1 Xã Giao Tiến 0,1 Xã Giao Phong 1,5 26 27 28 29 B 104 TT Hạng mục 10 ĐV hành triển Học viện nơng nghiệp Việt Nam) Xây dựng khu du lịch, thể thao nghỉ dưỡng Giao Phong Xây dựng Siêu thị Công ty TNHH Lan Chi Busine.ss Xây dựng sở kinh doanh tổng hợp ơng Dỗn Vũ Qn Diện tích (ha) Xã Giao Phong 68 Xã Hồnh Sơn TT Ngơ Đồng 0,07 11 Nhà hàng ăn uống ông Nguyễn Văn Sơn Xã Hồng Thuận 0,26 12 Xây dựng khu kiot khu chợ Hồng Thuận Xã Hồng Thuận 0,34 13 Xây dựng phòng khám đông y ông Cao Văn Phi Xã Giao Tiến 0,1 Xã Giao Tiến TT Quất Lâm Xã Hoành Sơn 0,3 Xã Hoành Sơn 0,6 Xã Hoành Sơn Xã Hồng Thuận 0,04 Xã Giao Thanh 0,16 Xã Giao Tiến Xã Giao An 0,16 TT Ngô Đồng 0,3 TT Ngô Đồng 0,61 TT Ngô Đồng 0,2 TT Ngô Đồng 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Xây dựng phòng khám cơng ty TNHH Thanh Bình Khu kinh doanh TMDV tập trung Cơ sở sản xuất kinh doanh tổng hợp hộ ơng Nguyễn Việt Chính Cơ sở sản xuất kinh doanh tổng hợp hộ ông Nguyễn Mạnh Thuấn Cơ sở kinh doanh VLXD hộ ông Nguyễn Tuấn Đại Mở rộng sở sản xuất kinh doanh VLXD (hộ ông Phan Văn Hùng) Cơ sở kinh doanh VLXD hộ ông Trần Văn Bổn XD sở kinh doanh dịch vụ tổng hợp (hộ ông Lê Văn Thiện) Cơ sở sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ ông Trần Văn Tụng Cơ sở kinh doanh VLXD hộ ông Nguyễn Văn Sự Mở rộng công ty may thời trang thể thao chuyên nghiệp Giao Thủy Xưởng sản xuất chế biến đồ gỗ mỹ nghệ ông Trần Văn Khang Cơ sở sản xuất kinh doanh VLXD bà Phạm Thị Ngát 105 TT Hạng mục ĐV hành Diện tích (ha) 28 XD sở sản xuất kinh doanh dịch vụ tổng hợp hộ ông Phạm Thanh Tùng Cơ sở kinh doanh VLXD ơng Dỗn Văn Thành 29 Cơng ty sản xuất đồ chơi KAMFUNG Xã Hồng Thuận 7,2 30 Mở rộng trường cấp I xóm Bình Hịa Xã Bình Hịa 0,25 31 Xây dựng sân chơi trường Tiểu học Giao Tân Xã Giao Tân 0,2 32 Mở rộng trường mầm non Giao Yến Xã Giao Yến 0,25 33 Xây dựng trường tiêu học xóm 17 Xã Hồnh Sơn 0,24 TT Quất Lâm 2,39 Xã Giao Phong 1.6 Xã Giao Tiến 0,56 27 TT Ngô Đồng 0,12 TT Ngô Đồng 0,35 36 Cải tạo nâng cấp cơng trình thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản tỉnh Nam Định Cải tạo nâng cấp cơng trình thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản tỉnh Nam Định Hệ thống thủy lợi phục vụ hệ thống trồng 37 Xây dựng mầm non khu B Xã Hoành Sơn 0,05 38 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Thịnh 0,45 39 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Hồng Thuận 0,62 40 Giao đất cho nhân dân làm nhà TT Ngô Đồng 0,2 41 Giao đất cho nhân dân làm nhà TT Quất Lâm 0,5 42 Xây dựng nhà điều hành lưới điện xã Giao Long Xã Giao Long Xây dựng xăng hộ gia đình ơng Nguyễn Thanh Xã Giao Hương Doanh Các cơng trình KHSDĐ 2017 loại bỏ khỏi KHSDĐ XD sở kinh doanh dịch vụ tổng hợp (Ông Bùi Xã Giao Tiến Cao Khoát) Xây dựng khu du lịch, thể thao nghỉ dưỡng Giao TT Quất Lâm Phong Cơ sở sản xuất kinh doanh gara ôtô hộ ông Trần TT Ngô Đồng Văn Đang Xưởng sản xuất chế biến đồ gỗ mỹ nghệ ông TT Ngô Đồng Trần Văn Khang Mở rộng trường THPT Giao Thủy C Xã Hồng Thuận Xây dựng trung tâm dạy nghề Hoành Sơn Xã Hoành Sơn 34 35 43 B 106 0,04 0,05 0,29 17,5 0,03 0,7 0,06 0,73 Phụ lục 06 Các tiêu sử dụng đất kỳ kế hoạch năm 2016 huyện Giao Thủy TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích kế hoạch 2016 Cơ Cấu( %) (ha) 1.1 1.6 1.7 Đất nơng nghiệp Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng lúa nước lại Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.8 1.9 Đất làm muối Đất nông nghiệp khác 2.1 2.2 2.6 2.7 Đất phi nơng nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà 1.2 1.3 1.4 1.5 2.9 2.10 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 107 NNP LUA 16.461,44 7.467,03 100 69,24 LUC 7.436,61 31,41 LUK HNK CLN RPH RDD RSX NTS 30,42 31,28 221,5 1.458,48 0,13 0,93 703,39 1.053,61 6,13 2,96 5.048,39 4,43 0,00 LMU NKH 410,42 98,62 21,23 1,73 PNN CQP CAN TMD SKC 6.601,31 15,59 8,09 322,94 61,33 0,41 27,77 DHT 3.881,92 0,26 DDT 13,96 16,33 DRA ONT 29,78 1.129,15 0,06 0,13 ODT TSC 87,82 26,04 4,75 0,37 DTS 1,81 0,11 DNG 0,01 TON NTD 47,74 128,17 0,00 0,20 0,07 0,03 1,36 2.20 tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm SKX 39,02 0,54 2.21 đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 0,00 0,16 2.22 2.23 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng DKV TIN 0,00 27,55 0,00 0,00 2.24 2.25 Đất sông, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng SON MNC 682,61 80,28 0,12 2,87 2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK 17,51 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 712,87 0,34 0,07 Phụ lục 07 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất năm 2016 TT Loại đất Mã Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp KH 2016 (ha) NNP/PNN 154,22 1.1 Đất trồng lúa LUA/PNN 22,93 1.2 Đất trồng hàng năm HNK/PNN 2,08 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 0,58 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH/PNN 19,53 1.5 Đất nuôi trồng thủy sản NTS/PNN 85,66 1.6 Đất làm muối LMU/PNN 23,44 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp 2.1 Đất trồng lúa chuyển sang lâu năm LUC/CLN 2.2 Đất trồng lúa chuyển sang nuôi trồng thủy sản LUC/NTS 2.3 Đất hàng năm khác chuyển sang nuôi trồng thủy sản HNK/NTS PKO/OCT 0,88 Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất 108 Phụ lục 08 Danh mục cơng trình quy hoạch kế hoạch sử dụng đất năm 2016 ĐV hành Diện tích (ha) Xã Hồnh Sơn 0,49 Xã Giao Yến 2,42 Xã Hồng Thuận Xã Bình Hòa 0,15 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Hương 0,15 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Long 0,39 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Phong 0,6 10 11 12 13 14 15 16 Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Châu Xã Giao Hải Xã Giao Tân Xã GiaoYến Xã Giao Tiến Xã Giao Thanh Xã Giao An Xã Giao Hà Xã Giao Lạc 0,13 0,23 0,25 0,48 0,09 0,13 0,36 0,6 0,24 B Các cơng trình chuyển sang kế hoạch 2017 Xây dựng sở sản xuất kinh doanh tổng hợp hộ ông Trần Văn Trung Xã Giao Tiến 0,3 Xã Giao Tiến 0,42 Xã Giao Tiến 0,36 Xã Giao Long 0,04 Xã Giao Hương 0,05 Xã Giao Hương Xã Giao Thịnh Xã Hồng Thuận TT Ngô Đồng TT Quất Lâm 0,2 0,45 0,62 0,2 0,5 TT Hạng mục A Các cơng trình thực kế hoạch Mở rộng xưởng sản xuất khí ơng Lê Huy Điệp Xây dựng Cơng ty may thời trang chuyên nghiệp Giao Yến Xây dựng xưởng may Công ty thời trang thể thao chuyên nghiệp Giao Thuỷ xã Hồng Thuận Giao đất cho nhân dân làm nhà 3 10 Xây dựng sở sản xuất kinh doanh tổng hợp hộ ông Vũ Văn Tới Xây dựng sở sản xuất kinh doanh hàng nông sản hộ ông Nguyễn Văn Vụ Xây dựng nhà điều hành lưới điện xã Giao Long Xây dựng xăng hộ gia đình ơng Nguyễn Thanh Doanh Xây dựng lò đốt rác Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà Giao đất cho nhân dân làm nhà 109 Phụ lục 09 Danh mục cơng trình quy hoạch kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 TT Hạng mục ĐV hành A Các cơng trình thực kế hoạch Trạm quan trắc tổng hợp TN&MT Trung tâm hải văn thuộc Tổng cục Biển Hải đảo Xã Giao Phong Xây dựng Đồn công an TT Quất Lâm TT Quất Lâm Giao thông nông thôn (Mở đường lối với tỉnh lộ 489) Xã Giao Lạc Xây dựng bến xe TT Quất Lâm TT Quất Lâm Xây dựng nhà văn hóa xóm 1,2,3,4,8,6,13 Xã Giao Hương Xây dựng sân vận động trung tâm xã Xã Giao Hương Xây dựng cổng trường Trung cấp nghề Thương mại- Dịch vụ- Du lịch Quất Lâm TT Quất Lâm Xây dựng nhà công vụ - Trường THPT TT Quất Lâm TT Quất Lâm TT Quất Lâm Xây dựng chợ xã Hồng Thuận Xã Hồng Thuận 10 Cơng trình xử lý rác thải tập trung Xã Giao Hương 11 Cơng trình xử lý rác thải tập trung Xã Giao Nhân 12 Cơng trình xử lý rác thải tập trung Xã Hoành Sơn 13 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Hồng Thuận 14 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Nhân 15 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Tân 16 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Thiện 17 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Hương 18 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Thịnh 110 Diện Năm tích thực (ha) 1,00 2015 0,30 2015 0,16 2015 0,30 2015 0,35 2015 0,50 2015 0,02 2015 0,12 2015 0,54 2015 1,00 2015 0,50 2015 1,00 2015 0,70 2015 0,36 2015 0,50 2015 0,20 2015 0,29 2015 0,46 2015 TT Hạng mục ĐV hành 19 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Yến 20 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Lạc 21 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao An 22 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Thanh 23 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Hoành Sơn 24 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Hà 25 Giao đất cho nhân dân làm nhà 26 Diện Năm tích thực (ha) 0,63 2015 0,24 2015 0,28 2015 0,12 2015 0,20 2015 2015 Xã Bình Hịa 0,57 0,17 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Châu 0,18 2015 27 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Tiến 0,11 2015 28 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Xuân 0,40 2015 29 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Long 0,17 2015 30 Giao đất cho nhân dân làm nhà TT Ngô Đồng 0,07 2015 31 Giao đất cho nhân dân làm nhà xã Giao Phong 0,60 2015 32 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Bạch Long 0,47 2015 33 Giao đất cho nhân dân làm nhà TT Quất Lâm 0,44 2015 34 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Nhân 0,06 2014 35 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Tân 0,08 2014 36 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Bạch Long 0,50 2013 37 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Thiện 0,06 2014 38 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Hương 0,20 2014 39 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Lạc 0,04 2012 40 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao An 0,15 2014 41 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Thanh 0,31 2014 42 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Hoành Sơn 0,08 2013 43 Giao đất cho nhân dân làm nhà Xã Giao Long 0,06 2013 44 Giao đất cho nhân dân làm nhà TT Ngô Đồng 0,09 2012 45 Giao đất cho nhân dân làm nhà TT Quất Lâm 0,14 2012 111 2015 TT 46 47 48 49 Hạng mục ĐV hành Xây dựng sở sản xuất kinh doanh (hộ ông Trần Trung Kiên) Xây dựng sở sản xuất kinh doanh tổng hợp (hộ ông Lê Văn Lý) Công ty CPCN thương mại Giao Thủy Diện Năm tích thực (ha) Xã Hồng Thuận 0,06 Xã Giao Tiến 0,05 Xã Hồng Thuận 2014 2014 10,00 2014 TT Ngô Đồng 0,05 2014 Xã Giao Lạc 1,23 Xã Giao Thịnh 2,50 Xã Giao Xuân 7,80 Xã Giao Xuân 1,24 Xã Giao Xuân 0,95 55 Xây dựng nhà văn hóa khu Xây dựng trại ni cá nước (hộ ông Nguyễn Ngọc Quỳnh) Xây dựng trang trại nông nghiệp sinh thái (hộ ông Vũ Trọng Nghĩa) Xây dựng trang trại nuôi trồng thủy sản (hộ ông Nguyễn Văn Cửu) Xây dựng trang trại nuôi trồng thủy sản (hộ ông Trần Nhật Tân) Xây dựng trang trại nuôi trồng thủy sản (hộ bà Ngô Thị Hằng) Mở rộng nghĩa địa 56 XD nhà máy nước Xã Bình Hịa 0,17 2013 57 Bãi xử lý rác Xã Bình Hịa 1,00 2013 58 XD Sân vận động nhà văn hóa xã Xã Bình Hịa 0,10 2013 59 XD nhà văn hóa xóm 14,15 Xã Bình Hịa 0,10 2013 60 Xây dựng chợ Xã Bình Hịa 0,13 2013 61 Mở rộng nghĩa địa xóm Xã Giao An 0,25 2013 62 XD Sân vận động xã Xã Giao An 0,18 2013 63 Trạm y tế xã Xã Giao Hải 0,18 2013 64 Mở rộng nghĩa địa Xã Giao Hải 0,23 2013 65 XD trạm điện Xã Giao Hương 0,01 2013 66 Xã Giao Hương 0,18 2013 Xã Giao Lạc 0,20 68 Xây dựng chợ MR đường Thiện Hải đoạn qua Giao Lạc Mở đường nối với tỉnh lộ 489 Xã Giao Lạc 1,10 2013 69 Mở kênh dẫn dòng Trạm bơm Xã Giao Lạc 0,33 2013 70 Mở rộng trường mầm non Xã Giao Lạc 0,33 2013 71 Bãi xử lý rác Xã Giao Long 1,00 2013 50 51 52 53 54 67 112 TT Ngô Đồng 0,26 2014 2014 2013 2013 2013 2013 2013 TT Hạng mục ĐV hành Diện Năm tích thực (ha) 72 XD trạm điện Xã Giao Long 0,01 2013 73 Trạm y tế xã Xã Giao Long 0,10 2013 74 MR trường THCS Xã Giao Long 0,19 2013 75 XD nhà văn hóa xóm Xã Giao Long 0,15 2013 76 Mở rộng nghĩa trang nhân dân Xã Giao Tân 0,50 2013 77 XD sân chơi, bãi tập trường THCS Xã Giao Tân 0,20 2013 78 Cải tạo, nâng cấp đường 486B Xã Giao Thịnh 3,08 2013 79 Bãi xử lý rác Xã Giao Tiến 1,00 2013 80 Cây xăng Giao Yến Xã Giao Yến 0,10 2013 81 XD sở sản xuất kinh doanh tổng hợp TT Ngô Đồng 0,70 2012 82 Mở đường trục nội đồng TT Ngô Đồng 0,26 2012 83 TT Quất Lâm 1,00 2012 TT Quất Lâm 2,00 Xã Bạch Long 0,60 86 Nghĩa trang nhân dân Trường dạy nghề Thương mại - Dịch vụ - Du lịch Nam Định XD sở sản xuất muối sạch, muối tinh, sấy XD trại ươm giống hải sản Xã Bạch Long 1,70 2012 87 Giao thông nội đồng Xã Bình Hịa 0,71 2012 88 Thủy lợi nội đồng Xã Bình Hịa 0,05 2012 89 Xã Giao Phong Xã Giao Phong 2,54 0,86 2012 2012 Xã Giao Thiện 0,06 92 Giao thông nội đồng Thủy lợi nội đồng XD đường điện cấp điện cho trạm kiểm sốt biên phịng Cồn Lu/Đồn BP 84 cụm dân cư xã Giao Thiện Trang trại chăn nuôi Xã Giao Thịnh 8,43 2012 2012 93 XD trại nuôi trồng thủy sản Xã Giao Tiến 7,75 2012 94 Trạm kiểm sốt biên phịng Xã Giao Xuân 2,00 2012 95 XD Nhà văn hóa xóm Xã Giao Xuân 0,06 2012 96 XD ngõ chợ Xã Giao Xuân 0,01 2012 97 Đất sản xuất vật liệu xây dựng Xã Hồng Thuận 10,00 2012 98 Xây dựng sở sản xuất kinh doanh (Cơ sở mây tre đan hộ ông Đặng Văn 84 85 90 91 113 Xã Hồng Thuận 0,30 2012 2012 2015 TT 99 100 101 B C Hạng mục ĐV hành Đại sở kinh doanh VLXD ơng Phan Văn Hùng) Phịng giao dịch Ngân hàng liên xã khu vực Hồng Thuận xã Giao Thanh Xây dựng văn phòng trưng bày sản phẩm may (hộ ông Đinh Văn Việt) Công ty CPCN thương mại Giao Thủy Giao Thanh Xã Hồng Thuận Xã Hồng Thuận Các cơng trình chuyển sang kế hoạch 2016 Xây dựng nhà điều hành lưới điện xã xã Giao Long Giao Long Xây dựng xăng (hộ gia đình ơng Xã Giao Hương Nguyễn Thanh Doanh) Xây dựng sở sản xuất kinh doanh Xã Giao Tiến tổng hợp (hộ ông Trần Văn Trung) Xây dựng sở sản xuất kinh doanh Xã Giao Tiến tổng hợp (hộ ông Vũ Văn Tới) Xây dựng xưởng may Công ty thời trang thể thao chuyên nghiệp Giao Thuỷ Hồng Thuận xã Hồng Thuận Xây dựng Công ty may thời trang Giao Yến chuyên nghiệp Giao Yến Diện Năm tích thực (ha) 0,05 0,07 2015 10,00 2015 0,04 0,05 0,30 0,42 2,00 2,42 Các cơng trình khơng thực hủy bỏ đăng ký nhu cầu sử dụng đất Xây dựng nhà nghỉ khu nghỉ dưỡng TT Quất Lâm 20,17 Dự án đầu tư nâng cấp hạ tầng vùng nuôi trồng Xã Giao Phong thủy sản 9,28 Chuyển đổi từ đất trồng lúa hiệu sang Xã Giao Hải khu trang trại tập trung 1,77 Chuyển đổi từ đất trồng lúa hiệu sang Xã Giao An khu trang trại, gia trại 2,70 Xây dựng sở kinh doanh vật liệu xây dựng Xã Giao Tiến 0,05 Chuyển đổi từ đất trồng lúa hiệu sang Xã Giao Nhân 4,90 khu trang trại, gia trại Xây dựng trạm tăng áp nước xã Giao Thanh XD trang trại nuôi trồng thủy sản (hộ ông Nguyễn Thanh Thủy) Xây dựng nhà nghỉ khu nghỉ dưỡng 114 2015 0,19 Xã Giao Thịnh 0,50 TT Quất Lâm 20,17 Ảnh Cơ sở sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng ông Phan Văn Hùng (Công trình dự án thực giai đoạn 2011-2015) Ảnh 2.Công ty sản xuất đồ chơi KAMFUNG xã Hồng Thuận (Cơng trình dự án chuyển sang kế hoạch 2018) 115 Ảnh Công ty may thời trang chuyên nghiệp Giao Yến xã Giao Yến ( Cơng trình dự án thực kế hoạch 2016) Ảnh Cơ sở kinh doanh dịch vụ tổng hợp ơng Bùi Cao Khốt xã Giao Tiến (Cơng trình dự án loại bỏ khỏi KHSDĐ năm 2017) 116 Ảnh Siêu thị Công ty TNHH Lan Chi Busine.ss xã Hoành Sơn 117 ... 3.3.3 Phương pháp đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất đánh giá thông qua việc so sánh kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất với kế hoạch đề xây dựng phương án. .. dự án so với phương án quy hoạch sử dụng đất - Các cơng trình, dự án sử dụng đất đến năm 2017 phương án quy hoạch sử dụng đất thực theo phương án quy hoạch; - Các cơng trình, dự án sử dụng đất. .. MỤC HÌNH Hình 4.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Giao Thủy năm 2017 48 Hình 4.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến năm 2020 56 Hình 4.3 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất đến