đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất huyện bình xuyên tỉnh vĩnh phúc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI PHAN LÊ THÀNH ðÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN BÌNH XUYÊN - TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Hà Nội, 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI PHAN LÊ THÀNH ðÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN BÌNH XUYÊN - TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SỸ NÔNG NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ: 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ THỊ BÌNH Hà Nội, 2011 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị Tôi xin cam ñoan, thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Phan Lê Thành Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… i LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành luận văn này, ñã nhận ñược giúp ñỡ tận tình của: - PGS.TS Vũ Thị Bình, nguyên giảng viên khoa Tài nguyên Môi trường - trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội - người ñã trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực ñề tài; - Các thầy, cô giáo khoa Tài nguyên Môi trường, Viện ñào tạo Sau ðại học - trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñồng nghiệp; - UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc, UBND huyện Bình Xuyên, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Bình Xuyên; phòng, ban UBND thị trấn, xã thuộc huyện Bình Xuyên Tôi xin chân thành cảm ơn tới cá nhân, tập thể quan nêu ñã giúp ñỡ, khích lệ tạo ñiều kiện tốt cho trình thực ñề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Phan Lê Thành Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… ii M ỤC L ỤC Trang MỞ ðẦU 1.1.Tính cấp thiết ñề tài 1.2.Mục ñích nghiên cứu NGHIÊN CỨU TỔNG QUAN 2.1.Cơ sở lý luận tầm quan trọng quy hoạch sử dụng ñất 2.2 Tình hình QHSDð số nước giới Việt Nam 12 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 ðối tượng nghiên cứu 26 3.2 Nội dung nghiên cứu 28 3.3 Phương pháp nghiên cứu 28 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 30 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 30 4.1.1 ðiều kiên tự nhiên 30 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 37 4.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng ñất ñai 48 4.2.1 Tình hình quản lý 48 4.2.2 Hiện trạng sử dụng loại ñất 51 4.2.3 Tình hình lập, xét duyệt thưc phương án quy hoạch sử dụng ñất huyên 54 4.3 ðánh giá kết thực tiêu QH sử dụng ñất 59 4.3.1 ðánh giá kết thưc tiêu kế hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2001 – 2005 huyên Bình Xuyên 4.3.2 ðánh giá kết thưc tiêu kế hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2000 – 2010 theo Qð 3362/Qð – UB ngày 05/12/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc 59 60 4.3.3 ðánh giá việc chuyển ñổi mục ñích 68 4.3.4 ðánh giá chung tình hình thưc QH sử dụng ñất 72 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… iii 4.4 ðề xuất số giải pháp nhằm nâng cao tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng ñất 77 4.4.1 Giải pháp quản lý Nhà nước 77 4.4.2 Giải pháp sách 77 4.4.3 Giải pháp kinh tế 78 4.4.4 Giải pháp tổ chức 79 4.4.4 Giải pháp nâng cao chất lượng phương án QH sử dụng ñất 80 4.4.6 Giải pháp quản lý, giám sát thực quy hoạch 80 KẾT LUẬN - ðỀ NGHỊ 81 5.1 Kết luận 81 5.2 ðề nghị 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC : DANH MỤC PHỤ BIỂU, BẢN ðỒ 86 Danh mục phụ biểu 86 Danh mục ñồ 87 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… iv DANH MỤC VIẾT TẮT CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CSD Chưa sử dụng CTSN Công trình nghiệp HðND Hội ñồng nhân dân KCN Khu công nghiệp KDC Khu dân cư KðT Khu ñô thị KT-XH Kinh tế - xã hội MNCD Mặt nước chuyên dùng MR Mở rộng NC Nâng cấp NXB Nhà xuất NTTS Nuôi trồng thủy sản PNN Phi nông nghiệp QH Quy hoạch QHSDð Quy hoạch sử dụng ñất QHSDðð Quy hoạch sử dụng ñất ñai THCS Trung học sở TN&MT Tài nguyên Môi trường TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… v DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 cấp Quốc gia 19 Bảng : Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 tỉnh Vĩnh Phúc 25 Bảng 3: Một số tiêu phát triển kinh tế xã hội chủ yếu huyện 38 Bảng : Ch ỉ ti giá trị sản xuất trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy sản ñịa bàn huyện 39 Bảng : Giá trị sản xuất số sản phẩm công nghiệp chủ yếu ñịa bàn huyện thời kỳ 2000 - 2010 41 Bảng 6: Tình hình phát triển dân số lao ñộng huyện 43 Bảng 7: Diện tích loại ñất nông nghiệp 52 Bảng 8: Kết thực tiêu sử dụng ñất theo quy hoạch huyện Bình Xuyên 54 Bảng 9: Chỉ tiêu ñất nông nghiệp trạng năm 2000 quy hoạch 55 Bảng 10: Chỉ tiêu ñất phi nông nghiệp trạng năm 2000 quy hoạch ñược phê duyệt ñến năm 2010 huyện Bình Xuyên 57 Bảng 11: Chỉ tiêu ñất chưa sử dụng trạng năm 2000 quy hoạch ñược phê duyệt ñến năm 2010 huyện Bình Xuyên 58 Bảng 12: Kết thực tiêu kế hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2001-2005 huy ện Bình Xuyên 59 Bảng 13: Kết thực tiêu theo phương án quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn (2000-2010) 61 Bảng 14: Kết thực tiêu chuyển mục ñích sử dụng ñất nông nghiệp ñến năm 2010 huyện Bình Xuyên 68 Bảng 15: Kết thực tiêu chuyển ñất phi nông nghiệp ñất sang ñất huyện Bình Xuyên 69 Bảng 16: Danh mục ác công trình kỳ quy hoạch 69 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… vi DANH MỤC BIỂU ðỒ Trang Hình 1: Tỷ trọng ngành kinh tế huyện Bình Xuyên năm 2010 37 Hình 2: So sánh tiêu ñất nông nghiệp theo quy hoạch thực quy hoạch thời kỳ 2000 - 2010 huyện Bình Xuyên 64 Hình 3: So sánh tiêu ñất phi nông nghiệp theo quy hoạch thực quy hoạch thời kỳ 2000 - 2010 huyện Bình Xuyên 67 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… vii MỞ ðẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ðỀ TÀI Quy hoạch sử dụng ñất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước ñất ñai Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Chương II, ðiều 18 quy ñịnh: “Nhà nước thống quản lý ñất ñai theo quy hoạch pháp luật nhằm ñảm bảo sử dụng ñất ñúng mục ñích có hiệu quả” [13] Luật ðất ñai năm 2003 ñã dành 10 ñiều, từ ðiều 21 ñến ðiều 30 quy ñịnh nguyên tắc, nội dung, trình tự, thẩm quyền lập xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất cấp [15] Quy hoạch sử dụng ñất có ý nghĩa ñặc biệt quan trọng không cho trước mắt mà lâu dài, việc thực ñúng phương án quy hoạch ñóng vai trò ñịnh tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng ñất Việc quản lý thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñai phải phù hợp với yêu cầu thực tế phát triển kinh tế, xã hội ñịa phương Việc sử dụng ñất phải triệt ñể, tiết kiệm, tránh lãng phí quỹ ñất, phân bổ hợp lý quỹ ñất cho nhu cầu sử dụng ñất khác kinh tế, ñặc biệt ưu tiên ñất ñai cho nhiệm vụ ñổi phát triển nước ta Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980, ðiều 20 ñã khẳng ñịnh: “Nhà nước thống quản lý ñất ñai theo quy hoạch chung, nhằm ñảm bảo ñất ñai ñược sử dụng hợp lý tiết kiệm” Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Chương II, ðiều 18 quy ñịnh: “Nhà nước thống quản lý ñất ñai theo quy hoạch pháp luật nhằm ñảm bảo sử dụng ñất ñúng mục ñích có hiệu quả” Luật ðất ñai năm 2003 ñã dành 10 ðiều, từ ðiều 21 ñến ðiều 30 quy ñịnh nguyên tắc, nội dung, trình tự, thẩm quyền lập xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất cấp Quy hoạch sử dụng ñất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước ñất ñai Tuy gặp nhiều khó khăn với nỗ lực lớn ñịa phương, việc lập quy hoạch sử dụng ñất ñã ñược triển khai diện rộng ñồng bộ, ñặc biệt cấp tỉnh cấp huyện Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân, công tác lập quy hoạch, tổ chức triển khai thực quy hoạch, quản lý giám sát quy hoạch số ñịa phương chưa ñược quan tâm ñúng mức; kết nhiều dự án quy hoạch ñạt ñược thấp; tình trạng quy hoạch “treo” diễn Vì việc ñánh giá kết thực quy hoạch ñề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu tính khả thi quy hoạch sử dụng ñất cần thiết Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… Phụ lục 09: KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ðẤT GIAI ðOẠN 2001-2005 HUYỆN BÌNH XUYÊN - TỈNH VĨNH PHÚC Thứ tự CHỈ TIÊU Mã Tổng diện tích ñất tự nhiên 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.1.1 ðất nông nghiệp ðất sản xuất nông nghiệp ðất trồng hàng năm ðất trồng lúa ðất chuyên trồng lúa nước NNP SXN CHN LUA LUC 1.1.1.1.2 1.1.1.2 1.1.2 ðất trồng lúa nước lại ðất trồng hàng năm lại ðất trồng lâu năm 1.2 1.2.1 ðất lâm nghiệp ðất rừng sản xuất LNP RSX 1.2.2 1.2.3 ðất rừng phòng hộ ðất rừng ñặc dụng RPH RDD 1.3 ðất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1.5 ðất nông nghiệp khác ðất phi nông nghiệp NKH PNN 2.1 2.1.1 ðất ðất nông thôn OTC ONT 2.1.2 ðất ñô thị ODT 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.4 2.2.4.1 2.2.4.2 2.2.4.3 ðất chuyên dùng ðất trụ sở quan, công trình nghiệp ðất quốc phòng, an ninh ðất sản xuất, kinh doanh phi NN ðất khu công nghiệp ðất sở sản xuất, kinh doanh ðất cho hoạt ñộng khoáng sản CDG CTS CQA CSK SKK SKC SKS 2.2.4.4 ðất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 2.2.5 2.2.5.1 2.2.5.2 ðất có mục ñích công cộng ðất giao thông ðất thuỷ lợi ðất chuyền dẫn lượng, truyền thông CCC DGT DTL 2.2.5.3 2.2.5.4 2.2.5.5 LUK HNC(a) CLN ðất sở văn hóa ðất sở y tế DNT DVH DYT 2.2.5.6 2.2.5.7 ðất sở giáo dục - ñào tạo ðất sở thể dục - thể thao DGD DTT 2.2.5.8 2.2.5.9 ðất chợ ðất có di tích, danh thắng DCH LDT 2.2.5.10 ðất bãi thải, xử lý chất thải RAC 2.3 2.4 ðất tôn giáo, tín ngưỡng ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa TTN NTD 2.5 2.6 ðất sông suối mặt nước CD ðất phi nông nghiệp khác SMN PNK 3.1 3.2 3.3 ðất chưa sử dụng CSD BCS DCS NCS ðất chưa sử dụng ðất ñồi núi chưa sử dụng Núi ñá rừng Hiện trạng năm 2000 Kết thực ñến năm 2005 Kết Kế hoạch So sánh thực ñược duyệt tăng (+); Tỷ lệ (%) ñến năm năm 2005 giảm (-) 2005 (ha) 14,559.09 14,559.09 14,634.72 10,162.25 6,979.91 6,322.63 5,589.82 5,589.82 732.81 657.28 3,085.94 1,169.44 96.40 3,246.53 525.28 463.39 61.89 2,276.37 23.46 272.35 684.04 23.46 35.10 625.48 1,296.52 760.82 451.13 10,332.61 7,226.52 6,401.43 5,998.38 5,998.38 403.05 825.09 2,987.44 10,734.28 7,444.31 6,763.80 6,014.19 5,816.80 197.39 749.61 680.51 3,031.22 118.65 3,562.34 553.24 486.13 67.11 2,363.51 27.47 277.35 687.05 119.33 142.62 0.89 424.22 1,371.64 792.90 460.87 1.90 9.71 9.48 47.20 5.25 4.45 6.58 1.45 78.29 288.04 77.10 1,150.31 100.38 1,049.93 - 4.45 10.06 8.17 59.14 19.96 8.66 4.97 2.48 123.35 78.02 400.82 43.40 664.14 86.48 577.66 - 258.76 3,020.22 540.81 476.02 64.79 1,925.04 25.69 275.13 359.46 (173.28) 24.83 0.49 507.42 1,264.77 728.64 456.54 401.68 217.78 362.37 15.81 -181.58 197.39 346.56 -144.58 43.78 140.11 -542.12 -12.43 -10.11 -2.32 -438.47 -1.78 -2.22 -327.59 -292.61 -117.79 (0.39) 83.20 -106.88 -64.26 -4.33 103.89 103.01 105.66 100.26 96.97 #DIV/0! 185.99 82.48 101.47 #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! 218.09 #DIV/0! 84.78 97.75 97.92 96.54 81.45 93.51 99.20 52.32 -145.21 17.41 55.56 119.61 92.21 91.90 99.06 2.32 7.90 7.73 48.34 5.42 1.82 5.69 0.38 69.17 76.12 350.70 58.38 880.22 92.66 787.56 - -2.13 -2.15 -0.44 -10.81 -14.54 -6.84 0.72 -2.10 -54.18 -1.90 -50.13 14.98 216.07 6.18 209.90 - 52.06 78.58 94.66 81.73 27.17 20.99 114.41 15.15 56.08 97.56 87.49 134.51 132.53 107.14 136.34 #DIV/0! Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 102 Phụ lục 10: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng ñất theo phương án quy hoạch sử dụng ñất Thứ tự Chỉ tiêu TỔNG DIỆN TÍCH ðất nông nghiệp ðất phi nông nghiệp ðất chưa sử dụng Quy hoạch ñến năm 2010 (ha) Kết thực ñến năm 2010 (ha) ðánh giá ñạt tỷ lệ (%) 14,559.09 14,847.31 101.98 10,540.82 10,293.65 97.66 3,948.33 4,471.69 113.26 69.94 81.97 85.32 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 103 Phụ lục 11: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng ñất nông nghiệp Thứ tự Chỉ tiêu Quy hoạch ñến năm 2010 (ha) Kết thực ñến năm 2010 (ha) ðánh giá ñạt tỷ lệ (%) TỔNG DIỆN TÍCH 10,540.82 10,293.65 97.66 ðất SX nông nghiệp 7,527.94 6,299.41 83.68 ðất lâm nghiệp 2,867.04 3,633.59 126.74 ðất NTTS ðất nông nghiệp khác 145.84 - 346.29 14.36 237.45 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 104 Phụ lục 12: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp Thứ tự 1.1 1.2 Quy hoạch ñến năm 2010 (ha) Kết thực ñến năm 2010 (ha) ðánh giá ñạt tỷ lệ (%) Chỉ tiêu Mã ðất sản xuất nông nghiệp ðất trồng hàng năm ðất trồng lúa ðất chuyên trồng lúa nước ðất trồng lúa nước lại ðất trồng hàng năm lại ðất trồng lâu năm SXN CHN LUA LUC LUK 7,527.94 6,497.74 6,497.74 6,497.74 - 6,299.41 5,225.01 4,639.94 3,758.67 881.27 83.68 80.41 71.41 57.85 #DIV/0! HNC(a) CLN 1,030.20 585.07 1,074.40 #DIV/0! 104.29 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 105 Phụ lục 13: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng ñất lâm nghiệp Mã Quy hoạch ñến năm 2010 (ha) ðất lâm nghiệp LNP 2,867.04 3,633.59 126.74 ðất rừng sản xuất RSX 590.24 1,240.54 210.18 1.1 ðất có rừng tự nhiên sản xuất RSN 1.2 ðất có rừng trồng sản xuất RST 590.24 220.24 37.31 1.3 ðất trồng rừng sản xuất RSM ðất rừng phòng hộ RPH 304.09 130.09 42.78 2.1 ðất có rừng trồng phòng hộ RPT 304.09 102.99 33.87 2.2 ðất trồng rừng phòng hộ RPM ðất rừng ñặc dụng RDD 3.1 ðất có rừng tự nhiên ñặc dụng RDN 3.2 RDT 3.3 ðất có rừng trồng ñặc dụng ðất khoanh nuôi phục hồi rừng ðD RDK 3.4 ðất trồng rừng ñặc dụng RDM Thứ tự Chỉ tiêu Kết thực ñến năm 2010 (ha) ðánh giá ñạt tỷ lệ (%) 1,020.30 27.10 1,972.71 2,262.96 114.71 1,972.71 2,262.96 114.71 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 106 Phụ lục 14: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng ñất phi nông nghiệp Mã Quy hoạch ñến năm 2010 (ha) Kết thực ñến năm 2010 (ha) ðánh giá ñạt tỷ lệ (%) ðất phi nông nghiệp PNN 3,948.33 4,471.69 113.26 ðất OTC 587.41 658.67 112.13 ðất chuyên dùng CDG 2,470.02 3,293.05 133.32 ðất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 272.33 22.15 8.13 77.69 84.65 108.96 ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa NTD ðất sông suối mặt nước CD SMN 538.67 401.17 74.47 ðất phi nông nghiệp khác 2.21 12.00 542.99 Thứ tự Chỉ tiêu PNK Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 107 Phụ lục 15: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng ñất chuyên dùng Thứ tự Chỉ tiêu Mã Quy hoạch ñến năm 2010 (ha) Kết thực ñến năm 2010 (ha) ðánh giá ñạt tỷ lệ (%) ðất chuyên dùng ðất trụ SCQ, công trình nghiệp CDG 2,470.02 3,293.05 133.32 CTS 32.37 21.71 67.07 CQA 283.46 381.41 134.56 ðất quốc phòng, an ninh ðất sản xuất, kinh doanh phi NN CSK 690.73 1,533.66 222.03 ðất có mục ñích công cộng CCC 1,463.46 1,356.27 92.68 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 108 Phụ lục 16: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng ñất sở sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Thứ tự Quy Kết ðánh giá hoạch thực ñạt tỷ lệ ñến năm ñến năm (%) 2010 (ha) 2010 (ha) Chỉ tiêu Mã ðất sản xuất, kinh doanh phi NN CSK 690.73 1,533.66 222.03 ðất khu công nghiệp SKK 236.50 1,170.16 494.78 ðất sở sản xuất, kinh doanh SKC 274.03 227.93 83.18 ðất cho hoạt ñộng khoáng sản ðất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKS 1.97 0.00 0.00 SKX 178.23 135.57 76.06 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 109 Phụ lục 17: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng ñất có mục ñích công cộng Thứ tự Chỉ tiêu Mã Quy hoạch ñến năm 2010 (ha) Kết thực ñến năm 2010 (ha) ðánh giá ñạt tỷ lệ (%) ðất có mục ñích công cộng CCC 1,463.46 1,356.27 92.68 ðất giao thông DGT 832.10 822.20 98.81 ðất thuỷ lợi DTL 472.78 427.37 90.40 ðất chuyền dẫn lượng, truyền thông DNT 7.56 5.44 71.96 ðất sở văn hóa DVH 10.48 12.82 122.33 DYT 6.56 5.97 91.01 DGD 73.74 60.56 82.13 ðất sở y tế ðất sở giáo dục - ñào tạo ðất sở thể dục - thể thao DTT 37.94 15.66 41.28 ðất chợ DCH 13.80 3.45 25.00 ðất có di tích, danh thắng ðất bãi thải, xử lý chất thải LDT 3.00 2.17 72.33 RAC 5.50 0.63 11.45 10 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 110 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 111 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 112 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 113 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 114 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 115 Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 116 [...]... quy hoạch sử dụng ñất huyện Bình Xuyên - tỉnh Vĩnh Phúc ñược ñặt ra với mong muốn ñánh giá tình hình quy hoạch và tìm giải pháp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả và tính khả thi của phương án quy hoạch sử dụng ñất ở giai ñoạn sau 1.2 MỤC ðÍCH NGHIÊN CỨU Nghiên cứu ñánh giá thực trạng tình hình thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện Bình Xuyên - tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2000... nội dung của phương án quy hoạch sử dụng ñất chưa ñược thực hiện triệt ñể do nhiều nguyên nhân, dẫn ñến tính khả thi của phương án quy hoạch chưa cao Với mong muốn giúp ñịa phương nhìn nhận ñánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất từ năm 2000 ñến nay, phân tích ñánh giá những kết quả ñã ñạt ñược và những tồn tại bất cập trong quá trình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất ñến... sử dụng ñất chi tiết thể hiện trên bản ñồ ñịa chính theo quy ñịnh của Luật ðất ñai 2.2.2.3 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ñất a Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ñất cấp quốc gia Thực hiện Nghị quy t số 29/2004/QH11 ngày 15/6/2004 của Quốc hội về quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 và kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2005 của cả nước; Nghị quy t số 57/2006/QH11 ngày 29/6/2006 về kế hoạch sử dụng. .. ñất chưa sử dụng vào sử dụng, ñạt 72,20% chỉ tiêu kế hoạch 2.2.2.4 Tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Phúc Thực hiện nghị quy t số 04/2008/NQ-CP ngày 21/01/2008 của Chính phủ việc phê duyệt ñiều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 và kế hoạch sử dụng ñất 5 năm (2006 - 2010) tỉnh Vĩnh phúc, UBND tỉnh ñã triển khai việc thu hồi ñất, giao ñất và chuyển mục ñích sử dụng ñất... ñất cấp tỉnh là quy hoạch chiến lược, dùng ñể khống chế vĩ mô và quản lý kế hoạch sử dụng ñất Quy hoạch cấp huyện phải phù hợp và hài hoà với quy hoạch cấp tỉnh Quy hoạch cấp huyện là giao ñiểm giữa quy hoạch quản lý vĩ mô và vi mô, quy hoạch cấp xã là quy hoạch vi mô và làm cơ sở ñể thực hiện quy hoạch thiết kế chi tiết * Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng ñất ñai với dự báo chiến lược dài hạn sử dụng tài... trường tỉnh Vĩnh Phúc Trường ñại học Nông nghiệp Hà Nội - Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ………………………… 25 3 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 ðỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU - Các ñiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội chi phối việc thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch; - Phương án quy hoạch sử dụng ñất của huyện Bình Xuyên; - Tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất của huyện Bình Xuyên. .. xét duyệt và thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất của huyện Quá trình lập và xét duyệt phương án quy hoạch sử dụng ñất Huyện Bình Xuyên ñã có phương án quy hoạch sử dụng ñược Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt theo Quy t ñịnh số 3362/Qð-UB ngày 05/12/2001 Các chỉ tiêu sử dụng ñất và vị trí phân bố các loại ñất theo phương án quy hoạch, ñiều chỉnh quy hoạch ñã ñược duyệt Trường ñại học Nông... nước và Quy hoạch sử dụng ñất ñai các cấp lãnh thổ hành chính ñịa phương cùng hợp thành hệ thống Quy hoạch sử dụng ñất ñai hoàn chỉnh Quy hoạch của cấp trên là cơ sở và chỗ dựa cho quy hoạch sử dụng ñất ñai của cấp dưới; quy hoạch của cấp dưới là phần tiếp theo, cụ thể hoá quy hoạch của cấp trên và là căn cứ ñể ñiều chỉnh các quy hoạch vĩ mô [3] Quy hoạch sử dụng ñất ñai toàn quốc và quy hoạch sử dụng. .. ðược lập từ tổng thể ñến chi tiết; quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất của cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất của cấp trên; kế hoạch sử dụng ñất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng ñất ñã ñược cơ quan nhà nước có thẩm quy n quy t ñịnh, xét duyệt; - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất của cấp trên phải thể hiện nhu cầu sử dụng ñất của cấp dưới; - Sử dụng ñất tiết kiệm và có hiệu quả; -... chính sách và tình hình kinh tế thay ñổi, các dự kiến của Quy hoạch sử dụng ñất ñai không còn phù hợp Việc ñiều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện quy hoạch là biện pháp thực hiện và cần thiết ðiều này thể hiện tính khả biến của quy hoạch, Quy hoạch sử dụng ñất ñai luôn là quy hoạch ñộng, một quá trình lặp lại theo chiều xoắn ốc "quy hoạch - thực hiện - quy hoạch lại hoặc chỉnh lý - tiếp tục thực hiện " với chất